Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки и других спецслужб 4 страница




Частная детективная (сыскная) и охранная деятельность являют­ся объектом строгого государственного лицензирования, осуществля­емого органами внутренних дел. Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее профессиональное образование и пройти повышение квалификации для руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.

Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

В ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять огнестрельное оружие и специальные средства только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. Виды, типы, модели, количество огнестрельного оружия и патронов к нему, порядок их приобретения и обращения, а также виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения регламентируются Правительством Российской Федерации. Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием определяется с учетом потребности в нем, связанной с оказанием охранных услуг, и не может быть более одной единицы на двух частных охранников. Спе­циальным постановлением Правительства РФ утверждены: Перечень видов специальных средств, используемых в частной детективной и охранной деятельности; Перечень видов вооружения охранников и Правила применения частными детективами и охранниками специ­альных средств.

Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, иные федеральные органы исполнительной власти и подчиненные им органы и подразделения.

 

Тема 12. 2. Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки и других спецслужб

§12.2.1. Основы правовой организации системы спецслужб Российской Фе­дерации.

 

В единой обшей структуре сил обеспечения различных видов безопасности личности, общества и государства в Российской Фе­дерации действует на основе соответствующих федеральных законов несколько организационно самостоятельных систем специальных го­сударственных органов (спецслужб): Служба внешней разведки. Фе­деральная служба безопасности, Федеральная служба охраны и иные узкоспециализированные ведомства.

Федеральный закон от 10.01.1996г. N 5-ФЗ (ред. от 08.12.2011г. №424-ФЗ) "О внешней разведке"[254] определяет статус, основы организации и функционирования Службы внешней разведки Россий­ской Федерации, порядок контроля и надзора за ее деятельностью. Согласно этому закону внешняя разведка Российской Федерации как совокупность специально создаваемых государством органов - орга­нов внешней разведки - является составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и призвана защищать безопас­ность личности, общества и государства от внешних угроз с исполь­зованием определенных настоящим законом методов и средств.

Разведывательная деятельность осуществляется органами вне­шней разведки Российской Федерации посредством: 1) добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интере­сы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организа­ций и лиц (разведывательная информация); 2) оказания содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обес­печения его безопасности. Необходимость осуществления разведы­вательной деятельности определяют в пределах своих полномочий Президент РФ и Федеральное Собрание, исходя из невозможности или нецелесообразности обеспечения безопасности Российской Фе­дерации иными способами.

Разведывательная деятельность не может осуществляться для достижения антигуманных целей, а также целей, не предусмотрен­ных федеральным законом. В процессе разведывательной деятель­ности органы внешней разведки Российской Федерации могут ис­пользовать гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности, но методы и средства разведывательной деятельности не должны причинять вред жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей среде. При этом порядок использования негласных методов и средств раз­ведывательной деятельности определяется федеральными законами и нормативными правовыми актами органов внешней разведки, а содержание нормативных правовых актов по вопросам применения негласных методов и средств разведывательной деятельности состав­ляет государственную тайну.

Федеральный закон от 03.04.1995г. N 40-ФЗ (ред. от 08.12.2011г. №424-ФЗ) "О Федеральной службе безопасности"[255] оп­ределяет назначение, правовые основы, принципы, направления деятельности, полномочия, силы и средства органов федеральной службы безопасности, а также порядок контроля и надзора за их деятельностью. Органы Федеральной службы безопасности являются составной частью сил обеспечения безопасности Российской Феде­рации и, в пределах предоставленных им полномочий, обеспечивают безопасность личности, общества и государства.

Деятельность органов Федеральной службы безопасности осуществляется последующим основным направлениям: контрразве­дывательная деятельность; борьба с преступностью; разведывательная деятельность, иные направления, определяемые федеральными зако­нами. Контрразведывательная деятельность - деятельность органов Федеральной службы безопасности в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных госу­дарств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации. Основаниями для осущест­вления органами Федеральной службы безопасности контрразведы­вательной деятельности являются: а) наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и органи­заций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации; б) необ­ходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государс­твенную тайну; в) необходимость изучения (проверки) лиц, оказы­вающих или оказывавших содействие органам Федеральной службы безопасности на конфиденциальной основе; г) необходимость обес­печения собственной безопасности. Этот перечень оснований для осуществления контрразведывательной деятельности является исчерпываюшим и может быть изменен или дополнен только федераль­ными законами. В процессе контрразведывательной деятельности ор­ганы Федеральной службы безопасности могут использовать гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определя­ется условиями этой деятельности. Порядок использования неглас­ных методов и средств при осуществлении контрразведывательной деятельности определяется нормативными актами Федеральной службы безопасности. Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления контрразведывательной деятельности со­ставляют государственную тайну.

Органы Федеральной службы безопасности осуществляют опе­ративно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельно­сти, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступле­ний, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей цепью насильственное изменение кон­ституционного строя Российской Федерации.

Органы Федеральной службы безопасности в пределах своих пол­номочий проводят разведывательную деятельность также и во взаи­модействии с органами внешней разведки в целях получения инфор­мации об угрозах безопасности Российской Федерации, порядок и условия которой устанавливаются на основании соответствующих соглашений между ними или совместных нормативных актов.

Федеральный закон от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ (ред. от 08.12.2011г. 424-ФЗ) «О государственной охране»[256] определяет предназначе­ние государственной охраны, полномочия федеральных органов государственной охраны, а также контроль и надзор за их деятель­ностью. В соответствии с этим законом государственная охра­на - функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осу­ществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер. Объектами государственной охраны выступают лица, под­лежащие на основе закона государственной охране: Президент РФ, Председатель Правительства РФ, Председатели палат Федерального Собрания, Председатели Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации.

Государственную охрану осуществляют федеральные органы государственной охраны, которые, входят в состав сил обеспечения

безопасности Российской Федерации. В федеральных органах госу­дарственной охраны предусматривается военная служба.

Кроме государственной охраны высших должностных лиц госу­дарства, федеральное законодательство предусматривает различные виды государственной защиты судей, а также должностных лиц пра­воохранительных и контролирующих органов. Лицам, подлежащим государственной защите (защищаемые лица - судьи, прокуроры, сле­дователи, сотрудники спецслужб, контрольно-надзорных органов), обеспечивается: применение уполномоченными на то государствен­ными органами мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья этих лиц, а также обеспечение сохранности их имущества; примене­ние мер правовой защиты, предусматривающих, в том числе, повы­шенную уголовную ответственность за посягательство на их жизнь, здоровье и имущество; осуществление мер социальной защиты, пре­дусматривающих реализацию установленного федеральным законом права на материальную компенсацию в случае их гибели (смерти), причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служебной деятельностью.

Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопас­ность, могут применяться с учетом конкретных обстоятельств сле­дующие меры безопасности: личная охрана жилища и имущества; выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и опо­вещения об опасности; временное помещение в безопасное место; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; перевод на другую работу (службу), изменение места работы (служ­бы) или учебы; переселение на другое место жительства; замена до­кументов, изменение внешности.

Составной частью сил и средств обеспечения безопасности Рос­сийской Федерации является и Государственная фельдъегерская служба РФ, которая действует на основе Федеральный закон от 17.12.1994г. N 67-ФЗ

(ред. от 02.03.2007г. №24-ФЗ) "О федеральной фельдъегерской связи"[257] в интересах законодательной, ис­полнительной и судебной власти, а также в целях зашиты государс­твенных интересов Российской Федерации, основными задачами которой является доставка в административные центры Российской Федерации и обратно отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отравлений Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания, органов военного управления, в том числе Министра обороны РФ, Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, Главных штабов видов Вооруженных Сил РФ, штабов родов войск; военных округов, флотов, пограничных округов, округов внутренних войск МВД РФ, администраций промышленных и военных объектов, имеющих важное государственное значение, по решениям Правительства РФ.

ГФС России возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. В единую систе­му органов федеральной фельдъегерской связи входят: ГФС России: территориальные органы - управления ГФС России по федеральным округам, управления, отделы и отделения ГФС России в столицах и административных центрах субъектов РФ, городах федерального зна­чения, а также в городах Сочи и Минеральные Воды; структурные подразделения территориальных органов - отделы и отделения ГФС России в других городах, а также на промышленных и военных объ­ектах, имеющих особо важное государственное значение.

Составной частью сил обеспечения экономической безопаснос­ти Российской Федерации являются также федеральные правоохра­нительные органы Федеральной налоговой службы, действующей в системе Министерства финансов РФ, основными задачами которых являются: выявление, предупреждение и пресечение налоговых пре­ступлений и правонарушений; обеспечение безопасности деятель­ности государственных налоговых органов, защиты их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обя­занностей; предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.

Целям обеспечения экономической безопасности служит также Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08. 2001г. № 115-ФЗ (в ред. от 08.11.2011 N 308-ФЗ)[258], направленный на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем созда­ния правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. В соответствии с этим за­коном к мерам, направленным на противодействие легализации (от­мыванию) доходов, полученных преступным путем, относятся: организация и осуществление внутреннего контроля; обязательный контроль; запрет на информирование клиентов и иных лиц о принимаемых мерах противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, за исключением информирования клиентов о приостановлении операции, об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операций, об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), о необходимости предоставления документов по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом; иные меры, принимаемые в соответствии с феде­ральными законами. Организация деятельности по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, возложена на Федеральную службу по финансовому мониторингу, действующую в системе Министерства финансов РФ.

Анализ всех вышеназванных федеральных законов и других нор­мативных правовых актов позволяет выделить некоторые общие ха­рактерные черты и признаки специальных служб в системе аппарата исполнительной власти:

1)все они являются государственными органами исполнительной власти;

2)по характеру осуществляемой ими деятельности абсолютное большинство из них можно отнести к категории правоохранительных органов в системе исполнительной власти;

3) осуществляемая ими деятельность в большей или меньшей мере содержит в себе элементы разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности;

4) все эти органы наделены правами использовать в своей дея­тельности гласные и негласные методы и специальные средства, ко­торые, однако, не должны причинять вреда жизни и здоровью людей и наносить ущерба окружающей среде;

5) наличие в системе этих органов воинской службы и даже спе­циальных воинских формирований, вследствие чего их нередко име­нуют силовыми структурами и справедливо относят к силовым спе­циальным ведомствам, находящимся в непосредственном ведении и подчинении Президенту РФ.

 

§12.2.2. Система и компетенция органов государственного управления специальными службами.

 

Президент РФ осуществляет общее руководство органами всех специальных служб, определяет им задачи, утверждает Положения о них, контролирует и координирует деятельность этих органов, назна­чает на должности и освобождает от должности руководителей всех специальных служб.

Правительство РФ призвано всесторонне обеспечивать реализа­цию федеральных законов и актов Президента РФ по всем вопросам организации и деятельности специальных служб.

Служба внешней разведки (СВР России) [259] является центральным фе­деральным органом исполнительной власти, призванным реализовывать государственную политику в сфере внешней разведки. При этом Служба внешней разведки координирует свою деятельность с Федеральной службой безопасности, с Главным разведывательным управлением Ми­нистерства обороны РФ, другими спецслужбами и федеральными органами исполнительной власти.

Для достижения целей разведывательной деятельности органам вне­шней разведки Российской Федерации предоставляются следующие полномочия: установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие; осу­ществление мер по зашифровке кадрового состава и по организации его деятельности с использованием в этих целях иной ведомственной прина­длежности; использование в целях конспирации документов, зашифро­вывающих личность сотрудников кадрового состава, ведомственную при­надлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств органов внешней разведки; взаимодействие с федеральными ор­ганами исполнительной власти, осуществляющими контрразведыватель­ную деятельность, и федеральными органами государственной охраны; заключение с министерствами, ведомствами, предприятиями и организа­циями соглашений, необходимых для осуществления разведывательной деятельности; обеспечение безопасности российских учреждений за гра­ницей и граждан, обладающих государственной тайной; взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств в установленном законом порядке; обеспечение собственной безопасности, т. е. защита своих сил, средств и информации от проти­воправных действий и угроз, и некоторые другие функции и полномочия (ст. 6 Федерального закона «О внешней разведке»).

Разведывательная информация предоставляется Президенту РФ, высшим федеральным органам государственной власти по прина­длежности и определяемым ими государственным органам. При этом руководители органов внешней разведки несут ответственность за достоверность, объективность, своевременность предоставления ими разведывательной информации, а получившие ее липа несут ответс­твенность за неправомерное разглашение содержащихся в ней сведе­ний, составляющих государственную тайну или раскрывающих ис­точники приобретения указанной информации.

В кадровый состав органов внешней разведки входят военнослу­жащие и служащие, чьи функциональные обязанности непосредст­венно связаны с осуществлением разведывательной деятельности. Сотрудники кадрового состава для выполнения своих функциональ­ных обязанностей могут без расшифровки их принадлежности к ор­ганам внешней разведки занимать должности в министерствах, ве­домствах, в учреждениях, предприятиях и организациях.

Для достижения целей разведывательной деятельности органы внешней разведки могут устанавливать на безвозмездной либо воз­мездной основе отношения сотрудничества с совершеннолетними дееспособными лицами, добровольно давшими согласие оказывать конфиденциальное содействие органам внешней разведки. Сведения об этих лицах составляют государственную тайну, и доступ к этим сведениям имеют только уполномоченные на то сотрудники соот­ветствующего органа внешней разведки.

Органы внешней разведки не вправе обращаться за конфиденци­альным содействием к депутатам, судьям и прокурорам всех уровней. Прокурорский надзор за исполнением законов органами внешней разведки осуществляется Генеральным прокурором РФ и специально уполномоченными им прокурорами. При этом оперативные данные о содержании разведывательных материалов и источниках их получе­ния не являются предметом прокурорского надзора.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.

В соответствии с Федеральный закон от 03.04.1995г. N 40-ФЗ (ред. от 08.12.2011г. №424-ФЗ) "О Федеральной службе безопасности"[260] управление федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Органы федеральной службы безопасности представляют собой единую централизованную систему, к которой относятся:

федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы);

другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности (другие органы безопасности);

авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

Территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы и другие органы безопасности являются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и находятся в его прямом подчинении.

Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом; борьба с преступностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности.

Согласно ст.9 вышеназванного Закона органы ФСБ осуществляют контрразведывательную деятельность посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации. В процессе контрразведывательной деятельности проводятся гласные и негласные мероприятия, особый характер которых определяется условиями этой деятельности. Порядок проведения контрразведывательных мероприятий устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

При проведении контрразведывательных мероприятий, могут ограничиваться права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, что допускается только на основании постановления судьи и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по решению(постановлению) судьи.

Органы ФСБ участвуют в борьбе с терроризмом, выявляя, предупреждая, пресекая, раскрывая и расследую террористические акты посредством проведения оперативно-боевых и иных мероприятий, а также проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также проводят деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

На ФСБ возложена обязанность осуществления также разведывательной деятельности, которая проводится органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с Федеральным законом "О внешней разведке".

В пределах своих полномочий федеральная служба безопасности осуществляет обеспечение информационной безопасности: при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств; при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу шифрованной информации, в Российской Федерации и ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации.

Полномочиями ФСБ в сфере пограничной деятельности являются: защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации.

Органы безопасности в войсках обязаны: выявлять, предупреж­дать и пресекать разведывательную и иную деятельность специаль­ных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, ее Вооруженных Сил, других войск, воинских формиро­ваний и органов; осуществлять во взаимодействии с другими органа­ми федеральной службы безопасности и органами внешней разведки разведывательную деятельность в целях добывания, обработки и ре­ализации информации об угрозах безопасности Российской Федера­ции, ее Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, а также проникновение в специальные службы и организа­ции иностранных государств; проводить дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных федеральным за­конодательством к подследственности органов федеральной службы безопасности.

ФСБ России во взаимодействии с другими силовыми структу­рами решает задачи противодействия экстремистской деятельнос­ти путем выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных ор­ганизаций, физических лиц, направленной на насильственное изме­нение основ конституционного строя и нарушение целостности Рос­сийской Федерации, подрыв ее безопасности, захват или присвоение властных полномочий, создание незаконных вооруженных форми­рований, возбуждение расовой, национальной, религиозной, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию и т. д. вплоть до осуществления террористической деятельности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО Рос­сии) [261] - федеральный орган государственной охраны, обеспечивающий в пределах своих полномочий безопасность лиц, подлежащих государс­твенной охране (объекты государственной охраны) в соответствии со ст. 6—11 Федерального закона от 27.05.1996г. N 57-ФЗ (ред. от 08.12.2011г. 424-ФЗ) «О государственной охране»[262]. К объектам государственной охраны относятся Президент Российской Федерации, определенные настоящим Федеральным законом лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие и иные лица, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации. К таким объектам государственной охраны относятся Президент Российской Федерации, определенные настоящим Федеральным законом лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие и иные лица, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-12-27; Просмотров: 836; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.103 сек.