Особенности пополнения и смены политических элит в России

В царской России и при СССР элиты были закрытыми. В царской России это объяснялось узким кругом лиц (дворянство), могущих занимать государственные должности, необходимостью кровного родства для занятия высших должностей в государстве и высокой степенью институализации процесса отбора на эти должности. В СССР это объяснялось сращением партии и аппарата управления, образованием особого способа рекрутирования элиты – номенклатурного, при котором назначение лица на руководящую должность происходило только с одобрения партии, и существовала строгая иерархия служебной лестницы. В СССР негативные социальные последствия функционирования этой системы усиливались ее всеобъемлющим характером, полным устранением конкурентных механизмов в экономике и политике, а также идеологизацией, политизацией и непотизацией (доминированием родственных связей) критериев отбора. Такими критериями стали полнейший идеологический и политический конформизм («политическая зрелость»), партийность, личная преданность вышестоящему руководству, угодничество и подхалимство, родственные связи, показной активизм и т.п. Эти и другие подобные нормы-фильтры отсеивали наиболее честных и способных людей, уродовали личность, порождали массовый тип серого, идеологически закомплексованного, не способного на подлинную инициативу. Таким образом бытовала аристократическая система гильдии в рекрутировании элиты, что неизбежно привело к кристаллизации элиты и застою.

В современной России элита на 2/3 советская (красные директора и комсомольцы), однако постепенно наполняется «молодыми специалистами». К сожалению, демократическая тенденция набора развита слабо, превалирует способ гильдии, особенно после образования партии «Единая Россия», монополизировавшей политический рынок. Номенклатурное прошлое, усугубляемое почти полным отсутствием социального контроля и нравами легализировавшихся дельцов теневой экономики, ярко проявилось у посткоммунистической российской элиты. Ее низкие деловые и нравственные качества во многом объясняют перманентность и глубину кризиса российского общества в последнее десятилетие, массовое распространение коррупции и безответственности. Весьма слабая политическая активность граждан, низкая результативность российской элиты, незавершенность процесса рекрутирования нового руководящего слоя и в то же время его первостепенная значимость для преобразования страны — все это делает проблему политической элиты особенно актуальной для российского общества.

Дата добавления: 2015-03-29