Защита социальных прав лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы

Пр-й статус осужденного - совок-ть всех прав, к-ми он обладает. Это статус гр-на с ограниченными пр-ми и свободами. Если речь идет о соц правах - как правило осужденный это тот чел-к, к-й ограничивается, либо может быть даже и лишен определ-х прав.

Права:

1. Право на труд. Юридически обеспеченная возмож-ть свободно распоряж-ся своими способ-м к Т-ду, выбирать род деят-ти и профессию. Если он осуждается к определ-м работам (обязат-е работы, исправит-е, арест, лишение права занимать определе- деят-ти и заним-ся определ-й должн-тью) - он автоматич-ки сущственно ограничив-ся в этом праве. Право на Т-д тут замен-ся об-тью Т-диться (напр в наказании к исправительным работам) По УИК кажый осужденный к лишению свободы обязан Т-диться. Более того у нас Т-д относ-ся к одному из осн-х ср-в исправления.

Право на Т-д включает право на св-й выбор профессии. Осужд-й ко многим видам наказания такого права лишен. Более того, согласно правилам внутр-го Т-го распорядка исправ учржедений установлен перечень работ, на к-х нельзя исопльз Т- осужденных (свзя с?-сами безоп-ти, например)+ еще есть ряд спец-х запретов, предусмотр-х в различн НПА (связ с огарничением Т-й деят-ти лиц, к-е имеют судимость). (напр. работа, связ-я с обеспеч-е траснпортной безоп-ти, право занять должн-ть в кооперативе, правоохран органы и проч). С др-й стороны им не запрещ-ся заним-ся индивид-й Т-й деят-тью. Общее требование к использ-ю осужденных: запрещено их назначать на работы в дисциплинарном порядке (в кач-ве наказания за провинности). Т-д осужденных по общему правилу оплачиваемый (за искл тех работ, к-е осущ-ся в порядке очередности не более 2 часов в неделю по благоустройству тер-рии урчждения и прилегающих тер-рий.)

2. Право на безопасный Т-д. тут зак-во об охране Т-да примен-ся в полном объеме. Т-д осуженных м использ-ся в собств-м производстве, произв-ве др-х орг-ций (тут заключ-ся с орг-цией д-р по к-му они д обеспеч-ть охрану Т-да)

3. Право на вознаражданпие за Т-д (в полном объеме). По установленным нормам с учетом фактич-ки отработанного времени. Беплатно осужденные м привлек-ся только для работ по благоустройству… + есть осужденные, к к-м они привлекаются по их желанию (достигшие 50/55 лет, инвалидиы 1, 2 группы, беременные женщины).

4. ПРаво на защиту от безработицы. Не гарантируется. Т.е. с одной стороны осужденный обязан работатть, а Адм-ция исправ учржедения - обяз предоставить ему возмож-ть Т-диться. Но не всегда получается обеспечить их работой.

5. Право на индивидуальн и коллективн трудовые споры, вкл право на забастовку. По общ правилу осужденный не имеет права на забастовку. Отказ от предложенной работы - злостное нарушение установл-го порядка отбывания наказания. Что касается споров - не предусмотрено УИ зак-вом реализации этого права.

6. Право на отдых. По общ правилу: рекоменд-ся строить рабочую неделю т.о., чтобы у осужденного был хотя бы 1 свободный день. Выходн дни - в соотв с Т-м зак-вом, праздничные - тоже. Предоставление отпуска: УИ з-н устанавл ограничение: по общ правилу - 12 рабочих дней, 18 рабоч дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях. В кач-ве исключения - это время м.б. увеличено (до 18 и 24 рабоч дней).

Соотношение з-нов, регулирующих статус осужденных.

- если он отбывает наказание в колонии общего режима и выше, в следственном изоляторе - приоритет – УЗ.

- в остальных случ - ТЗ.

7. Право на жилище. Обеспеч-ся нормами жилой площади в соотв-вии со стандартами. Миним.размер жилой площади в МЛС, приходящаяся на 1 осужденного (от 2.5 до 5 кв м). Но сущ и иные нормы. КС: временное отсутствие гр-на, в т.ч. в связи с осуждением к лишению свободы не может служить основанием лишения права польз-я Ж-м помещением.

8. Право на соц обеспечение. каждому гарантир-ся соц обеспечение по возрасту, инвалидности, для воспитания детей и проч. И это распротр-ся на осужденных. Постановл-е КС: лишение пенсионера в период нахождения его в местах лишения свободы его Т-й пенсии - это ограничение его права на соц обеспечение. Такое ограничение может быть предусмотрен только в ФЗ и только в той мере, в к-й необходимо для охраны основ К-го строя, охраноспособ-ти страны и т.д. Сейчас все соц выплаты осущ-ся почти в полном объеме.

Время, к-е он трудится в МЛС в общий Т-й стаж - засчитывается, а в спец-й Т-й стаж -нет (выслуга и проч). Есть 1 обст-во, к-е препяств засчитыванию времени в общий Т-й стаж: время, когда он злостно уклоняется от выполнения работ (это решение принима-ся Адм-цией исправ учреждения). Еще в УИ зак-ве предусмотрены выплаты для обеспечения берем-х женщин (все виды (оплач-ся отпуск по берем-ти и родам, по уходу за ребенком, в связи с постановкой на учет и проч). По общему правилу все осужденные к лишению свободы подлежат обязат-му гос соц страхованию. У осужденных - проблема в осн-м не в полученни ср-в, а в их расходовании (могут оч ограниченно их тратить)

9. Право на охрану здоровья. Мед помощь осужденным к лишению свободы м.б. оказана как на безвозмездн основе, так и на возмездной. Неск ур-ней:

a. мед части при мед урчжедниях (амбулатория, стационар, изолятор)

b. лечебно-профилактич-е урждения (многопрофильные, профильные)

c. если этого не хватает: возможно привлечение спец-тов из системы гос и муниц-го здравоохранения. (можно как пригласить специалиста в исправит-е учржедение, так и отправить больного в это учрждение).

d. Новелла: осужденные получили возмож-ть получать на платной основе мед услуги (за счет ср-в, к-е имеются на их счетах). Эта помощь - от учржединй здравоохранения гос-х л. муниц-х.

Особо относ-ся к: женщинам берем-м, имеющим малолетних детей, к профилактике некот-х заболеваний (псих расстройства - ввод-ся штатные единицы психологов), различн заразные заболевния (кожные, венерич-е, туберкулез), наркомания и алкоголизм.

10. Кажд осужденный имеет право на свежий воздух: если он работает не на свежем воздухе - ему д предоставить минимум 1 час прогулки (обычно - 2ч).

11. Право на образование. Лица, к-е осуждены, но не к лишению свободы (кроме испр.,обязат.работ) - польз-ся им в полной мере. Реализация этого права в отнош-ии осужденных к лишению свободы. По общ правилу все лица, к-е не имеют общего образования и не достигли 30 лет - обязаны его получать, а Адм-ция исправ учржедения - обеспечивать получение этого образвания. (искл - для осужденных к пожжизн-му лишению свободы - прдеоставл-ся право на самообразование). Лица старше 30 лет, инвалиды 1 и 2 группы: сохран право на получение, но получают по собственному желанию. Право на образование вкл право на выбор образоват-го урчждения (но для осужденных - это ограничено). Обрзаование как правило дается на базе вечерней школы\ сменной школы.) Исполн-е наказания осущ-ся поотрядно. В отряд либо лица одного возраста, либо задействованные на одном участке пр-ва. Высшее обрзаование: УИ з-н не исключает такого права (даже осжуденные к лишению свобды - заочно могут получать).

12. Право на достойную жизнь. Питание: исправ учржедние берет на себя отв-ть в этой сфере. 1: должны быть нормы питания, к-е обеспеч жизнедеят-ть организма. М-е стандарты тут от наших различаются. (у них есть и право на постоянный доступ к питевой воде).

Дата добавления: 2014-12-25