Судебная система. Органы контроля. Уголовное право и процесс

Уголовное право и процесс

Основы современного уголовного и уголовно-процессуального права КНДР были заложены вскоре после провозглашения КНДР. В 1950 г. приняты Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, составленные по образцу советских. В 1974 г. издан новый Уголовный кодекс (пять частей, 215 статей), текст которого оставался недоступным для внешнего мира до конца 1980-х гг. Действующий УК КНДР принят в 1987 г. и имеет всего 161 статью, разбитые на 13 глав восьми разделов. Хотя Общая и Особенная части в нем структурно не выделены, они прослеживаются по смыслу. Как и предыдущие кодексы, он основан на классовых принципах.

В УК КНДР (ст.21) предусмотрены следующие виды наказаний: 1) смертная казнь; 2) исправительный труд; 3) лишение избирательного права; 4) конфискация имущества; 5) лишение определенного права и отстранение от должности. При этом смертная казнь и исправительный труд являются основными видами наказаний, а остальные отнесены к дополнительным.

Смертная казнь предусмотрена в четырех статьях, три из которых входят в главу 1 (Преступления против государственного суверенитета: ст.44, 45, 47) и одна в главу 2 (Преступления против народно-освободительной борьбы: ст.52) раздела 3 "Антигосударственные преступления". Таким образом, число наказуемых смертной казнью преступлений многократно сократилось по сравнению с прежними УК. Статистика исполнения смертных приговоров к 2000 г. оставалась закрытой.

Исправительный труд в качестве санкции предусмотрен во всех без исключения статьях УК. Он назначается на срок от 6 месяцев до 15 лет, но при сложении наказаний может и превышать указанный предел.

Вопреки современным демократическим принципам уголовного права УК КНДР допускает (ст.10) применение уголовного закона по аналогии.

Уголовный процесс в КНДР почти полностью следует советской модели. Конституция КНДР провозглашает ряд демократических принципов правосудия и процессуальных гарантий: в частности, дела должны рассматриваться публично (хотя заседания могут быть объявлены закрытыми в соответствии с законом), обвиняемый имеет право на защиту. Адвокат назначается государством и является не процессуальным противником обвинения, а помощником правосудия, обязанным "содействовать установлению объективной истины по делу". Институт судебного контроля над арестами и задержаниями в КНДР отсутствует.

В соответствии с Конституцией (ст.133) КНДР имеет трехуровневую систему судов, включающую Центральный суд, провинциальные суды и народные суды в районах. К провинциальным приравнены суды городов центрального подчинения. Специальные суды существуют для вооруженных сил и работников железной дороги. Большинство гражданских и уголовных дел рассматриваются народными судами (в составе одного судьи и двух народных заседателей). Решение первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке.

Центральный суд является последней инстанцией по уголовным и гражданским делам и может рассматривать по первой инстанции дела о наиболее тяжких преступлениях против государства.

Согласно Конституции (ст.91) Верховное народное собрание (ВНС) наделено полномочием избирать и отзывать председателя Центрального суда, назначать и смещать генерального прокурора. Судей и народных заседателей Центрального суда избирает и отзывает Постоянный совет ВНС. Судьи и народные заседатели нижестоящих судов избираются представительными органами власти соответствующего уровня на срок полномочий последних. Судьи специальных судов назначаются Центральным судом, а народные заседатели избираются на соответствующих собраниях военнослужащих или гражданских коллективов.

Институт судебного конституционного контроля в КНДР отсутствует. Постоянный совет ВНС имеет право давать толкование законов и указов.

В КНДР также нет арбитражных (хозяйственных) и административных судов. Центральный суд рассматривает споры между государственными предприятиями.

Согласно Конституции КНДР (ст.143-146) прокурорскую деятельность осуществляют Центральная прокуратура, провинциальные (городов центрального подчинения), городские (районные), уездные прокуратуры и специальные прокуратуры. В обязанности прокуратур входит: 1) надзор за точным исполнением государственных законов; 2) надзор за непротиворечием постановлений и распоряжений государственных органов Конституции законам, актам Президента, Центрального народного комитета, Постоянного совета Верховного народного собрания, Административного совета; 3) защита "власти рабочих и крестьян и социалистического строя" от любых посягательств, охрана государственной и общественно-кооперативной собственности, конституционных прав, жизни и имущества граждан.

Деятельностью прокуратуры централизованно руководит Центральная прокуратура, которая назначает и освобождает от должности прокуроров. Председатель же Центральной прокуратуры, в соответствии с п.8 ст.76 Конституции, назначается и освобождается от должности ВНС. Все прокуратуры подчиняются вышестоящим прокуратурам и Центральной прокуратуре, которая за свою деятельность ответственна перед ВНС и высшим должностным лицом государства.

Литература

Иванов А.М., Корчагин А.Г. Законодательный опыт решения вопроса об уголовных наказаниях в соседних странах: Краткий обзор УК КНДР и УК Республики Корея // Правоведение. 1998. N 2.

Конституции социалистических государств. В 2 т. / Редкол.: Б.А. Страшун и др.; Вступ. ст. И.П. Ильинского. Т. 1. М., 1987.

Дата добавления: 2015-04-24