Государственное устройство. Судебная система. Органы контроля

Куба

Судебная система. Органы контроля

Согласно Конституции Президент Республики является гарантом независимости судебной власти. Ему помогает Высший совет магистратуры. Судьи назначаются Президентом по предложению министра юстиции, сделанному после консультации с Высшим советом магистратуры.

Высшими юрисдикциями государства в соответствии с конституционными поправками 1998 г. являются Кассационный суд, Государственный совет и Счетный суд, возглавляющие, соответственно, суды общей юрисдикции, систему административной юстиции и финансово-экономический контроль. Прежде Конституция предусматривала Верховный суд, имевший четыре палаты: конституционную, счетную, административную и общей юрисдикции. Нижестоящие суды общей юрисдикции включают Апелляционный суд и суды первой инстанции. Наряду с гражданскими существуют военные суды, не имеющие юрисдикции в отношении гражданских лиц. За рамками формальной судебной системы действуют деревенские традиционные суды, разбирающие мелкие споры и правонарушения на основе обычного права. Их роль постепенно падает.

Органом конституционного контроля является, как и во Франции, Конституционный совет. Он осуществляет предварительный контроль конституционности законов и международных договоров, проверяет законность выборов.

Особым судебным органом является Высокий суд правосудия, который имеет исключительное право судить Президента по обвинению в измене, а также членов правительства по обвинению в преступлениях и проступках, совершенных при исполнении должностных обязанностей (обвинение выдвигается большинством в 2/3 голосов членов каждой из палат Парламента). Члены Высокого суда правосудия избираются в равном количестве палатами Парламента из числа их членов.

Литература

Linossier L. Ivory Coast // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1972.

Республика Куба

Государственное устройство

Правовая система

Общая характеристика

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Уголовное право и процесс

Судебная система. Органы контроля

Литература

Государство в Вест-Индии.

Территория - 110,86 тыс. кв. км. Столица - г.Гавана.

Население - 11,16 млн. чел. (1999 г.).

Официальный язык - испанский.

Религия - католицизм.

Остров Куба был открыт Колумбом в 1492 г. и уже в 1511 г. колонизирован испанцами. Коренное индейское население было полностью истреблено. После двух освободительных войн (1868-1878 и 1895-1898 гг.) Куба добилась независимости от Испании. В 1956 г. на острове началась партизанская война во главе с Ф. Кастро против диктаторского режима Батисты, завершившаяся падением последнего 1 января 1959 г. В апреле 1961 г. Ф. Кастро объявил о социалистическом характере кубинской революции.

Куба - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 14 провинций, которые делятся на 169 муниципий.

Действует Конституция, одобренная всенародным референдумом 15 февраля 1976 г. и вступившая в силу 24 февраля 1976 г. По форме правления Куба - социалистическая республика с однопартийной системой. В июле 1992 г. Национальная ассамблея внесла поправки в Конституцию, обновив около 2/3 ее статей. Новая редакция Основного закона, подтверждая цель построения социалистического общества, в качестве идейно-политической основы государства и общества выдвигает на первый план национально-освободительные идеалы, принципы независимости, суверенитета и самобытности. В то же время сохраняется полный контроль правящей Коммунистической партии Кубы над обществом. Не допускается политический и идеологический плюрализм, сохраняются некоторые ограничения свободы слова, печати, собраний, гражданских прав.

Высшим органом государственной власти является Национальная ассамблея народной власти (избирается всеобщим прямым тайным голосованием на 5 лет), наделенная законодательными полномочиями. Из числа своих депутатов она избирает Государственный совет, представляющий Ассамблею в перерыве между сессиями, а также назначает членов Совета министров высшего исполнительного и административного органа.

Государственный совет состоит из председателя, первого заместителя, 5 заместителей председателя, секретаря и 23 членов. Государственный совет является постоянно действующим органом Национальной ассамблеи народной власти, представляющим ее между сессиями и претворяющим в жизнь ее решения. Государственный совет подотчетен Национальной ассамблее народной власти. Срок полномочий Государственного совета истекает при завершении выборов новой Ассамблеи. Председатель Государственного совета является главой государства и правительства, возглавляет Совет национальной обороны.

Государственный совет имеет право созывать внеочередные сессии Национальной ассамблеи народной власти; принимать декреты-законы в период между сессиями Национальной ассамблеи; осуществлять общее и обязательное толкование действующих законов; осуществлять законодательную инициативу; заменять, по предложению председателя, членов Совета министров в период между сессиями Национальной ассамблеи; давать инструкции общего характера для судов через президиум Верховного народного суда; назначать и смещать по предложению председателя дипломатических представителей Кубы в других государствах; награждать и присваивать почетные звания; осуществлять право помилования; ратифицировать и денонсировать международные договоры; приостанавливать распоряжения Совета министров, решения и распоряжения местных ассамблей народной власти, которые не соответствуют Конституции или законам.

Полномочия председателя Государственного совета и главы правительства следующие: представлять государство и правительство и направлять их общую политику; организовывать и руководить деятельностью, созывать и председательствовать на заседаниях Государственного совета и Совета министров; контролировать и руководить деятельностью министерств и других центральных органов управления; принимать на себя руководство любым министерством или другим центральным органом управления; предлагать для утверждения Национальной ассамблее членов Совета министров; принимать отставку, предлагать Национальной ассамблее или Государственному совету замену любого члена Совета министров; осуществлять верховное командование Революционными вооруженными силами; подписывать декреты-законы и другие акты Государственного совета и отдавать распоряжения об их официальной публикации.

Высшим исполнительным органом власти является Совет министров Республики Куба (правительство), члены которого представляются на утверждение Национальной ассамблее председателем Государственного совета. Совет министров несет ответственность и периодически отчитывается о своей деятельности перед Национальной ассамблеей; он вправе принимать декреты и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и контролировать их реализацию.

Дата добавления: 2015-04-24