Понятие органа государственной власти, его признаки, виды и система

ТЕМА № 13

Государственный орган - это составная часть механизма государства, которая имеет собствен­ную структуру, определенные законом полномочия властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодейст­вует с другими элементами государственного ме­ханизма, образующими единое целое.

Признаки государственных органов: а) образуются в законодательном порядке, который определяет их компетенцию; б) являются самостоятельными элементами государственного аппарата; в) взаимодействуют между собой.

Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального
функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства.

Разновидностью государственного органа является орган государственной вла­сти, образуемый и функционирующий на основе принципа разделения властей. Орган государст­венной власти - это созданная в установленном законодательством порядке структура, наделенная государственно-властными полномочиями по уста­новленному кругу предметов ведения. Следует от­метить, что государственно-властными полномо­чиями наделены не все государственные органы (например, Счетная палата РФ, Администрация Президента РФ и др.). Согласно ст. 11 Конституции РФ государственную власть в России осуществля­ют Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Пра­вительство РФ и суды РФ.

Признаки органа государственной власти: а) создается и действует от имени государства - РФ или ее субъекта; б) действует на основе законов и других нормативных правовых актов; в) выполняет свойственные только ему задачи и функции; г) обладает собственной компетенцией; д) характеризуется организационной обособленностью и самостоятельностью; е) наделен властными полномочиями (его решения принимаются от имени государства, носят обязательный для всех характер).

Только совокупность этих признаков дает осно­вание относить тот или иной орган к числу органов государственной власти.

Государственные органы РФ действуют на ос­нове Конституции РФ и конституционных принци­пах, лежащих в основе функционирования этих ор­ганов. К таковым относятся: а) принцип приоритета человека, прав и свобод
человека и гражданина (органы государственной власти принимают меры по соблюдению и охране от всевозможных посягательств на права и свободы личности); б) принцип народовластия (верховной властью в
стране наделяются органы, которым народ вручает соответствующие полномочия на их условиях); в) принцип федерализма (выражается в единстве системы государственной вла­сти, разграничении предметов ведения и полномо­чий между органами государственной власти РФ и ее субъектов, а также и в том, что во взаимоотноше­ниях с федеральными органами все субъекты Фе­дерации между собой равноправны); г) принцип разделения властей; д) принцип сдержек и противовесов (разделение компетенции между органами государственной
власти, которое позволяет им взаимно контролировать друг друга); е) принцип законности (соблюдение органами
законодательства РФ и непротиворечие их актов текущему законодательству); ж) принцип деидеологизации (органы государственной власти РФ не вправе насильственно насаждать какие-либо взгляды, суждения, идеи); з) принцип светскости (взаимное невмешательство государства и его органов в дела церкви и религиозных организаций в государственные дела).

Дата добавления: 2014-12-25