Понятие, структура и разновидности формы государства

Тема «Форма государства» занимает особое место среди множества вопросов и проблем, касающихся государства. В научной и учебной литературе ей традиционно уделяется особое внимание, поскольку в зависимости от того, как понимается форма государства и как она соотносится с общими закономерностями его возникновения, становления, дальнейшего развития, во многом создается представление и о самом государстве в целом.

Кроме того, проблема формы государства имеет не только теоретическое, но и важное политико-прикладное значение. От того, как организована и как реализуется государственная власть, зависят эффективность государственного руководства, действенность управления, престиж и стабильность правительства, состояние законности и правопорядка в стране.

Вопрос о форме государства исследуется юридическими и политическими науками довольно длительное время. Еще античные мыслители на основе анализа государственного управления в греческих государствах-полисах сделали вывод о том, что государственное правление и устройство имеет различные формы. Платон, выделяя четыре вида государственного устройства: критско-лакедемонское устройство (монархию), олигархию, демократию, тиранию – отводил форме государства активную роль, не отделяя идею государства от его формы. Аристотель также считал, что форма государства определяет его политическое содержание и определял в связи с этим существование шести форм правления: демократии, олигархии, тирании, аристократии, монархии и политии.

В отечественной теории государства и права существуют мнения, что форму государства можно рассматривать как внешнее выражение или как оформление содержания государства, как его структуру, как вид или тип государства, как способ организации и деятельности государственной власти.

Однако в настоящее время большинство авторов определяют форму государства как организацию государственной власти, выраженную в единстве трех основных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического (государственного) режима.

Так В. М. Корельский считает: «под формой государства понимается организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического (государственного) режима»[125].

В. Я. Любашиц указывает: «... под формой государства следует понимать организацию государственной власти, охватывающую форму правления, форму государственного устройства и политический режим»[126].

По мнению Н. И. Матузова и А. В. Малько: «форма государства — это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим»[127].

В. А. Толстик пишет: «В настоящее время форму государства рассматривают как единство трех основных элементов — формы правления, формы государственного устройства и политического (государственного) режима»[128].

Под формой правления понимается порядок формирования высших органов власти, определяющий структуру и систему высших органов власти, а также степень участия населения страны в их создании;

Дата добавления: 2014-12-26