Порядок назначения и проведения муниципальных выборов

ТЕМА 6. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ И МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМОВ

Темы докладов и рефератов

1. Территориальное общественное самоуправление.

2. Ассоциации и союзы муниципальных образований.

3. Национально - культурные автономии.

4. Взаимоотношения ОМСУ с общественными объединениями.

Конспект лекции

ПЛАН

1. Порядок назначения и проведения муниципальных выборов.

2. Понятие, виды и особенности избирательного процесса при осуществлении местного референдума.

Важнейшим непосредственным выражением воли населения являются выборы ОМСУ. Это наиболее массовая форма прямого волеизъявления. Посредством выборов образуются представительные ОМСУ, через которые население осуществляет МСУ.

Выборы депутатов осуществляются по мажоритарной и пропорциональной системе. При этом основная часть избирается по мажоритарной системе, как по одномандатным мажоритарным округам, так и по многомандатным.

Принципы проведения выборов ОМСУ и выборных должностных лиц те же, что и при проведении выборов в органы государственной власти (принцип всеобщности, принцип равенства, принцип прямого голосования и принцип тайности).

Изучение законодательных актов показало, что выборы назначают органы государственной власти, представительные ОМСУ, главы муниципальных образований.

Выборы организует и проводит временная территориальная избирательная комиссия, которая формируется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

Списки избирателей составляются на основании данных регистрации граждан, обладающих активным избирательным правом, представленных главой муниципального образования.

В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.1996 №138 и законами субъектов Российской Федерации для проведения муниципальных выборов образуются избирательные округа на основании данных, представляемых органами или должностными лицами МСУ.

Для проведения голосования и подсчета голосов образуются избирательные участки.

Для организации и проведения выборов создаются избирательные комиссии (территориальные, окружные и участковые), которые наделяются конкретными полномочиями.

Выдвижение кандидатов в депутаты и другие выборные должности начинается с момента образования избирательной комиссии и продолжается не менее 20 дней, а заканчивается не менее чем за 30 дней до дня выборов.

Часть кандидатов, избираемая по округам, выдвигается самостоятельно на собраниях избирателей избираемыми объединениями и блоками; часть, избираемая по спискам, выдвигается избирательными объединениями (блоками).

Регистрация кандидатов в депутаты осуществляется окружными избирательными комиссиями, которые проверяют документы и принимают решение о регистрации либо об отказе в регистрации. Причем решение комиссии может быть обжаловано в суд.

Законодательство закрепляет за кандидатами равные права и обязанности (на время участия в выборах освобождаются от работы, не могут быть уволены, не могут привлекаться без согласия прокурора к уголовной ответственности и т.д.).

Важнейшим средством при проведении выборов является агитация, которая гарантируется государством, обеспечивающим равные условия доступа к средствам массовой информации. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

Финансирование выборов осуществляется из средств местного бюджета.

Голосование на выборах проводится в календарный выходной день. Время начала и окончания голосования устанавливается законами субъектов Российской Федерации.

Каждый избиратель голосует лично. Голосование проводится в том же порядке, что и при проведении местного референдума. После окончания голосования участковая избирательная комиссия проводит подсчет голосов по каждому кандидату. Окружная избирательная комиссия на основе протоколов участковых комиссий путем сложения содержащихся в них данных устанавливает результаты выборов по данному избирательному округу.

Дата добавления: 2014-12-25