Сущность и цели регионального управления

Тема 8. Основы регионального управления.

1. Сущность и цели регионального управления

2. Принципы и методы регионального управления.

3. Система органов управления субъектами РФ.

1. В последние годы усилилась роль регионального управления, так как именно

через регионы осуществляется руководство федеративным государством в целом. Под

региональным управлением понимается государственное управление, которое

осуществляется органами государственной власти субъектов Федерации в их

административно-территориальных границах всеми им подведомственными отраслями и

сферами в соответствии с разграничением государственных полномочий между

федеральными и субфедеральными органами.

Главной целью регионального управления является повышение уровня

благосостояния населения, проживающего на данной территории, рост экономического

потенциала территории, улучшение качества жизни населения.

В процессе приобретения регионами некоторой относительной самостоятельности

при проведении экономической, финансовой политики формируется новая региональная

сфера интересов и ответственности, появляется новое понятие - региональный интерес,

который находится в некотором противоречии с государственным интересом.

К региональным интересам относится:

• соответствие уровня образа жизни государственным стандартам означает, что

каждый регион должен стремиться соответствовать среднестатистическому уровню жизни

в стране;

• наличие у региона собственности, прочих материально – финансовых ресурсов,

достаточных для того, чтобы обеспечивать исполнение своих полномочий в полном

объёме в пределах своей компетенции;

• наличие инфраструктуры для развития как внутрирегиональных, так и

межрегиональных торгово-экономических и социально – культурных связей;

• наличие или отсутствие природно-ресурсного потенциала;

• обеспечение стабильности общественно-политической и национально-этнической

ситуации в регионе.

Эффективность региональной власти может быть оценена, исходя из

вышеперечисленных показателей национального интереса, внутри которых могут быть

выделены следующие ключевые показатели:

1. Показатель соотношения рождаемости и смертности в регионе, показатель

продолжительности жизни, уровень рождаемости, смертности, детской смертности.

2. Уровень доходов и расходов регионального бюджета, объём расходов на

внутрирегиональные инвестиции, источники финансирования социальной сферы, уровень

доходов от региональной собственности.

3. Наличие или отсутствие устойчивой партийной системы, уровень

криминализации.

Дата добавления: 2015-04-29