Тема 13. Адміністративні стягнення: поняття, види та загальні правила накладення

Тема 13. Адміністративні стягнення: поняття, види та загальні правила накладення

Мета та зміст адміністративних стягнень. Види адміністративних стягнень. Основні і додаткові стягнення.

Загальні правила накладення адміністративних стягнень. Обставини, що пом’якшують і обтяжують адміністративну відповідальність. Накладення адміністративних стягнень при вчиненні кількох адміністративних правопорушень. Відшкодування шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням.

Порядок обчислення строків адміністративних стягнень. Строки накладення адміністративних стягнень. Погашення адміністративних стягнень.

Підстави та порядок звільнення від адміністративної відповідальності.

Змістовий теоретичний модуль

Лекція за темою 13: Адміністративні стягнення: поняття, види та загальні правила накладення

Змістовий практичний модуль

Семінарське заняття

Питання для обговорення:

1. Поняття та цілі адміністративних стягнень.

2. Система і види адміністративних стягнень.

3. Загальні правила та строки накладення і погашення адміністративних стягнень.

4. Накладання стягнень за множинність адміністративних правопорушень.

5. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність.

6. Підстави звільнення від адміністративної відповідальності.

Завдання:

1. Назвіть основні і додаткові адміністративні стягнення. Чим вони відрізняються?

2. Сформулюйте відповіді на запитання:

- чи можна конфіскувати самогон?

- до кого не застосовуються такі адміністративні стягнення, як позбавлення спеціального права, виправні роботи, адміні­стративний арешт?

- чи може адміністративна комісія вирішити питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, якщо після розгляду справи вона винесла по­станову про закриття справи?

- чим відрізняється крайня необхідність від необхідної оборони?

3. Письмово розв’яжіть завдання:

- гр. С., від’їжджаючи на відпочинок, залишила свого собаку на догляд сусіда Т. Під час прогулянки у сквері собака укусив пере­хожого. Адміністративна комісія оштрафувала Т. на 5 неоподат­ковуваних мінімумів доходів громадян, а собаку конфіскувала.

Чи правильно накладено адміністративні стягнення?

- інспектор ДАЇ затримав гр. О. за керування автомобілем в нетверезому стані і склав про це протокол. Через 2 години він затримав цього ж громадянина за теса­ме правопорушення і знову склав протокол відповідно до ч. 2 ст.130 КпАП України. Начальник відділення ДАЇ розглянув пер­ший протокол і наклав на гр.О. штраф у розмірі 20 неоподаткову­ваних мінімумів доходів громадян, а другий протокол надіслав до районного суду для розгляду справи за ч.2 ст.130 КпАП.

Визначте правомірність дій працівників ДАЇ. Як повинен по­ступити районний суддя?

- гр. Н. з січня 1997р. проживав за недійсним паспортом, про що 15 липня стало відомо дільничному інспектору міліції, який склав протокол. 20 вересня начальник райвідділу внутрішніх справ розглянув справу і оштрафував гр. Н. на 1 неоподатковува­ний мінімум доходів громадян.

Чи законне рішення начальника райвідділу?

- 30 жовтня 1997р. гр. П. розпивав придбаний ним самогон із 17-річним Б. у під’їзді житлового будинку, про що працівниками міліції було складено протокол. Під час розгляду справи з'ясувалось, що П. вже притягувався до відповідальностіза роз­пивання спиртних напоїв у громадських місцях 10 лютого 1997р. і 15 червня 1998р.

Дайте кваліфікацію проступків і визначте порядок притяг­нення порушників до відповідальності.

Література:

1. Адміністративне право України: Підручник/ За заг. Ред. С.В. Ківалова. – Одеса: Юридична література, 2003. – 896 с.
2. Ківалов С.В., Біла Л.Р. Адміністративне право України. Навчально-методичний посібник. – Одеса: Юридична література, 2002. – 312 с.
3. Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник/ За заг. ред. В.Б. Авер’янова: У двох томах: Том 1. Загальна частина. – К.: Юридична думка, 2004. – 584 с.
4. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.
5. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2000. – 640 с.
6. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ЗЕРЦАЛО, 1997.
7. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М.: Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 1998. – 798 с.

Додаткові джерела:

1. Гончарук С.Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України. Навч. посібник. – К.: УАВС МВС України, 1995. – 78 с.
2. Законодавство України про адміністративну відповідальність фізичних осіб. – К.: Атіка, 2002. – 288 с.

Модуль самостійної роботи студента

Завдання:

1. Вивчення літературних джерел (конспектування).

2. Виконання індивідуального навчально-дослідного завдання (ІНДЗ):

Підготувати реферат на тему за вибором студента:

1. Характеристика видів адміністративних стягнень.

2. Загальні правила накладення і погашення адміністративних стягнень.

Модуль індивідуальної роботи викладача з студентом

1. Консультація викладача з питань підготовки до семінарських занять, виконання ІНДЗ, за змістом тем модуля ІІ.

2. Індивідуальна співбесіда за програмовим змістом модуля з метою підвищення рейтингу успішності студента.

Дата добавления: 2014-12-25