Проект стратегии инновационного развития РФ до 2030 года

Государственная научно-техническая политика, ее принципы и объемы финансирования.

Все научные организации проходят государственную аккредитацию, по результатам которой получают свидетельства. При этом свидетельство о государственной аккредитации выдается научной организации только в том случае, если объем ее научной и научно-технической деятельности составляет не менее 70% общего объема работ и если ее уставом предусмотрен ученый совет в качестве одного из органов управления.

Правительством РФ может присваиваться аккредитованной научной организаии статус государственного научного центра, если она располагает научными работниками и специалистами высокой квалификации и ее научная деятельность получила международное признание.

Статус научной организации и государственного научного центра является основанием для предоставления льгот на уплату налогов и других льгот, предусмотренных законодательством.

За государственными организациями закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование земельные участки, выделенные им в установленном порядке.

Особый государственный статус имеют Российская академия наук (РАН), отраслевые академии наук(сельскохозяйственных, медицинских и прочих наук). Они являются некоммерческими организациями, которые наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения переданным им имуществом. В РАН и в отраслевые академии наук входят научные организации, организации научного обслуживания и социальной сферы.

Структура РАН и отраслевых академий наук, порядок деятельности и финансирования входящих в них структур определяется уставами академий. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных источников. Академии наук ежегодно предоставляют Президенту РФ и Правительству РФ отчеты о проведенных научных исследованиях, научных и научно-технических результатах, а также предложения о приоритетных направлениях развития фундаментальных и прикладных наук.

Стратегия инновационно-технологического прорыва реализуется на основе взаимодействия и партнерства следующих социальных сил:

• государство принимает на себя разработку инновационной стратегии, выбор приоритетов, формирование стратегических планов, инновационных программ и проектов, осуществляет защиту интеллектуальной собственности, поддерживает экспорт инновационных продуктов и импортозамещение, развитие малого и среднего

инновационного бизнеса, финансирует базисные и улучшающие инновации в государственном и нерыночном секторах экономики, создает благоприятный инновационный климат; реализация инновационной стратегии становится одной из важнейших функций приоритетов исполнительной власти;

• предприниматели всех форм собственности активно участвуют в реализации государственной инновационной стратегии, разрабатывают и осуществляют за счет собственных ресурсов корпоративную инновационную стратегию, производят и продают на внутреннем и внешнем рынках инновационные товары и услуги;

• научные и проектно-конструкторские организации осуществляют разработку и корректировку долгосрочных научно-технических прогнозов, участвуют в выборе приоритетов, подготовке стратегических планов, а также в реализации инновационных программ и проектов, формируют научные и конструкторские школы;

• общественные научные, инженерные и молодежные организации и объединения, средства массовой информации принимают активное участие в выработке и проведении инновационной стратегии, пропаганде ее идей, осуществляют контроль гражданского общества за реализацией стратегических инновационных планов, программ и проектов.

Социально-экономическая эффективность реализации стратегии инновационно-технологического прорыва найдет выражение в:

• переходе к инновационному пути развития экономики страны на основе избранных приоритетов с созданием адекватной ему научной, законодательной и организационно-экономической базы, формированием благоприятного инновационного климата;

• повышении доли современного пятого технологического уклада в валовом выпуске с 4–5% в 2003 г. до 10–12% в 2010 г., 15–17% в 2015 г. и 30–35% в 2030 г., перспективного шестого уклада до 2–3% в 2020 г. и до 12–15% в 2030 г.;

• достижении темпов прироста ВВП 6–7% среднегодовых в 2005–2010 гг. на основе распространения технологий пятого уклада и до 7–8% до 2030 г. в результате освоения и распространения высокоэффективных технологий шестого уклада, при замедлении темпов роста в периоды экономических кризисов;

• опережающем развитии экспорта и изменении его структуры в пользу готовой продукции, сокращении импорта продовольствия, продукции легкой промышленности, медикаментов, инвестиционного оборудования, транспортных средств за счет инновационного импортозамещения;

• повышении доли России в мировом высокотехнологическом рынке с 0,3% в 2000 г. до 1,5–2% в 2015 г. и 3–4% в 2030 г.;

• увеличении спроса экономики на результаты научных исследований и конструкторских работ, отечественные изобретения,формирование новых научных и конструкторских школ мирового уровня, повышении престижа научного и инженерного труда, сокращении оттока талантливой молодежи за рубеж и возвращении части ранее уехавших;

• существенном повышении реальных доходов населения и уменьшении их дифференциации, росте спроса на высококвалифицированный труд.

Дата добавления: 2014-12-24