До вступления в силу Закона n 229-фз

ДОКУМЕНТЫ, ПОДАВАЕМЫЕ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН

В СИЛУ ЗАКОНА N 229-ФЗ

НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ДО ВСТУПЛЕНИЯ

ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ

ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

До вступления в силу изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ Законом N 229-ФЗ, организация должна была встать на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения в течение одного месяца со дня его создания и сообщить об этом в свою налоговую инспекцию (п. п. 1, 4 ст. 83, пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ).

Отметим, что вопрос о том, какой день считать днем создания обособленного подразделения, не урегулирован.

Примечание

Подробнее об этом см. разд. 22.1.1 "Постановка на учет (регистрация) в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения".

В случае нарушения сроков постановки на учет обособленного подразделения организации грозил штраф на основании ст. 116 НК РФ. Помимо этого, к ответственности в виде предупреждения или штрафа в размере от 500 руб. до 1000 руб. мог быть привлечен руководитель организации в соответствии со ст. 15.3 КоАП.

ПРИ ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

До вступления в силу Закона N 229-ФЗ порядок постановки на учет в налоговом органе отличался от действующего.

Примечание

Закон N 229-ФЗ вступил в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования (ч. 1 ст. 10 Закона N 229-ФЗ). Текст Закона был опубликован в "Российской газете" 2 августа 2010 г.

В течение месяца с момента создания обособленного подразделения вам нужно было представить в налоговую инспекцию следующие документы:

- сообщение о создании обособленного подразделения по форме N С-09-3 "Сообщение о создании (закрытии) на территории Российской Федерации обособленного подразделения организации", утвержденной Приказом ФНС России от 21.04.2009 N ММ-7-6/252@. Такое сообщение вы должны были представить в налоговую инспекцию по месту нахождения головной организации (пп. 3 п. 2, п. 7 ст. 23 НК РФ);

- заявление о постановке на учет обособленного подразделения по форме N 1-2-Учет, утвержденной Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@. Это заявление направлялось в налоговую инспекцию по месту создания обособленного подразделения (п. 4 ст. 83, п. 1 ст. 84 НК РФ).

Обратите внимание!

Приказом ФНС России от 15.02.2010 N ММ-7-6/54@ внесены существенные изменения в форму N 1-2-Учет и в Рекомендации по ее заполнению.

В соответствии с п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 этот Приказ вступил в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 31 марта 2010 г.). То есть обновленная форма заявления о постановке на учет применялась с 11 апреля 2010 г.

Если организация уже состояла на налоговом учете в данном муниципальном образовании по какому-либо основанию, в налоговый орган по месту нахождения организации вам достаточно было представить сообщение по форме N С-09-3. Например, это относилось к случаям, когда обособленное подразделение образовано на территории, где зарегистрирован головной офис или находится недвижимое имущество (абз. 2 п. 1, абз. 2 п. 4 ст. 83 НК РФ, п. 3 Порядка, Письма Минфина России от 06.03.2008 N 03-02-07/1-84, от 07.03.2008 N 03-02-07/1-90).

Если организация не состояла на учете в налоговом органе по месту нахождения филиала (представительства), заявление о его постановке на учет можно было представить в налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Оно подавалось одновременно с заявлением по форме N Р11001 (N Р12001, N Р13001) либо уведомлением по форме N Р13002. Данные формы утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 (п. 2 Порядка).

К заявлению нужно было приложить заверенные в установленном порядке копии свидетельства о постановке на учет в налоговых органах головной организации и документы, подтверждающие создание обособленного подразделения (по одному экземпляру каждого документа). А при постановке на учет филиала или представительства - копию выписки из ЕГРЮЛ, в которой содержится информация о филиале или представительстве (п. 1 ст. 84 НК РФ, пп. 2 п. 1 Порядка). Если организация представляла заявление о постановке на учет по месту нахождения филиала (представительства) одновременно с уведомлением (заявлением) о его создании, всю необходимую информацию о нем обязан был предоставить регистрирующий налоговый орган (абз. 2 п. 2 Порядка).

Сведения, указанные в заявлении, должны были соответствовать документам, подтверждающим создание обособленного подразделения (абз. 5, 6 Рекомендаций по заполнению заявления по форме N 1-2-Учет, утвержденных Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@). В частности, должна была совпадать информация о месте нахождения обособленного подразделения, руководителе обособленного подразделения и т.д.

Заявление подписывало должностное лицо, имеющее право действовать от имени организации без доверенности (п. 6 Рекомендаций по заполнению заявления). Обычно им является руководитель организации.

Между тем в силу пп. 6 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя. Поэтому подписать заявление также мог уполномоченный представитель организации, если такое право закреплено за ним в доверенности. При этом вместе с заявлением в налоговую инспекцию нужно было представить копию доверенности (Письмо ФНС России от 20.11.2007 N СК-6-09/902@).

Например, на основе доверенности заявление мог подписать руководитель обособленного подразделения. Отметим, что иногда налоговые органы отказывались принимать такие заявления. Однако судебные инстанции такие действия признавали неправомерными (см., например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 16.08.2005 N А29-681/2005а).

Отметим, что Приказ ФНС России от 16.07.2008 N ММ-3-6/314@ внес изменения в Приказ ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@. В связи с этим возможность подписания заявления по форме N 1-2-Учет уполномоченным представителем организации (вместо ее руководителя) предусмотрена в самой форме.

В случае если несколько обособленных подразделений организации находились в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка на учет могла осуществляться по месту нахождения одного из них по выбору организации (абз. 3 п. 4 ст. 83 НК РФ). О своем выборе нужно было письменно сообщить в соответствующую налоговую инспекцию (п. 4 Порядка). Рекомендуемая форма такого сообщения утверждена Приказом ФНС России от 24.03.2010 N ММ-7-6/138@.

Примечание

Приказом ФНС России от 02.04.2010 N ММ-7-6/159@ утвержден Формат для представления такого сообщения в электронном виде.

В течение пяти дней после получения заявления (сообщения о создании обособленного подразделения) налоговый орган осуществлял постановку организации на учет и отправлял заказным письмом соответствующее уведомление (абз. 3 п. 2 ст. 84 НК РФ, п. 5 Порядка).

При этом датой постановки на учет считалась дата создания обособленного подразделения, указанная в заявлении. А для филиалов и представительств - дата внесения в ЕГРЮЛ сведений о них (п. 6 Порядка).

До вступления Порядка в силу вы могли состоять на учете в разных налоговых органах на территории одного муниципального образования (по месту нахождения каждого обособленного подразделения). В этом случае вы также могли встать на учет в одном налоговом органе по своему выбору. Правда, процедура несколько отличалась от описанной выше. Сначала необходимо было сняться с учета в налоговых органах по месту нахождения обособленных подразделений (за исключением выбранной инспекции).

В течение одного рабочего дня после внесения соответствующих сведений в ЕГРН они передавались в налоговый орган, выбранный организацией для постановки на учет. Указанная инспекция в течение пяти рабочих дней после получения этих сведений производила постановку организации на учет и отправляла соответствующее уведомление заказным письмом. При этом такая процедура проводилась в отношении каждого обособленного подразделения (п. 7 Порядка).

В этом случае датой постановки на учет по каждому обособленному подразделению считался следующий календарный день после внесения в ЕГРН сведений о снятии организации с учета по месту нахождения обособленных подразделений (абз. 2 п. 7 Порядка).

Дата добавления: 2014-12-27