Принципы и методы правового регулирования предпринимательской деятельности

К принципам хозяйственного (предпринимательского) права относятся базовые положения доктрины права, определяющие основы правового воздействия на общественные отношения в сфере предпринимательства, общие начала законодательства о предпринимательской деятельности. Они отражают наиболее важные сущностные черты, характерные для данной отрасли законодательства.

К основным принципам правового регулирования предпринимательской деятельности относятся:

1. Принцип свободы предпринимательской деятельности, означающий, что граждане свободны в осуществлении предпринимательской деятельности самостоятельно либо путем создания юридического лица, гарантирована сама возможность осуществления предпринимательской деятельности, предприниматель вправе самостоятельно определять предмет и формы своей деятельности (например, выбирать вид деятельности и организационно-правовую форму юридического лица) и при этом государственные органы не вправе препятствовать хозяйствующим субъектам в осуществлении их деятельности и вмешиваться в эту деятельность. Принцип свободы предпринимательской деятельности закреплен как на уровне конституционных норм (ст.8, 34 Конституции Российской Федерации), так и в иных законодательных нормах (например, ст.18 Гражданского кодекса Российской Федерации).

2. Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности, означающий, что предпринимательская деятельность должна осуществляться не в противоречии с интересами граждан, общества и государства. Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности подразумевает также то, что государство законодательно устанавливает лишь обязательные требования и нормативы при осуществлении тех или иных видов предпринимательской деятельности в целях обеспечения соблюдения государственных и общественных интересов, но не вправе осуществлять прямое администрирование и вмешательство в хозяйственную деятельность. Одними из основных форм государственного регулирования предпринимательской деятельности являются налоговое регулирование, лицензирование отдельных видов деятельности, стандартизация и сертификация продукции и услуг, обеспечение конкуренции и ограничение монополистической деятельности.

3. Принцип свободы договора, означающий право хозяйствующих субъектов самостоятельно вступать в договорные отношения, определять предмет, форму и содержание договора, а также контрагентов по договору. Вместе с тем порядок заключения, исполнения и форма договора не должны противоречить требованиям, установленным действующим законодательством.

4. Принцип защиты прав и законных интересов предпринимателей, означающий, что законодательство о предпринимательской деятельности должно обеспечивать эффективную защиту прав и законных интересов хозяйствующих субъектов. Они должны иметь возможность защитить свои права не только при нарушении и оспаривании этих прав другими хозяйствующими субъектами, но и в отношении неправомерных действий государственных органов и их должностных лиц. Защита прав и законных интересов предпринимателей осуществляется в основном в судебном порядке.

5. Принцип законности предпринимательской деятельности, означающий, с одной стороны, необходимость осуществления предпринимательской деятельности строго в соответствии с требованиями действующего законодательства, а, с другой стороны, обязанность государства создавать необходимую законодательную базу, которая бы отвечала потребностям современного рынка, способствовала развитию предпринимательства и экономических отношений.

В процессе осуществления предпринимательской деятельности складывается два типа правоотношений.

Во-первых, это правоотношения между самими хозяйствующими субъектами или с их участием. Они носят горизонтальный характер и возникают в процессе оборота имущества, реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг. Эти правоотношения регулируются на основе принципов свободы предпринимательской деятельности, равенства, независимости и имущественной самостоятельности этих субъектов, т.е. частно-правовых методов правового регулирования. В этих правоотношениях ни один из субъектов права не имеет преимущества перед другим в силу своего особого положения или статуса, не может предопределять поведение другого субъекта.

Во-вторых, это правоотношения между хозяйствующими субъектами и органами власти и управления. Данные правоотношения носят публично-правовой, вертикальный характер и основаны на принципе власти и подчинения. Государственные органы в целях обеспечения соблюдения публичных интересов (интересов личности, общества и государства) законодательно устанавливают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения правила и требования, которые должны соблюдаться всеми хозяйствующими субъектами при осуществлении предпринимательской деятельности.

Таким образом, правовое регулирование предпринимательской осуществляется на основе принципа сочетания частно-правовых и публично-правовых элементов правового регулирования общественных отношений. При этом выполняется обязательное требование, согласно которому применение норм частного права допускается во всех случаях, когда они не ограничены нормами публичного права.

Дата добавления: 2014-12-27