Сырьевая политика в мировом хозяйстве

Глобализация как общемировое явление в экономике и политике не только набирает высокие темпы развития и самоутверждения, но и вызывает все большие противоречия, и обострения социально-политической обстановки в странах с различными типами политического и социально-экономического устройства. Очень важно определить свое место и роль в этом процессе для всех стран мира, а особенно для стран с сырьевой ориентацией экономики с целью достижения наибольшей выгоды и наименьших потерь.

Определяющими факторами глобализации в сырьевом секторе экономики являются устойчивый рост спроса, производства и потребления природных ресурсов и в то же время – территориальная неравномерность размещения необходимых ресурсов на суше и в мировом океане, истощение не возобновляемых ресурсов, высокая контрастность в экономическом развитии стран.

В то же время ещё в большей степени сосредоточено потребление минерального сырья. Развитые страны потребляют свыше 60% минерального не топливного сырья, 58% нефти и порядка 50% природного газа. Поэтому в этой подсистеме мирового хозяйства отличается большой разрыв между производством и потреблением минеральных ресурсов. В США он составляет 20%. Страны ЕС могут удовлетворять свои потребности только на 2/3. Ещё ниже уровень самообеспеченности ресурсами промышленности Японии – около 1/3.

Существует множество проблем, связанных с современным потреблением природных ресурсов. Выделим основные из них:

- проблема исчерпаемости минерально-сырьевых ресурсов;

- проблема воспроизводимости лесов;

- -проблема неэффективного использования земельных ресурсов планеты;

- проблема дефицита пресной воды;

- проблема загрязнения воздуха;

- проблема вторичного использования сырья и т.д.

В результате назревшая необходимость проведения минерально-сырьевой политики в современном мире укладывается в четыре основные модели: экспортную, импортную, изоляционную и сбалансированную.

Наибольшую опасность для стран с сырьевой ориентацией экономики представляет тенденция усиления ориентации минерально-сырьевой политики в сторону преобладания экспортной модели, когда сырьевая база используется почти исключительно в интересах внешнего рынка и применительно только к конкурентоспособным видам сырья. Инвестор заинтересован только в изъятии тех ресурсов, которые известны.

Страны же с импортной моделью минерально-сырьевой политики стремятся получить экономический и экологический эффект на более технологичных стадиях переработки ввозимого минерального сырья, требующих наиболее наукоёмких производств, как правило, на территориях этих стран. А потому их интересы в странах, располагающих минеральными ресурсами, ограничены лишь доступом к добыче и гарантиями беспрепятственного вывоза либо сырья, либо капитала.

Непомерно возрастающий экспорт сырья, как правило, сопровождается резким снижением объемов его внутреннего потребления, что не только усиливает диспропорции между производством и внутренним потреблением, но и все более приближает макроструктуру экономики к модели экспортно-сырьевого типа. Например, сегодня из России экспортируется от 60 до 80% производимых объемов меди, никеля, золота, платины, алмазов, цинка, молибдена, алюминия, урана, редкоземельных металлов, калийных и фосфатных удобрений, около 50% нефти и нефтепродуктов. Экспорт, с одной стороны, позволяет поддержать производственные мощности, снизить социальную напряженность во многих регионах, наполнить бюджет, с другой – затягивающаяся на годы экспортная ориентация важнейших отраслей и производств лишает перспективы структурные преобразования в экономике и делает ее еще более зависимой от мирового рынка.

Таким образом, опасность не в инвестициях, которых катастрофически не хватает, а в их узко сырьевом целевом назначении, если это явление приобретает массовый характер и не сопровождается одновременным развитием всей технологической цепочки по переработке и использованию сырья.

Преобладающая экспортная сырьевая ориентация при отсутствии механизмов влияния на мировой и региональные рынки усугубляет опасную зависимость экономики сырьевых стран от внешней конъюнктуры, ослабляет возможность комплексного развития собственных высокотехнологичных перерабатывающих производств и при резком снижении мировых цен может привести к глубокому кризису одновременно во всех технологически связанных отраслях: геологоразведке, добыче, переработке, машиностроении, строительстве, транспорте, энергетике.

В этой ситуации для стран с сырьевой ориентацией экономики могут быть предложены следующие меры коллективной защиты:

- активизация внешнеэкономических и политических действий по урегулированию процесса глобализации в собственных интересах;

- создание региональных структур, регулирующих сырьевые рынки, и вхождение их в соответствующие глобальные структуры;

- государственный протекционизм в создании транс региональных и транснациональных компаний, восстанавливающих прежние технологические связи минерально-сырьевого комплекса на новой основе или создающих другие, но комплексные технологически замкнутые производства;

- первоочередной доступ через систему глобализации к новейшим технологиям с целью приоритетной технической модернизации предприятий минерально-сырьевого комплекса;

- переоценка минерально-сырьевой базы по качественным показателям применительно к условиям регионального и мирового рынков и восполнение ее за счет открытия и разведки новых высокорентабельных месторождений;

- корпоративное вхождение в близлежащие региональные рынки и прежде всего в рынок Азиатско-Тихоокеанского региона как наиболее развивающийся и в то же время альтернативный уже заполненному западноевропейскому;

- разработка скоординированной государственной минерально-сырьевой политики, направленной на продвижение к устойчивому социально-экономическому развитию стран Содружества, и мер по ее реализации.

Надо отметить, что в мире существует не один десяток международных организаций, созданных с целью защиты предприятий и стран – производителей сырья, а также предприятий и стран – потребителей. Наиболее известными среди них являются ОПЕК, ФАО, различные специализированные учреждения, ООН и т.д.

Для принятия наиболее рационального решения, которое повлияет на дальнейшую ситуацию в мировом хозяйстве необходимо использование технологической и сырьевой взаимодополняемости, создание и укрепление региональных рынков, заключение корпоративных соглашений, создание совместных транснациональных компаний, гармонизация законодательства, согласованная минерально-сырьевая политика.

Тема 4. Население и трудовые ресурсы мира

План:

4.1. Демографическое развитие мира

4.2. Рост населения и экономический рост

4.3. Демографическая политика

4.4. Качество и использование рабочей силы

4.5. Проблемы демографии и трудовых ресурсов России.

Дата добавления: 2014-12-27