Природопользование

Национально-региональный (вузовский) компонент

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Основная цель дисциплины – формирование у студентов ответственного и социально активного отношения к охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности в условиях глобализации экономики и формирования информационного общества.

Задачи дисциплины – научить студентов:

– формировать научные представления о предмете и методах природопользования;

– навыкам по оценке эффективности природопользования на основе эколого-экономических критериев;

– принципам научного моделирования природных процессов, происходящих в биосфере;

– ориентироваться в области организации природоохранных мероприятий и правовой защиты природы;

– применять навыки рационального природопользования в профессиональной деятельности;

– ориентироваться в области международного сотрудничества по устойчивому развитию биосферы.

Успешное освоение курса будет способствовать квалифицировано, проводить необходимые природозащитные мероприятия, осуществлять управленческую и производственную деятельность в сфере сервиса с позиций стратегии рационального природопользования.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате изучения дисциплины «Природопользование» студент должен:

· знать:

– общеметодологический инструментарий курса;

– объективные законы развития природных, техногенных и социальных процессов;

– современные механизмы управления природоохранной деятельностью;

– правовые основы природопользования и охраны окружающей среды;

· уметь:

– эффективно использовать фундаментальные понятия, категории природопользования;

– применять экологические законы при оценке воздействия любого производства на устойчивость биосферы;

– соблюдать принципы рационального природопользования в любой хозяйственной деятельности;

– прогнозировать последствия влияния профессиональной деятельности на окружающую среду и здоровье человека;

– проводить критический анализ существующих в мировой и российской практике механизмов управления природопользованием и охраной окружающей среды;

– определять рациональные возможности малоотходных и безотходных технологий;

– оценивать загрязнение окружающей среды, составлять экологический паспорт предприятия, производить расчет экономического ущерба от загрязнения, планировать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды и определять экономическую эффективность природоохранных мероприятий.

ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ

№ п/п	Наименование темы	Объем аудиторных занятий (в часах)	Объем сам. раб. студентов (в час.)
лекции	лаб. раб.	пр. зан.	сем. зан.	итого
	Введение		-	-	-		-
Раздел 1: Основы природопользования
1.	Современные представления о взаимодействии общества и природы		-	-
2.	Рациональное природопользование как основа экологической безопасности государства		-	-
3.	Основные отрасли природопользования		-	-
Раздел 2: Основы экономики природопользования
4.	Экономический механизм природопользования в условиях перехода к рыночной экономике		-	-
5.	Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды		-		-
6.	Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды в России		-		-
7.	Международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды		-		-
	Всего:		-
	Формы итогового контроля:	Курс. работа (проект)	Контр. работа	Зачет	Экзамен
	Семестры:	-	-	-
	Для заочной формы обучения
	Всего:		-	-
	Формы итогового контроля:	Курс. работа (проект)	Контр. работа	Зачет	Экзамен
	Семестры:	-	-	-

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

Введение

Место и значение дисциплины в системе подготовки экономистов различных специальностей. Связь курса с циклами общепрофессиональными и специальными учебными дисциплинами. Представления о природной, окружающей и геологической среде. Природопользование в системе взаимодействия природы и общества, взаимосвязь природопользования с ресурсопользованием, охраной природы и экологической безопасностью. История развития природопользования. Природопользование как сфера общественного производства. Введение термина «Природопользование» Ю.Н. Куражковским. Природопользование – задачи, проблемы и перспективы развития как науки. Природа как материальная основа природопользования. Объект и предмет исследований. Виды природопользования. Рациональное и нерациональное природопользование.

Раздел 1: Основы природопользования

Тема 1. Современные представления о взаимодействии общества и природы

Учение о биосфере, ее структура, законы функционирования, этапы развития. Роль геологической среды в развитии биосферы. Представления о ноосфере и техносфере. Закон снижения природоемкости готовой продукции. Сохранение природы и жизнеобеспечивающих природных ресурсов как глобальная проблема человечества. Закон снижения энергетической эффективности природопользования. Модель взаимодействия общества и природы. Критерии оптимизации взаимоотношений общества и природы. Комплексность проблем природопользования. Противоречия в экономическом и экологическом подходах к природопользованию. Экологический критерий – основной показатель рационального природопользования. Экологическая ситуация в современном мире. Техногенная ситуация в России. Отрицательные экологические последствия нерационального природопользования и принципы его рационализации. Прогноз развития системы «природа – общество». Критерии устойчивого развития. Законы взаимодействия общества и природы Ю.Н. Куражковского.

Семинарское занятие: «Влияние деятельности предприятия на окружающую природную среду».

Вопросы для обсуждения:

1. Техногенное воздействие на природу. Виды и масштабы негативного воздействия человека и промышленности на природную среду.

2. Экологическая паспортизация предприятий производственной и непроизводственной сферы.

3. Государственная экологическая экспертиза. Фед. Закон «Об экологической экспертизе».

Литература:

1. Авраменко, И. М. Основы природопользования / И. М. Авраменко. – Ростов н/Д: Феникс, 2004.

2. Воронцов, А. П. Экономика природопользования / А. П. Воронцов. – М.: ЭСМОС, 2002.

Тема 2. Рациональное природопользование как основа экологической безопасности государства

Понятие об экологической безопасности. Схема управления экологической безопасностью (По В.Г. Игнатову, А.В. Кокину). Основные принципы природопользования (По П.Г. Олдаку). Лимитирование природопользования. Договорные формы природопользования. Рациональное природопользование согласно Н.Ф. Реймерсу. Природная среда, природные объекты, природные ресурсы. Традиционные классификации природных ресурсов. Природные ресурсы и ресурсный цикл. Незамкнутость ресурсного цикла. Закон ограниченности природных ресурсов. Использование природных ресурсов с учетом необходимости их воспроизводства и законов природы. Правило интегрального ресурса. Характеристика природно-ресурсного потенциала России. Принципы сбалансированного подхода к решению задач природопользования. Эколого-экономическое моделирование как метод поиска рационализации природопользования. Закон неограниченности прогресса. Планирование и прогнозирование использования природных ресурсов. Экосистемные методы неистощительного природопользования. Аспекты охраны природы.

Семинарское занятие: «Кадастры природных ресурсов».

Вопросы для обсуждения:

1. Классификация природных кадастров.

2. Информационное значение кадастров в управлении природопользованием и охраной окружающей среды.

3. Место отраслевых кадастров в обеспечении рационального природопользования.

4. Формирование современной эколого-правовой и нормативно-методической базы по учету и социально-экономической оценке природно-ресурсного потенциала.

5. Методы и формы взаимодействия ресурсных отраслей и ведомств в формировании комплексного территориального кадастра природных ресурсов (КТКПР).

Литература:

1. Лукьянчиков, Н. Н. Экономика и организация природопользования: учебник / Н. Н. Лукьянчиков, И. М. Потравный. – М.: ЮНИТИ, 2002.

2. Разумовский, В. М. Природопользование: учебник / В. М. Разумовский. – СПб.: СПб ГУ, 2003.

Тема 3. Основные отрасли природопользования

Промышленная, строительная, горнодобывающая и хозяйственно-бытовая деятельность людей, как важнейший фактор изменения геологической среды. Минерально-сырьевые ресурсы. Запасы и масштабы использования полезных ископаемых. Проблема захоронения промышленных и бытовых отходов. Охрана и рациональное использование геологической среды. Экологические последствия антропогенного воздействия на почвенный покров. Критерии оценки экологического состояния почв. Закон убывающего (естественного) плодородия. Научные основы рационального землепользования. Правовая охрана почв. Эксплуатация биотических ресурсов. Роль животных в круговороте веществ в природе и жизни человека. Биологические ресурсы животного мира. Охрана редких и вымирающих видов. Правовая охрана животного мира. Растительные ресурсы, их современное состояние. Общая характеристика флоры России. Наиболее ценные с хозяйственной, медицинской и эстетических точек зрения виды флоры. Лесные ресурсы и их рациональное использование. Комплексное и рациональное взаимоувязанное использование лесов различными потребителями. Особенности моделей использования лесных ресурсов: время и альтернативные возможности. Красные книги животных и растений. Атмосфера и ее роль в природных процессах и жизни человека. Антропогенное воздействие на состав и качество атмосферы. Основные виды и источники загрязнения атмосферы. Современные методы контроля за состоянием атмосферы. Мониторинг качества и степени загрязнения атмосферы. Эксплуатация рекреационных ресурсов. Медико-биологическая, социально-экологическая, социально-экономическая значимость рекреации. Субъекты рекреации. Рекреационный потенциал. Основные направления рекреационной сферы, использующие природные рекреационные ресурсы. Туризм как вид подвижного отдыха. Негативные экологические последствия развития туристского бизнеса. Особенности экологического туризма и его базовые принципы. Проблемы развития экотуризма в РФ. Допустимая рекреационная нагрузка на ландшафт. Принципы рационального рекреационного природопользования. Особо охраняемые природные территории (ООПТ). Требования к организации ООПТ. Охрана и рациональное использование ООПТ. Основы рационального водопользования и охраны водных ресурсов. Мировые запасы воды. Водные ресурсы России. Основные принципы классификации качества вод. Проблема недостатка пресной воды. Методы контроля качества природных вод. Мониторинг водных объектов. Концепция защиты природных вод России. Международное сотрудничество в области рационального водопользования и охраны водной среды.

Семинарское занятие 1: «Качество окружающей природной среды и его нормирование».

Вопросы для обсуждения:

1. Оценка качества природной среды.

2. Санитарно-гигиенические нормативы качества.

3. Прогнозирование последствий антропогенного воздействия на окружающую среду. Модель геосистемы как научная основа природопользования.

4. Мониторинг. Виды мониторинга.

Литература:

1. Лукьянчиков, Н. Н. Экономика и организация природопользования: учебник / Н. Н. Лукьянчиков, И. М. Потравный. – М.: ЮНИТИ, 2002.

2. Разумовский, В. М. Природопользование: учебник / В. М. Разумовский. – СПб.: СПб ГУ, 2003.

Семинарское занятие 2: «Природозащитные мероприятия, современные биотехнологии охраны окружающей природной среды».

Вопросы для обсуждения:

1. Современные биотехнологии охраны окружающей среды (биотехнология защиты атмосферы, биотехнология охраны земель, биотехнология очистки воды, биотехнология переработки отходов растительности).

2. Использование возобновляемых источников энергии – важное направление в области защиты окружающей природной среды.

3. Основные направления развития малоотходных и ресурсосберегающих технологий.

Литература:

1. Авраменко, И. М. Основы природопользования / И. М. Авраменко. – Ростов н/Д: Феникс, 2004.

2. Воронцов, А. П. Экономика природопользования / А. П. Воронцов. – М.: ЭСМОС, 2002.

Семинарское занятие 3: «Стратегический экологический менеджмент и его инструменты».

Вопросы для обсуждения:

1. Стратегический экоменеджмент и новая философия успеха фирмы.

2. Экологические стратегии фирмы и их классификации.

3. Базисные стратегии «зеленых фирм». Стратегии «Pull» и «Push».

4. Конкурентные преимущества интегрированной экологической стратегии (Разработка экологической стратегии на Coca-Cola).

5. Экологическая служба предприятия.

Литература:

1. Пахомова, Н. В. Экологический менеджмент / Н. В. Пахомова. – СПб.: Питер, 2004.

Раздел 2: Основы экономики природопользования

Тема 4. Экономический механизм природопользования в условиях перехода к рыночной экономике

Основные положения и сущность экономического механизма охраны окружающей среды. Платность природных ресурсов. Система платежей за природопользование. Платежи за загрязнение окружающей среды. Методы мотивации природоохранной деятельности предприятий-загрязнителей. Экономическая сущность экологического страхования. Финансирование охраны окружающей среды. Источники финансирования природоохранных мероприятий. Инновационная деятельность в природопользовании. Роль инновационной деятельности в повышении эффективности мероприятий, направленных на охрану ОПС и рациональное использование природных ресурсов.

Семинарское занятие: «Система стандартов ISO 14000».

Вопросы для обсуждения:

1. Общие сведения о системе стандартов ISO 14000.

2. Системы экологического менеджмента – Environmental Management Systems (EMS).

3. Экологическая политика предприятия. Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии.

4. Мотивация экологической деятельности руководства предприятия.

5. Аудит природопользования в системе менеджмента.

Литература:

1. Пахомова, Н. В. Экологический менеджмент / Н. В. Пахомова. – СПб.: Питер, 2004.

Тема 5. Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды

Понятие и принципы государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Система и компетенция государственных органов регулирования природопользования. Формы, методы и функции государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Единая государственная экологическая политика России. Общественные организации по охране природы.

Практическое занятие:

Определение экономического эффекта природоохранных мероприятий.

Тема 6. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды в России

Законодательство РФ по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. Нормативные правовые акты субъектов РФ. Акты органов самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды. Ответственность за нарушения законодательства о природопользовании и охраны природы. Международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды.

Практическое занятие:

Внедрение системы экологического управления окружающей средой на крупном промышленном предприятии (деловая игра).

Тема 7. Международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды

Принципы и формы международного сотрудничества в охране окружающей природной среды. Международные и национальные программы в решении глобальных экологических проблем. Национальные и международные природные ресурсы. Международные организации в области охраны окружающей среды. Перспективы международного сотрудничества в природоохранной деятельности.

Практическое занятие:

Правовые аспекты экологического менеджмента (деловая игра).

ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТА

Самостоятельная работа студентов по дисциплине включает:

– повторение и углубленное изучение лекционного материала;

– работу с дополнительным научным информационным массивом, в том числе использование ресурсов Интернет по изучению современных экологических проблем глобального и регионального уровня;

– подготовку к экзамену.

ФОРМЫ И ВИДЫ КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ

1. Текущий контроль:

- опрос на семинарских и практических занятиях;

- рубежный контроль.

2. Промежуточная аттестация – зачетно-экзаменационная сессия:

- экзамен проводится в устной или письменной форме при условии выполнения всех форм текущего контроля и в соответствии с учебным планом;

3. Контроль остаточных знаний студентов (тесты).

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Природопользование в системе взаимодействия природы и общества, взаимосвязь природопользования с ресурсопользованием, охраной природы и экологической безопасностью.

2. Виды природопользования. Рациональное природопользование согласно Н.Ф. Реймерсу.

3. Понятие об экологической безопасности. Схема управления экологической безопасностью (По В.Г. Игнатову, А.В. Кокину).

4. Природопользование как сфера общественно-производственной деятельности и прикладная научная дисциплина. Ее объект, субъект и задачи.

5. Лицензия на право потребления природных ресурсов. Лимитирование природопользования.

6. Качество окружающей природной среды и его нормирование. Оценка качества природной среды.

7. Характеристика природно-ресурсного потенциала России. Принципы сбалансированного подхода к решению задач природопользования. Закон неограниченности прогресса.

8. Земельные ресурсы. Их рациональное использование и охрана.

9. Водные ресурсы. Их рациональное использование и охрана.

10. Минерально-сырьевые ресурсы. Их рациональное использование и охрана.

11. Атмосфера. Ее рациональное использование и охрана.

12. Рекреационные ресурсы. Их рациональное использование и охрана.

13. Природно-заповедный фонд Российской Федерации.

14. Наука – экономика природопользования: цель, задачи, перспективы развития.

15. Классификация и форма загрязнения (загрязнителей) окружающей среды.

16. Учение о биосфере, ее структура, законы функционирования, этапы развития.

17. Представления о ноосфере и техносфере. Закон снижения природоемкости готовой продукции.

18. Сохранение природы и жизнеобеспечивающих природных ресурсов как глобальная проблема человечества. Закон снижения энергетической эффективности природопользования.

19. Экологический критерий – основной показатель рационального природопользования. Экологическая ситуация в современном мире.

20. Техногенная ситуация в России. Критерии устойчивого развития. Законы взаимодействия общества и природы Ю.Н. Куражковского.

21. Экологическая паспортизация предприятий производственной и непроизводственной сферы.

22. Государственная экологическая экспертиза. Фед. Закон «Об экологической экспертизе».

23. Основные принципы природопользования (По П.Г. Олдаку).

24. Природная среда, природные объекты, природные ресурсы. Традиционные классификации природных ресурсов.

25. Природные ресурсы и ресурсный цикл. Незамкнутость ресурсного цикла. Закон ограниченности природных ресурсов.

26. Использование природных ресурсов с учетом необходимости их воспроизводства и законов природы. Правило интегрального ресурса.

27. Кадастры природных ресурсов. Классификация природных кадастров.

28. Проблема захоронения промышленных и бытовых отходов.

29. Естественная и ускоренная эрозия почв. Борьба с эрозией почв. Закон убывающего (естественного) плодородия. Научные основы рационального землепользования. Правовая охрана почв.

30. Эксплуатация биотических ресурсов. Роль животных в круговороте веществ в природе и жизни человека. Биологические ресурсы животного мира. Фауна России.

31. Растительные ресурсы, их современное состояние. Роль растений в природе и жизни человека. Общая характеристика флоры России. Основные формы охраны видов растений.

32. Лесные ресурсы и их рациональное использование. Лесной фонд России, причины его сокращения.

33. Рациональное использование, воспроизводство и охрана лесов в России. Красные книги животных и растений.

34. Атмосфера и ее роль в природных процессах и жизни человека. Современное состояние атмосферы Земли. Общая характеристика состава атмосферы.

35. Основные виды и источники загрязнения атмосферы. Характеристика источников выброса вредных веществ. Распространение примесей загрязняющих веществ в атмосфере.

36. Охрана воздушных бассейнов от загрязнения. Мониторинг качества и степени загрязнения атмосферы.

37. Эксплуатация рекреационных ресурсов. Рекреационный потенциал. Основные направления рекреационной сферы, использующие природные рекреационные ресурсы.

38. Туризм как вид подвижного отдыха. Негативные экологические последствия развития туристского бизнеса. Особенности экологического туризма и его базовые принципы.

39. Проблемы развития экотуризма в РФ. Допустимая рекреационная нагрузка на ландшафт. Принципы рационального рекреационного природопользования.

40. Особо охраняемые природные территории (ООПТ). Категории и виды ООПТ. Требования к организации ООПТ. Ответственность за нарушение режима ООПТ.

41. Ландшафтно-экологические основы организации национальных парков. Формирование региональных систем ООПТ.

42. Заповедное дело в России. Охрана и рациональное использование ООПТ.

43. Мировые запасы воды. Водные ресурсы России. Качество водного бассейна. Основные принципы классификации качества вод.

44. Прогнозирование последствий антропогенного воздействия на окружающую среду. Мониторинг. Виды мониторинга.

45. Современные биотехнологии охраны окружающей среды.

46. Использование возобновляемых источников энергии – важное направление в области защиты окружающей среды.

47. Стратегический экологический менеджмент и его инструменты. Экологические стратегии фирмы и их классификации. Экологическая служба предприятия.

48. Основные положения и сущность экономического механизма охраны окружающей среды.

49. Платность природных ресурсов. Система платежей за природопользование. Платежи за загрязнение окружающей среды. Методы мотивации природоохранной деятельности предприятий-загрязнителей.

50. Экономическая сущность экологического страхования. Финансирование охраны окружающей среды.

51. Роль инновационной деятельности в повышении эффективности мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование природных ресурсов.

52. Система стандартов ISO 14000.

53. Экологическая политика предприятия. Мотивация экологической деятельности руководства предприятия.

54. Системы экологического менеджмента - Environmental Management Systems (EMS). Аудит природопользования в системе менеджмента.

55. Законодательство РФ по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. Нормативные правовые акты субъектов РФ.

56. Международное сотрудничество в области природопользования и охраны природы.

57. Природоохранные конвенции и межгосударственные соглашения. Роль международных организаций в охране природы.

58. Национальные и международные природные ресурсы. Глобальные международные экономические проблемы.

59. Арендное отношение в области природопользования. Договорные отношения на рынке экологических услуг.

60. Органы управления, контроля и надзора по охране природы, их функции.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативная литература:

1. Водный кодекс РФ. - М.: Ось-89, 2004.

2. Земельный кодекс РФ. - М.: Омега-Л, 2005.

3. Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. Герб Российской Федерации. Флаг Российской Федерации. – М.: Омега – Л, 2005.

4. Лесной кодекс РФ. – М.: Экзамен, 2004.

5. Об охране окружающей среды: федер. закон РФ от 10.01.02, № 7.

6. Об охране атмосферного воздуха: федер. закон РФ от 04.05.99, № 96.

7. О недрах: федер. закон РФ от 21.02.92, № 2395 – I.

8. О животном мире: федер. закон РФ от 24.04.95, № 52.

Основная:

1. Василевская, И. В. Экономика природопользования: учеб. пособие / И. В. Василевская. – М.: РИОР, 2007.

2. Основы экономики природопользования: учебник / под ред. В. Н. Холина. – СПб.: Питер, 2005.

3. Природопользование: учебник / под ред. Э. А. Арустамова. – М.: Дашков и К, 2004.

4. Экономика окружающей среды и природных ресурсов. Вводный курс: учеб. пособие / под ред. А. А. Голуба. – М.: ГУ ВШЭ, 2003.

5. Экономика природопользования / ред. К. В. Папенов. – М.: ТИС, 2006.

Дополнительная:

3. Глушкова, В. Г. Тесты и задания по курсу «Природопользование» / В. Г. Глушкова. – М.: Владос, 2000.

4. Константинов, В. Н. Экологические основы природопользования: учеб. пособие / В. Н. Константинов. – М.: Академия, 2004.

5. Лукьянчиков, Н. Н. Экономика и организация природопользования: учебник / Н. Н. Лукьянчиков, И. М. Потравный. – М.: ЮНИТИ, 2002.

6. Разумовский, В. М. Природопользование: учебник / В. М. Разумовский. – СПб.: СПб ГУ, 2003.

7. Трофимова, В. Л. Природопользование: толковый словарь / В. Л. Трофимов. – М.: Финансы и статистика, 2002.

Периодические издания:

1. Пром Лес Информ: журнал

2. ЭКО хроника: журнал

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

По данной дисциплине используются технические и электронные средства обучения, комплекты демонстрационного и раздаточного материала (экологические атласы, карты, таблицы, схемы, плакаты, диаграммы), видео и аудиоматериалы.

ИННОВАЦИИ В ПРЕПОДАВАНИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Применение современных образовательных технологий и интерактивных методов обучения: инновационно - деловые блиц – игры, кейс – технологии, метод Сократа.

Составитель: к.э.н., доц. кафедры «Экономика и управление учреждениями здравоохранения» З.А. Семенова.

Рецензент: к.б.н., доц. кафедры «Экономика и управление учреждениями здравоохранения» Л.Е. Колесников.

Дата добавления: 2014-12-24