Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Присвоения




Организационные основы.

Правовые основы государственной службы Российской Федерации. Виды

государственной службы. Принципы формирования и функционирования

государственной службы. Организация государственной гражданской службы РФ.

Должности гражданской службы: группы и категории. Классные чины, порядок их

Ответ:

Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной

службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан

Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных

государственных органов, государственных органов субъектов Российской

Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и

лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации

(включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи). Государственная

гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую

службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.

Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя

обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий

осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской

службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным

контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального

бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Правовые основы государственной службы Российской Федерации

Конституция РФ закрепляет такие исходные основы организации

государственной службы и правового положения государственных служащих РФ, как

верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ (ч. 2

ст. 4); единство системы государственной власти, разграничение предметов

ведения между РФ и ее субъектами (ч. 3 ст. 15); приоритет прав и свобод

человека и гражданина, их непосредственное действие (ст. 18); обязанность

государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и

гражданина (ст. 2); разделение законодательной, исполнительной и судебной

власти (ст. 10); равный доступ граждан к государственной службе (ч. 4 ст. 32);

некоторые обязанности всех должностных лиц (ч. 2 ст. 24, ч. 3 ст. 41, ч. 2 ст.

46 и др.). Государственная служба связана с введением ряда правоограничений для

лиц, состоящих на ней, а всякое ограничение прав личности допускается только по

федеральному закону (ст. 55 Конституции РФ). Конституция РФ (п. «т» ст. 71)

устанавливает, что федеральная государственная служба находится в ведении РФ.

Конституция РФ в прямой форме не затрагивает вопрос о государственной службе

субъектов РФ, но, относя к ведению РФ лишь федеральную государственную службу,

тем самым предрешает, что государственная служба субъектов РФ находится в их

ведении. В совместном ведении РФ и ее субъектов находятся кадры судебных и

правоохранительных органов; адвокатура, нотариат (п. «л» ч. 1 ст. 72

Конституции РФ).

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной

службы Российской Федерации" определяет правовые и организационные основы

системы государственной службы Российской Федерации, в том числе системы

управления государственной службой Российской Федерации. Федеральный закон

от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"

регулирует поступление на государственную гражданскую службу РФ, ее прохождение

и прекращение, а также определяет правовое положение (статус) федерального

государственного гражданского служащего и государственного гражданского

служащего субъекта РФ. Закон РТ от 16 января 2003 г. N 3-ЗРТ

государственной гражданской службе РТ" регулирует отношения в сфере

организации государственной гражданской службы РТ.

Конституция РФ, федеральные законы, конституции, уставы и законы субъектов РФ не

могут регулировать буквально все вопросы построения и функционирования

государственной службы, тем более что по ряду направлений такие законы еще не

приняты. Поэтому имеющийся «пробел» в данном правовом поле восполняется иными

нормативными правовыми актами: указами Президента РФ, постановлениями

Правительства РФ, приказами и распоряжениями федеральных министерств и

ведомств, аналогичными документами на уровне субъектов РФ.

Виды государственной службы

Должности государственной службы распределяются по категориям и (или) группам в

соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами

субъектов РФ об их государственной гражданской службе. Соотношение должностей

федеральной государственной гражданской службы, воинских должностей и

должностей правоохранительной службы определяется Указами Президента РФ.

Федеральная государственная служба - профессиональная служебная деятельность

граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий федеральных

государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ.

Государственная гражданская служба - вид государственной службы,

представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на

должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения

полномочий федеральных государственных органов, государственных органов

субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих

государственные должности субъектов РФ. Федеральная

государственная гражданская служба - профессиональная служебная

деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской

службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов

и лиц, замещающих государственные должности РФ.

Государственная гражданская служба субъекта РФ - профессиональная служебная

деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта

РФ по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий

государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности

субъекта РФ. Военная служба - вид федеральной

государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную

деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других

войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции

по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам

присваиваются воинские звания. Правоохранительная служба

- вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную

служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в

государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по

обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью,

по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются

специальные звания и классные чины.

Принципы формирования и функционирования государственной службы

Основными принципами построения и функционирования системы государственной

службы являются: федерализм, обеспечивающий единство системы

государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов

ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и

органами государственной власти субъектов РФ; законность; приоритет

прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие,

обязательность их признания, соблюдения и защиты; равный доступ граждан

к государственной службе; единство правовых и организационных основ

государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого

подхода к организации государственной службы; взаимосвязь государственной

службы и муниципальной службы; открытость государственной службы и ее

доступность общественному контролю, объективное информирование общества о

деятельности государственных служащих; профессионализм и компетентность

государственных служащих; защита государственных служащих от неправомерного

вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных

органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-04-29; Просмотров: 293; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.009 сек.