Особенности правового положения субъектов частноправовых отношений в сфере энергетики

Соглашения о разделе продукции.

Объекты частноправовых отношений в сфере энергетики.

Энергетический ресурс.

П.1 ст.2 ФЗ 23.11.09 №261 «Об энергосбережении» э/р – носитель энергии, энергия которого используется при осуществлении хоз. Деятельности.

ГК – энергия товар

П. 26 ст.2 ФЗ «об основах гос. регулирования внешнеторговой деятельности» - энергия является таким товаром

П. 42 правил оптового рынка э/э (27.12.19 №1172) – мощность это особый товар, продажа которого влечет возникновение у участника оптового рынка обязательства по поддержанию принадлежащего генерирующего оборудования.

Ст.2 фз о газоснабжении дает понятие газа – природный, попутный, сухой. Ст. 19 – поставки газа осуществляются только при его соответствии требованиям, устанавливаемым П/П 05.02.98 №162 «об утверждении правил поставки газа в РФ»

Нефть. Биржевый/внебиржевый рынок нефти и нефтепродуктов. П/П 11.10.12 №1035 «об утверждении критериев регулярности и равномерности реализации товара на бирже нефти». Транспортировка – п/п 218 29.03.11 «об обеспечении недискриминационного доступа к услугам ест. Монополий по транспортировке нефти».

Уголь. Фз от 20.06.96 №81 «О гос. регулировании в области добычи угля».

Теплоэнергия. Ст. 2 фз «о теплоснабжении»- энерго ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителя.

Федеральный закон от 30.12.1995 N 225-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О соглашениях о разделе продукции"

П. 3 ст. 1 Отношения, возникающие в процессе поисков, разведки и добычи минерального сырья, раздела произведенной продукции, а также ее транспортировки, обработки, хранения, переработки, использования, реализации или распоряжения иным образом, регулируются соглашением о разделе продукции, заключаемым в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 2. Соглашение о разделе продукции

1. Соглашение о разделе продукции (далее - соглашение) является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (далее - инвестор) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности;
субъекты оптового рынка - юридические лица, получившие в установленном настоящим Федеральным законом порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка;

Законодательство устанавливает особенности их положения: критерии и порядок отнесения их к субъектам инвестиционных программ; подлежащих обязательному диспетчерскому обслуживанию; особенности принудительного разделения хозяйствующих субъектов.

П.2 ст. 8 Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью является открытым акционерным обществом. Доля участия Российской Федерации в уставном капитале организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в период реформирования Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" не может составлять менее 52 процентов.
п.4 Организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ее аффилированным лицам, группам лиц запрещается заниматься деятельностью по купле-продаже электрической энергии и мощности (за исключением покупки электрической энергии (мощности), осуществляемой для собственных (хозяйственных) нужд; покупки электрической энергии (мощности), осуществляемой в целях компенсации потерь в электрических сетях и технологического обеспечения совместной работы российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств, а также в случаях и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации, при исполнении функций гарантирующего поставщика).

Ст. 2 о газоснабежнии газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях;
поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам;

потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Ст. 13 В целях обеспечения надежного газоснабжения и выполнения международных договоров Российской Федерации и соглашений о поставках газа организация - собственник Единой системы газоснабжения:

обеспечивает строительство, эксплуатацию, реконструкцию и развитие объектов Единой системы газоснабжения;

обеспечивает непрерывный диспетчерский контроль за функционированием объектов Единой системы газоснабжения, а также подсоединенных к ней объектов газоснабжения в точках их подсоединения;

осуществляет управление функционированием Единой системы газоснабжения;

обеспечивает использование на объектах Единой системы газоснабжения энергосберегающих и экологически чистых оборудования и технических процессов;

осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение промышленной и экологической безопасности объектов Единой системы газоснабжения, охраны окружающей среды;

осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение потенциальных аварий и катастроф, ликвидацию их последствий на объектах Единой системы газоснабжения.

Ст. 15 Суммарная доля обыкновенных акций организации - собственника Единой системы газоснабжения, которые находятся в собственности Российской Федерации и в собственности акционерных обществ, более 50 процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, не может составлять менее чем 50 процентов плюс одна акция общего количества обыкновенных акций организации - собственника Единой системы газоснабжения. Продажа и иные способы отчуждения таких обыкновенных акций могут быть осуществлены на основании федерального закона.

ст. 15 ФЗ «О Росатоме» 01.12.07 № 317
1. Корпорация для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, организует осуществление следующих видов деятельности:

1) производство, передача, распределение и реализация электрической и тепловой энергии, а также оказание связанных с этим услуг (выполнение работ);

2) поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд;

3) организация в пределах своей компетенции деятельности по противодействию угрозе ядерного терроризма и незаконному обороту ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также незаконному распространению ядерных технологий;

4) проведение фундаментальных исследований, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ в установленной сфере деятельности;

Ст. 6 Корпорация является наделенным полномочиями от имени Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о физической защите ядерного материала государственным компетентным органом по ядерной и радиационной безопасности при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, центральным государственным органом и пунктом связи и национальным компетентным органом по выполнению обязательств Российской Федерации в области обеспечения физической защиты ядерного материала в Международном агентстве по атомной энергии и других международных организациях.

2007 г. N 13-ФЗ Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии – особенности корпоративного управления.

При возникновении корпоративных споров – подведомственность АПК п.2 ч.1 ст. 33

Многие предприятия имею статус стратегических. Их акции включаются в перечень приватизации имущества с целью уменьшения доли участия РФ.

Для осуществления определенных видов деятельности необходимо быть членом СРО (требования в соответствующем з-ве). В соответствии с ч.12 ст. 55.5 ГрК СРО могут устанавливать дополнительные условия для включения в договор подряда.

Классификация субъектов: 1) Поставщик-потребитель; 2) По виду деятельности: Субъекты, осуществляющие поиск, добычу, переработку – поставщики э/э – субъекты, осуществляющие транспортировку - хранение – строительноство – оказывающие различные услуги; 3) участие/неучастие РФ; 4) стратегические/нестратегические; 5) от состояния товарного рынка: естественные монополии и потребители; 6) внутренние и внешние

Дата добавления: 2015-04-25