Анализа и прогнозирования развития региона как элемент эффективного регионального управления

Информационно-аналитическая система мониторинга,

Научное обоснование решений, направленное на актуальное социально ориентированное развитие региона, сопряжено с ана­лизом и оценкой текущего социально-экономического положе­ния региона и многовариантным прогнозированием его социаль­но-экономического развития в перспективе. Анализ и прогнози­рование представляют собой сложный многоступенчатый процесс накапливания, обработки, анализа и генерации необходимой прогнозной информации, для чего необходим действенный инст­румент в виде компьютерной системы информационного храни­лища данных и динамических моделей, позволяющих отражать и прогнозировать основные социально-экономические процессы региона по суммарному принципу.

В связи с этим для эффективного управления определенный интерес представляет разработанная ЗАО «Стерлинг Групп Про­гноз» (г. Пермь) для Администрации Пермской области «Инфор­мационно-аналитическая система перспективного планирования социально-экономического развития Пермской области». Данная система предназначена для мониторинга, анализа социально-экономической ситуации области и проведения многовариант­ных прогнозных расчетов.

Модуль 4. Эффективное региональное управление

4.2. Направления повышения эффективности управления 183

Система включает следующие взаимосвязанные блоки:

1-й блок — информационно-аналитическая база данных;

2-й блок — система динамических моделей социально-эконо­мических процессов области;

3-й блок — блок расчета вариантов прогнозов.

Рассмотрим кратко содержание каждого блока.

Информационно-аналитическая база данных предназначена для мониторинга анализа социально-экономической ситуации Перм­ской области и содержит динамические ряды показателей по ее городам, районам и в целом по области, отражающих различные аспекты и сферы хозяйственной жизни. Для организации санк­ционированной работы специалистов с базой данных в части поддержания информационных ресурсов в актуальном состоянии и работы с отчетными документами в сетевом многопользова­тельском режиме созданы пользовательские папки, включающие набор отчетных форм, функции ввода и корректировки данных, которые закреплены за соответствующими отделами и специали­стами.

Для анализа текущей социально-экономической ситуации создана папка «Аналитические отчеты», содержащая отчетные формы, в которых обрабатываются временные ряды данных по показателям социально-экономического развития области; оце­ниваются темпы роста текущих значений показателей по отно­шению к соответствующему периоду прошлого года; ранжируют­ся города и районы области по показателям потребительского рынка; оцениваются уровни развития городов и районов области по основным показателям потребительского рынка относительно среднего значения по области в целом, а также место области по основным социально-экономическим показателям среди облас­тей и городов Уральского региона и т. д.

Все необходимые данные отображаются в виде диаграмм, гра­фиков, а также на электронной карте Пермской области.

Система динамических моделей показывает во взаимосвязи и взаимозависимости динамику развития основных сфер хозяйст­венного комплекса области и представлена следующими бло­ками:

• макроэкономические показатели;

• демография;

• производственная сфера;

• социальная сфера;

• потребительский рынок и платные услуги;

• рынок труда; t к

• финансы;!*>.,

• инвестиции;

• уровень жизни населения.

Выходные (прогнозируемые) показатели моделей ориентиро­ваны на перечень показателей Министерства экономического развития и торговли РФ, рекомендованный для прогнозирования субъектам РФ.

Блок расчета вариантов прогнозов обеспечивает проведение расчетов за счет механизма задания условий сценариев (значений управляющих показателей). В качестве управляющих задаются показатели основных инструментов денежно-кредитной, бюджет­ной и налоговой политики, в том числе: уровень инфляции; ва­лютный курс; инвестиций и дотаций из федерального бюджета; налоговых ставок налогообложения и др.

Данная система хорошо себя показала в действии и может быть рекомендована для применения в других регионах в адапти­рованном к их условиям виде.

i _tHHu

*\n.if.~j'i К„8_Л;. K(HOV.jO!j JJ8 t>W 'iiji»t<<4 -Л:»>Н. ■Vivilit

Дата добавления: 2015-04-29