Сущность и характерные особенности распределительной и рыночной форм хозяйствования

Тема 2. Понятия и проблемы рыночной экономики

Все многообразие форм ведения хозяйства можно ограничить двумя принципиально отличными системами:

· государственная, или распределительная экономическая система;

Понятно, что это лишь условное разделение. Между этими двумя системами существует большое количество промежуточных форм, каждая из которых несет в себе и те, и другие черты. Однако есть принципиальные позиции, определяющие сущность каждой формы ведения хозяйства и ее тяготение к той или иной системе. Эти главные принципиальные черты приведены в сопоставительной таблице 1.

Как видно из таблицы 1, основное различие рассматриваемых форм ведения хозяйства заключается в том, что в первом случае (государственная или распределительная система) государство как единственный собственник производственных средств практически полностью регулирует, контролирует и управляет всей совокупностью отношений между субъектами производственно-хозяйственной деятельности, потребителями продукции, различными организациями и учреждениями страны.

Таблица 1 - Главные признаки государственной и рыночной систем хозяйствования

Государственная система	Рыночная система
1. Единая государственная форма собственности	1. Многообразие форм собственности
2. Жесткая связь между органами управления и производителем в области производства и сбыта продукции	2. Ограниченное влияние органов управления на производственную самостоятельность производителя
3. Жесткое планирование производства и потребления через систему государственных норм и нормативов	3. Регулирование производства рыночными методами - соотношением между спросом и предложением
4. Распределение ресурсов между потребителями через систему жестких государственных лимитов	4. Хозяйственная самостоятельность производителя (что, как, когда производить, кому продавать, на каких условиях и т.п.)
5. Фиксированные (прейскурантные) цены.	5. Свободное, рыночное ценообразование.
6. Жесткие нормативы распределения средств от производственно-хозяйственной деятельности	6. Распределение доходов в соответствии с результатами производственной деятельности
7. Нормированная зарплата, практически не зависящая от результатов производственной деятельности	7. Жесткая связь между уровнем оплаты труда и результатами производственной деятельности предприятия
8. Жесткая централизованная система премий, штрафов, санкций и т.п.	8. Зависимость стимулирования и дестимулирования производства от результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия
9. Тенденция к созданию крупных и крупнейших монопольных производств	9. Демонополизация производства, создание системы среднего и мелкого бизнеса
10. Практическое отсутствие конкуренции между производителями товаров и услуг	10. Создание конкурентной среды в различных отраслях производства
11. Жесткая, государственная банковская система	11. Разветвленная банковская система с контролем со стороны национального банка
12. Неконвертируемая валюта	12. Полностью или частично конвертируемая национальная валюта

Во втором случае (рыночная система) регулирование происходит в значительной степени как бы автоматически, на базе складывающихся в каждый данный момент времени отношений спроса и предложения на рынке товаров и услуг, в рамках действующих законов, налоговой системы, конъюнктуры рынка и пр. Однако и при этой более открытой, демократичной системе хозяйствования государство выполняет важнейшие функции регулятора производственных отношений, гаранта и защитника прав собственника, потребителя, а также само является крупнейшим собственником. Для этого в государстве разрабатывается так называемая регуляторная политика и соответствующее законодательство, что позволяет, с одной стороны, осуществлять функцию регулирования, а с другой – ограничивает эту деятельность государства законодательными рамками.

По существу, в экономике любой страны представлены различные формы хозяйствования – от чисто рыночных до государственной со всеми присущими им чертами и особенностями.