Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Властивості




Загальна характеристика Конституції України та її юридичні

 

Конституція України складається з преамбули, 15 розділів, 161 статті. 1

Преамбула - це вступна частина Конституції, яка містить норми, що проголошують цілі прийняття Конституції, її основні принципи.

У преамбулі, зокрема, зазначається:

Ø що Конституція приймається Верховною Радою від імені українського народу -громадян України всіх національностей;

Ø що основою Конституції є здійснення українською нацією, усім українським народом права на самовизначення;

Ø що найважливішим завданням Конституції є забезпечення прав і свобод людини, гідних умов життя, зміцнення громадянської злагоди на землі України, розвиток та зміцнення демократичної, соціальної, правової держави.

Оцінюючи структуру Конституції України, відзначимо, що вона являє собою системно-структурну цілісність, що складається з інститутів, які займають логічно обумовлене місце в її системі залежно від їх функціо­нального навантаження.

За своєю сутністю Конституція України характеризується як Основний Закон, який виходить із загальнолюдських, загальнонародних інтересів і потреб. Це акт, котрий на найвищому правовому рівні узаконює баланс інтересів усіх соціальних верств суспільства, наявних в ньому націй, етнічних груп.

 

Усі люди е вільні і рівні у своїй гідності та правах.. Ст. 21 Конституції України.

Отже, закріплюючи принципи правового статусу особи в державі, Основний Закон виходить із невід'ємності природничих прав у громадянина, його права на вільний розвиток своєї особистості, рівності всіх перед законом. Конституція не допускає жодних привілеїв чи обмежень за ознаками раси, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження тощо.

Конституційною державою вважають ту, яка враховує політико-правовий вплив Основного Закону на становлення та функціонування її інститутів влади, на визначення об'єму конституційних прав та свобод людини і громадянина. Тим самим визначається сутність держави як інституції, яка формує, виражає загальнолюдський інтерес, який, у свою чергу, складає зміст публічного інтересу, що охороняється державою, завдяки чому і досягається гармонія свободи і необхідності в суспільному розвиткові.

 

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави.... Утвердження і забезпечення прав і свобод с головним обов'язком держави. Ст. З Конституції України

Конституція України виходить із основних принципів класичного конституціоналізму. І це цілком зрозуміло: виявляючи повагу до загальновизнаних принципів міжнародного права, ми створюємо правові основи входження України у світове співтовариство. Одночасно, будуючи свою національну державу, ми зобов'язані світовий досвід використовувати творчо, враховуючи національно-державницькі традиції українського народу, його духовний, науковий потенціал, рівно ж реалії сьогодення суспільства.

Зовнішньополітична діяльність України, зазначається в Конституції, спрямована на забезпечення її національних інтересів і безпеки (ст. 18). А чинні міжнародні договори стають частиною національного законодавства України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Укладення міжнародних договорів, які суперечать Конституції України, можливе лише після внесення відповідних змін до Основного Закону (ст. 9).

Беручи до уваги вищенаведене, Конституція України - Основний Закон держави, який, виходячи із загальнолюдських цінностей і загальновизнаних принципів міжнародного права, формулює загальні засади конституційного ладу та врегульовує суспільні відносини, що становлять основи правового положення людини і громадянина України, державно-територіальний устрій, визначальні начала організації і здійснення державної влади та місцевого самоврядування в Україні.

Конституція України характеризується рядом властивостей, які в певному аспекті розкривають її зміст. Виділяють юридичні, політичні та ідеологічні властивості конституції.

Отже, властивості конституції - це її специфічні риси, які відрізняють конституцію від інших нормативно-правових актів, характеризують її сутність та зміст.

Юридичні властивості виражають правову природу конституції і визначають її місце в правовій системі держави, в системі національного законодавства.


У першу чергу Конституція України є Основним Законом держави. Сама назва "основний закон " вказує про його особливе місце в системі Законів, які схвалюються в державі, і його особливе значення в порівнянні з іншими правовими актами. Конституція нашої держави закріплює не якусь одну сторону державного устрою, а всі докорінні засади, принципи на яких базується державний устрій України. Основний Закон врегульовує ті засади, які лежать в основі всієї системи національного права. За важливістю суспільних відносин, що врегульовуються Конституцією, вона не має рівних серед правових актів держави. Тому вона й виступає як Основний Закон держави.

За своїм змістом Конституція характеризується тим, що вона подає регламентацію основних сторін державної організації. Як Основний Закон Конституція характеризується і тим, що вона дає тільки основну, принципову регламентацію певних суспільних відносин. Завдяки цьому Конституція не вичерпує в принципі правової регламентації регульованих нею відносин.

Якщо проаналізувати текст Конституції України, то ми побачимо, що в ряді її статей передбачається необхідність прийняття законів, які покликані врегульовувати ті чи інші відносини у відповідності з принципами, закріпленими в Конституції. Так, у статті 4 Конституції України зазначається, що в державі існує єдине громадянство. Підстави ж набуття і припинення громадянства України визначається законом. Виходячи із цього конституційного положення. Верховна Рада України схвалює Закон України "Яро громадянство України", в якому визначає поняття громадянства, принципи законодавства України про громадянство, порядок набуття, припинення громадянства України, повноваження Президента України та державних органів, які беруть участь у вирішенні питань громадянства, та інші питання.

Наведемо інший приклад. Відповідно до Основного Закону, в Україні утворено Конституційний Суд України як єдиний орган конституційної юрисдикції. Порядок

організації та діяльності Конституційного Суду, як зазначається у ст. 153 Конституції, процедура розгляду ним справ визначаються законом. Власне, керуючись цією статтею, 16 жовтня 1996 р. Верховна Рада ухвалює Закон України "Про Конституційний Суд України". Принагідне зауважимо, що врегульовуючи в XI розділі основні засади місцевого самоврядування, Конституція України передбачає необхідність схвалення відповідних законів. Беручи до уваги конституційні положення, парламент України приймає Закон України від 21 травня 1997 р. "Про місцеве самоврядування в Україні (ст. 140, 144 Консти­туції України)', Закон України від 14 січня 1998 р. "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (абзац 3 ст. 141); Закон України від 15 січня 1999 р. "Про столицю України - місто-герой Київ" (абзац 2 ст. 140); Закон України від 11 липня 2002 р. "Про статус депутатів місцевих рад" (абзац 3 ст. 141); Закон України від 7 червня 2001 р. "Про службу в органах місцевого самоврядування" (абзац 3 ст. 141) і т.д. Кожний з цих законів деталізує конституційні положення, розвиває правові принципи закладені в них.

Наведені приклади дають підстави сформулювати і таку юридичну властивість Основного Закону - Конституція України виступає юридичною базою поточної нормотворчості.

Конституція, по суті, є правовим організатором нормотворчої діяльності держави. Прийняття нової Конституції стає величезним стимулом для подальшого вдосконалення законодавства і розвитку нормотворчої роботи. Природно, що ефективність конституційного регулювання і його впливу на правову систему в цілому тим вищі, чим швидше і повніше будуть здійснені передбачені в конституційному порядку заходи і видано закони та інші нормативні акти, які розвивають і конкретизують конституційні положення.

Отже, своєчасна реалізація положень Конституцій вимагає виконання широкої програми законодавчих робіт, що включає внесення необхідних змін і доповнень в поточне законодавство, а також прогнозування і підготовку нових законодавчих актів з врахуванням перспектив соціально-економічного, політичного розвитку країни. Конституція України є не просто Основним Законом, а серцевиною всієї правової системи держави.

Наступною юридичною властивістю Конституції є її верховенство. У тексті Основного Закону держави (ст. 8) говориться, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Можна стверджувати, що у досягненні та реалізації цього принципу в життя найважливіша роль відводиться Конституції. Вона виконує по відношенню до всієї системи права роль активного "установчого" центру. З введенням в дію Конституції, всі раніше прийняті закони та інші правові акти зберігають силу, оскільки не суперечать новій Конституції. Закони та інші нормативні акти, що приймаються в порядку поточної нормотворчої діяльності, повинні бути у відповідності з Конституцією. Власне, згадувана нами ст. 8 Основного Закону говорить, що "Конституція України має найвищу юридичну силу". Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Вимога відповідності нормативних актів змістові конституційних норм обумовлюється тим, що Конституція регламентує основні сторони державної організації, встановлює порядок і принципи здійснення нормотворчості у державі.

Отже, недотримання Конституції не є просто порушенням якогось юридичного акту вищого рівня, а зазіханням на принципи конституційного ладу, схваленого Конституцією.

До властивостей конституційних норм, а, отже, Конституції в цілому, слід віднести найбільш високу стабільність їх у порівнянні з іншими нормами права. Це випливає з того, що конституційні норми закріплюють найбільш характерні риси порядків, властивих даному етапові розвитку держави. Вони діють доти, поки зберігаються ці характерні риси, тоді як інші нормативні акти регулюють більш детальні, мобільні відносини.

Говорячи про стабільність Конституції, слід відзначити і особливий порядок внесення до неї можливих змін і доповнень.

У розділі XIII Конституції України врегульований порядок внесення змін до неї. Він покликаний забезпечити стабільність конституційного устрою і водночас динаміку його розвитку з урахуванням вдосконалення суспільних відносин. У ст. 154 Конституції визначено коло суб'єктів конституційної ініціативи, яким надано право порушувати питання про зміну положень Основного Закону. До них належить Президент У країни або не менш як третина народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України (150 народних депутатів і більше). Лише вони можуть подавати законопроекти Верховній Раді України щодо внесення змін до Конституції.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-12-25; Просмотров: 1031; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.012 сек.