Адвокатская монополия в свете конституционного принципа баланса интересов

Адвокатская монополия в свете конституционного принципа равенства.

Но будет ли соблюден конституционный принцип равенства в случае установления в российском законодательстве квалификационных требований к субъектам оказания юридической помощи в виде адвокатской монополии, вследствие чего право оказывать именно платную юридическую помощь (юридические услуги) именно на постоянной, профессиональной основе будет предоставлено по общему правилу только адвокатам, если иное не предусмотрено федеральным законом?

Очевидно, что коль скоро установление квалификационных требований к субъектам оказания юридической помощи будет отвечать принципу конституционного равенства (см. выше), то он будет соблюден и в случае введения адвокатской монополии (при соблюдении условий, указанных выше в разделе "Квалификационные требования к субъектам оказания соответствующей юридической помощи в свете конституционного принципа равенства").

Конституция РФ и Конституционный Суд РФ требуют от нормативного регулирования соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также баланса интересов отдельных частных лиц, в том числе в случае с установлением в российском законодательстве квалификационных требований к субъектам оказания юридической помощи: "Исходя из конституционной природы правосудия, осуществление которого возложено на суды как органы государственной (судебной) власти (статья 10; статья 11, часть 1; статья 118, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации), и обязанности государства гарантировать каждому судебную защиту, в том числе путем определения порядка получения квалифицированной юридической помощи, а также особых требований, предъявляемых к членам адвокатских образований, законодатель вправе предусмотреть преимущества для адвокатов при допуске их в качестве представителей в суде, если необходимость таких преимуществ обусловлена публичными интересами, что, например, имеет место в уголовном судопроизводстве в отношении представителей обвиняемого (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 1997 года). Однако при этом он должен обеспечивать баланс публичных интересов и прав и законных интересов лица при выборе представителя для судебной защиты, не допуская несоразмерного ограничения как права на судебную защиту, так и права на получение квалифицированной юридической помощи" <1> (Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. N 15-П).

--------------------------------

<1> Выделено полужирным шрифтом автором.

Дата добавления: 2014-12-23