Находящихся во власти противника, в том числе на оккупированной территории

Основные требования международного гуманитарного права по защите из числа гражданского ннаселения

При осуществлении операции по оказанию гуманитар­ной помощи каждая сторона в конфликте обязана свобод­но пропускать поставки грузов помощи для нуждающего­ся гражданского населения. Государство, разрешающее пропуск груза, имеет право проверить его содержимое и удостовериться, что он попадет по назначению, а не бу­дет использоваться для военных целей.

Особую защиту международное гуманитарное право предоставляет женщинам и детям.

Конвенции утверждают принцип, гласящий, что «к жен­щинам следует относиться со всем полагающимся их полу уважением». В данном случае это предполагает учет физио­логических особенностей женщин, защиту от всяких поку­шений на их честь, нравственность и достоинство, создание более благоприятных условий жизнедеятельности для бере­менных и рожениц.

Стороны, участвующие в международном вооруженном конфликте, должны обеспечивать детям защиту и помощь: разрешать свободный пропуск посылок, предназначенных для детей до 15 лет, оказывать содействие в деятельности детских учреждений, содействовать обеспечению детей дополнительным питанием.

Осиротевшим или разлученным с семьями в результате войны детям должно быть обеспечено содержание и вос­питание. Необходимо содействовать воссоединению семей с помощью международных организаций, работающих в этой области.

Стороны, находящиеся в конфликте, должны избегать вынесения смертного приговора женщинам и детям. Если же смертный приговор вынесен, то он не должен быть при­веден в исполнение в отношении беременных женщин, ма­терей малолетних детей, а также лиц, не достигших 18 лет.

2.6. Ответственность за нарушение норм международного гуманитарного права

На сегодняшний день Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы 1977 г. приняты почти все­ми странами мира.

Ратифицируя Женевские конвенции, государства обя­зуются соблюдать их положения.

Государство несет ответственность за все действия, со­вершаемые лицами, входящими в состав его вооруженных сил, и обязано принять законодательные меры, предусма­тривающие уголовные наказания для лиц, совершивших серьезные нарушения международного гуманитарного пра­ва или отдавших приказ совершить такие нарушения.

К серьезным нарушениям международного гуманитарно­го права относятся, например, такие действия, как: пред­намеренное убийство, пытки, преднамеренное причинение чрезмерных страданий, серьезного увечья, нанесение ущер­ба здоровью, принуждение служить в вооруженных силах противника, незаконное перемещение гражданских лиц, взятие заложников, незаконное использование отличитель­ного знака красного креста и красного полумесяца.

Государство обязывается разыскивать виновных и при­влекать их либо к собственному суду, либо выдать их дру­гому государству.

Необходимые меры принимаются и на международ­ном уровне. Так, например, были учреждены трибуна­лы, в компетенцию которых входит, в частности, пре­следование за военные преступления, совершенные во время вооруженных конфликтов в бывшей Югославии и Руанде. В 1998 г. на международной конференции в Риме был принят статут (устав) Постоянного междуна­родного уголовного суда, в компетенцию которого в том числе будет входить преследование и наказание лиц, со­вершивших серьезные нарушения международного гума­нитарного права.

На протяжении всей истории человечества люди пред­принимали усилия для того, чтобы предотвратить войну, но пока война остается реальностью, международное гу­манитарное право дает возможность ограничить насилие во время вооруженных конфликтов.

Соблюдение договорных обязательств, ограничиваю­щих воюющие стороны в ведении ими военных дейст­вий, редко осуществляется само собой: значительно ча­ще за это приходится бороться, продвигаясь шаг за шагом, с тем чтобы предотвратить перерастание воору­женного конфликта в хаос тотальной войны. Каждый, даже частичный успех означает, что где-то военноплен­ного не будут пытать или не убьют, где-то не бросят в толпу людей ручную гранату, бомбардировкой не со­трут с лица земли мирную деревню — одним словом, человек будет избавлен от бессмысленных страданий, вы­званных войной.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. В чем заключается правовая защита раненых, больных и потерпевших кораблекрушение военнослужащих?

2. Почему одна из Женевских конвенций подробно регла­ментирует защиту гражданских лиц, находящихся во влас­ти неприятеля?

3. В чем заключается опасность неправомерного использо­вания эмблем красного креста или красного полумесяца в военное время?

4. Какие действия относятся к серьезным нарушениям меж­дународного гуманитарного права?

Задание 2. Познакомьтесь с биографией Анри Дюнана. В чем значение положений, выдвинутых А. Дюнаном в кни­ге «Воспоминание о Сольферино»? Утратили ли эти положе­ния актуальность в настоящее время?

В 1859 г. во время поездки по коммерческим делам швейцарец Ан­ри Дюнан случайно оказался свидетелем сражения при Сольферино в Ломбардии. Здесь весь день шел кровавый бой. Тысячи истекающих кровью раненых умирали в мучениях из-за беспомощности военно-ме­дицинской службы.

Даже спустя два года эта картина человеческих страданий пресле­довала и мучила Дюнана. Не в силах забыть ее он взялся за перо и на­писал необыкновенную книгу «Воспоминание о Сольферино». Братья Гонкуры¹, обычно щедрые на язвительные замечания, записали о ней в своем дневнике: «Она сильнее, в тысячу раз сильнее Гомера... Про­читав эту книгу, начинаешь проклинать войну». Однако Дюнан счел, что нельзя просто лить слезы над людским горем, необходимо помо­гать страдающим. В заключении к своей книге он выдвинул два пред­ложения: с одной стороны, чтобы еще в мирное время повсюду были организованы бригады добровольцев, которые в случае возникновения конфликта оказывали бы помощь раненым военнослужащим, и, с дру-

¹ Гонкуры — французские писатели второй половины XIX в.

гой — чтобы посредством международной конвенции врачам, медицин­скому персоналу, госпиталям и самим раненым была предоставлена за­щита. Воплощение в жизнь первого предложения привело к созданию Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, второе — проложило путь к Женевским конвенциям, касающимся за­щиты жертв войны.

Обратившись к правительствам европейских государств, Дюнан предложил созвать международную конференцию и подписать договор, который бы обеспечивал защиту раненым и санитарному персоналу. 22 августа 1864 г. 12 государствами, представлявшими тогда политичес­кое лицо мира, была подписана Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны. Конвен­ция, состоящая всего из 10 статей, положила начало международному гуманитарному праву.

Задание 3. Сравните документы¹ с позиции современного международного гуманитарного права.

Приказ начальника штаба 6-го стрелкового корпуса Красной Армии командирам дивизий и корпусов от июля—августа 1941 г. об обраще­нии с немецкими военнопленными:

«В ходе прошедших боев были случаи расстрела пленных. Необхо­димо принять решительные меры для предотвращения в дальнейшем таких случаев.

Лица, нарушающие нормы международного права обращения с воен­нопленными, должны привлекаться к строжайшей ответственности».

Выдержка из памятки по охране советских военнопленных (из рас­поряжения верховного командования вермахта об обращении с совет­скими военнопленными от 8 сентября 1941 г.).

Командам охраны даются следующие основные указания:

1) Беспощадная кара при малейших признаках протеста или непо­виновения. Для подавления сопротивления беспощадно применять оружие. В военнопленных, совершивших побег, стрелять без преду­преждения с твердым намерением попасть в цель.

2) Любое общение с военнопленными — равно как во время мар­ша на работу и с работы, — кроме отдачи служебных команд, запре­щено....Предотвращать любое общение военнопленных с граждански­ми лицами и в случае необходимости применять оружие, в том числе и против гражданских лиц.

3) На рабочем месте также требуется постоянный неусыпный над­зор немецкой охраны. Каждый охранник должен держаться на такой дистанции от военнопленных, чтобы в любое время иметь возможность применить оружие.

¹ «Война Германии против Советского Союза 1941—1945 гг.» — докумен­тальная экспозиция под ред. Рейнгарда Рюрупа. Argon-Verlag Gmbh., Берлин, 1992.

Задание 4. Познакомьтесь с ситуацией.

В стране происходят жестокие столкновения между противостоя­щими вооруженными группами. Полевой командир одной из групп сталкивается лицом со своим неприятелем. В поединке оба ранят друг друга. Полевой командир перевязывает свою рану, затем обрабатыва­ет, как умеет, раны своего противника, выведенного из строя, после чего доставляет его в свой лагерь. Товарищи командира оспаривают правильность его поступка. Они считают, что пленник должен быть казнен, тем более что их противники поступают именно таким обра­зом. Если в отношении пленного будет принято решение о сохранении ему жизни, то его следует использовать на разминировании участков, заминированных участниками его боевой группы.

Какое решение должен принять командир, который знает, что его военное командование публично заявило о намерении соблюдать основные положения Женевских конвенций?

Глава 3. БЕЗОПАСНОЕ ПОВЕДЕНИЕ В КРИМИНОГЕННЫХ СИТУАЦИЯХ

3.1. Понятие преступления.

Виды и категории преступлений

Незнание закона не освобождает человека от уголов­ной ответственности. Поэтому подростки как будущие граждане должны серьезно относиться к приобретению знаний в области уголовного законодательства и выра­ботке навыков правильного разрешения проблемных си­туаций.

Уже в римском праве существовало положение: никто не несет наказания за мысли. Этот принцип лежит и в ос­нове российского права, подчеркивающего, что основани­ем для уголовной ответственности может быть только пре­ступное поведение, выразившееся в конкретном деянии, а не антиобщественные свойства личности, ее помыслы и убеждения. Уголовный кодекс (УК) содержит такие вы­ражения, как деяния, действия, деятельность, поведение, тем самым определяя, что преступления могут образовы­вать все виды человеческой деятельности независимо от их сложности.

Ст. 14, ч. 1 УК РФ

Дата добавления: 2014-12-27