Тема 1. Теоретико-методологические основы государственного управления

II. Содержание учебной программы

Цель и задачи курса.

I. Пояснительная записка

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА КУРСА

«СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»

Составитель программы: к и.н., доцент Димитриев И.А.

1. Назначение курса:

Дисциплина «Система государственного управления» входит в федеральный компонент учебного плана по специальности «Государственное и муниципальное управление». Она является одной из ведущих дисциплин в подготовке студентов к профессиональной деятельности в области государственного и муниципального управления и призвана дать обучающимся значительную часть знаний, умений и навыков, необходимых для последующей работы в указанной области.

Настоящая учебная программа составлена с учётом требований Государственного образовательного стандарта по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление».

Программа может быть использована при изучении курса «Система государственного управления» студентами как очной, так и заочной форм обучения с различным базовым уровнем. Количество аудиторных часов, отводимых на изучение данной дисциплины, показано в следующей таблице.

Уровень образовательных программ	Семестр	Количество часов	Формы работы	Итоговый контроль
общее	ауд.	инд.раб.	сам. раб.	лк	сем	иные
Проф. образование (очное, 5 лет)									Экзамен
Проф. образование (очное, 3 года)									Экзамен
Проф. образование (заочное, 6 лет)								курс. проект	Экзамен
Проф. образование (заочное, 3,5 лет)								контр. раб.	Экзамен
Проф. образование (заочное, 3 года)									Экзамен

Цель курса: сформировать у будущих специалистов государственной и муниципальной службы целостное представление о системе государственного управления в Российской Федерации, взятой в совокупности её федерального и регионального уровней.

Задачи курса:

- показать специфику государственного управления как особого вида управления;

- определить место государства в сфере управления различными общественными процессами;

- выявить цели, задачи, закономерности, методы, принципы и функции государственного управления, а также его типы и виды;

- определить общие и специфические черты системы государственного управления Российской Федерации в сравнении с государственным управлением стран ближнего и дальнего зарубежья;

- дать студентам основы знаний по системе организации государственного управления в Российской Федерации и её субъектах;

- развить навыки системного мышления при анализе проблем организации и функционирования системы государственного управления в России на современном этапе.

3. Связь с другими дисциплинами.

«Система государственного управления» преподаётся в тесной взаимосвязи с целым рядом других дисциплин, предусмотренных Государственным образовательным стандартом по специальности «Государственное и муниципальное управление». В первую очередь, это курсы «Политология», «Социология», «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное право», «Теория принятия управленческих решений», «Муниципальное управление», «Регионоведение» и «История государственного управления в России».

4. Требования к уровню подготовки студентов.

Лица, успешно завершившие обучение по программе, должны:

- усвоить основы теории государственного управления;

- иметь квалифицированное представление о системе органов государственной власти в Российской Федерации и её субъектах и о нормативно-правовых основах их функционирования;

- уметь анализировать состояние и эффективность системы государственного управления и входящих в неё структурных и функциональных элементов;

- использовать полученные знания и умения в управленческой и теоретико-аналитической деятельности.

5. Контрольно-оценочная деятельность.

Текущий контроль осуществляется на практических занятиях. Среди форм контроля знаний студентов следует назвать доклады, письменные контрольные работы, выполнение тестовых заданий.

Итоговый контроль предполагает проведение экзамена, а для некоторых направлений также выполнение курсового проекта либо реферата.

Содержание понятия «управление». Управление как культурно-философское явление. Объект и субъект управления. Виды управления. Сущность государственного управления и его специфика.

Предмет изучения курса «Система государственного управления». Связь курса «Система государственного управления» со смежными дисциплинами.

Развитие науки государственного управления. Курсы камералистических наук в Австрии и Германии в XVII в. Научные труды по государственному управлению во Франции в XVIII и XIX вв. Наука о public administration в США. Развитие науки государственного управления в России.

Дата добавления: 2015-04-29