Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Общественный строй




Церковь.

Абсолютизм требовал использования церкви в интересах государства. По

Уложению 1649 г. был создан Светский Монастырский приказ, которому подчинялись все

духовные лиц и зависимое от них население. Однако Патриарх Никон потребовал от

власти уступок, и в 1677 г. Монастырский приказ был упразднен. После смерти патриарха

в 1701 г. Монастырский приказ был воссоздан, права приказа значительно расширяются.

Приказ должен был стать высшим административным и судебным органом по

отношению ко всем церковным вотчинам, их населению и духовенству. Однако позже

был разработан иной план полной реорганизации церковного аппарата на основе

принципа коллегиальности с участием представителей государственного контроля.

Планировалось создать в 1721 г. Духовную коллегию. Однако церковная знать

потребовала уравнения высшего церковного органа в статусе с Сенатом. Через 20 дней

после своего создания Духовная коллегия была переименована в Святейший

правительственный Синод, но расширения прав этого органа по сравнению с Духовной

коллегией не произошло. Синод так и остался государственной коллегией. Члены Синода

были недовольны этим и оказывали постоянное сопротивление в подчинении церкви

светской власти. Не был затронут реформой местный аппарат церкви.

В 1744 г. архиерейские долговые правления - исполнительные органы архиереев в

епархии – были переименованы в консистории. Одновременно был реорганизован

местный церковный аппарат: в состав консистории были введены светские чиновники -

секретари, а духовное присутствие стало состоять из пяти духовных лиц. Таким образом

консистории были организованы на основе того же принципа коллегиальности, что и

Синод и должны были ограничить единоначальную власть архиерея в епархиях. Но

вплоть до конца XVIII в. архиереи оставались единоличными властителями в церковных

делах. 44

Практически в течение всего XVIII в. светская власть стремилась привести

церковный аппарат в подчинение светскому, но преобразовать органы церковного

управления на коллегиальных началах удалось лишь к концу XIX в. Однако к тому

времени уже готовилась реорганизация государственного аппарата на основе

министерских принципов.

 

18.Государственное управление Россией в период разложения крепостнического строя и развития буржуазных отношений (конец XVIII – первая половина XIX в.)

Во второй половине XVIII века в России шел процесс разложения феодально-

крепостнического строя и развития буржуазных отношений. Этот процесс особенно

усилился в первой половине XIX в. и привел к кризису феодализма. Произошли

изменения в общественном и государственном строе России.

Классовая структура российского общества в конце XVIII в. – начале XIX вв.

начала изменяться. Наряду со старыми классами феодалов и крестьянства зарождались

новые классы буржуазии и пролетариата. Официально все население по прежнему

делилось на 4 сословия: дворянство, духовенство, крестьянство и горожане.

Дворянство в конце XVIII в. – начале XIX в. являлось экономически и

политически господствующим классом. Дворяне владели большей частью земли,

эксплуатировали крестьян, живших на этих землях. Им принадлежало монопольное право

на владение крепостными людьми. Дворяне занимали все командные должности в

государстве и составляли основу гос. аппарата.

Александр I восстановил действие "Жалованной грамоты дворянству", отмененной

Павлом I. Дворянство обладало всеми привилегиями и кроме этого, получило новые

права: иметь в городах фабрики и заводы, вести торговлю наравне с купечеством.

Феодальное государство поддерживало дворян через государственный заемный банк,

чтобы укрепить их позиции как крупных землевладельцев. 6 декабря 1831 г. был принят

Манифест "О порядке дворянских собраний, выборов и службы по оным". Манифест

устанавливал порядок, по которому на дворянские общественные должности могли

избираться только дворяне, имевшие не менее 100 душ крепостных крестьян или 3 тыс.

десятин незаселенной земли. 16 июля 1845 г. был принят закон, по которому заповедные

дворянские имения (майораты) должны были переходить по наследству к старшему сыну,

их нельзя было передавать посторонним лицам и дробить.

Усилилась роль крупных землевладельцев в дворянских сословных органах и их

влияние на местное управление. Так, еще в 1798 г. с военной службы были уволены

офицеры, не являвшиеся дворянами и было приказано в дальнейшем не дворян не

представлять к офицерским званиям.

.Духовенство в конце ХVIII нач. ХIХ вв. делилось на черное (монахи) и белое

(приходское). Вместе с тем служители церкви в данный период получили большие

привилегии: в1801 г. служители церкви, а в 1835 г. их дети были освобождены от

телесных наказаний. С 1807 г. дома духовенства освобождались от поземельного сбора.

Вместе с тем число лиц духовного звания в данный период значительно сократилось, как

принудительно, так и добровольно, чтобы структурой церкви было легче управлять.

С 1842 г. постепенно осуществлялся перевод на государственное содержание

приходского духовенства. Но только после отмены крепостного права выход из сословия45

был объявлен свободным, чем была преодолена сословная замкнутость духовенства.

Вводились сборы с населения на содержание приходов.

Наиболее преданных церковников самодержавие стремилось приблизить к

аристократам. Так, при Павле I награжденное государственными орденами белое

духовенство приравнивалось к дворянству и получало наследственные дворянские права.

Черное духовенство (монашество) лишенное права на наследие, вместе с орденом

получало так называемое командорство, т.е. участок земли с крестьянами с целью

получения доходов.

Крестьянство в данный период составляло основную массу населения.

Крестьянство подразделялось на помещичьих, государственных, посессионных и

удельных, т.е. тех, кто принадлежал царской фамилии.

Особо тяжелое было положение помещичьих крестьян. Помещики распоряжались

крестьянами как своей собственностью. В 10-м томе Свода законов Российской империи

крепостные крестьяне причислялись к движимому имуществу.

Однако в начале XIX в. отмечается некоторое послабление в отношении

государства к помещичьим крестьянам. 20 февраля 1803 г. был принят указ о свободных

хлебопашцах, по которому помещики получили право по своему желанию отпускать

крестьян на волю за установленный ими выкуп.

Однако указ не имел широкого применения по 2 причинам:

1. Почти не находилось помещиков, желавших отпустить крестьян;

2. Стоимость выкупа была для крестьян слишком велика.

В 1842 г. вышел указ об обязанных крестьянах. По этому указу помещики могли

предоставить крестьянам землю в пользование, за что крестьяне должны были нести свои

повинности, определяемые договором. Помещики сохраняли над крестьянами право суда

и расправы. Указ этот не затрагивал основ крепостного права. Роль его в государстве была

незначительна (0,01% крестьян).

С 1816 г. часть государственных крестьян была переведена на положение военных

поселенцев, общим числом к 1825 г. около 400 тыс. человек. Они должны были

заниматься сельским хозяйством, сдавая государству половину урожая, и несли военную

службу (Аракчеевские поселения). Им запрещалось торговать, отлучаться в город по

хозяйственным делам, и вся их жизнь была расписана по воинскому уставу.

Волнения государственных крестьян заставили правительство в 1837 г. провести

реформу управления государственными крестьянами. Для управления ими было

учреждено Министерство государственных имуществ, которое упорядочило оброк,

несколько увеличило земельные наделы государственных крестьян, усовершенствовало

органы крестьянского самоуправления: в волостях действовали и волостной сход, и

волостное управление, а в селах и деревнях – сельский сход и сельский староста. Труд

поссесионных (сезонных) крестьян был малопроизводителен. В промышленности в начале

XIX в. все более увеличивается применение наемного труда.

Городское население. В связи с развитием буржуазных отношений происходили

изменения в среде городского населения. Особые права получило богатое купечество.

Купечество стало делиться на две гильдии: к первой относились оптовые торговцы, ко

второй - розничные торговцы. Купцы могли награждаться орденами и чинами. В 1832 г.

наиболее богатых и влиятельных представителей городской буржуазии было учреждено

личное и потомственное почетное гражданство. Введение почетного гражданства имело

своей целью ограждение сословия дворян от проникновения других слоев общества. В

разряд потомственных почетных граждан входили крупные капиталисты, ученые,

художники и дети личных дворян. Имелись такие личные почетные граждане - низшие

чиновники и лица, окончившие высшие учебные заведения. Почетные граждане не

платили подушной подати, не несли рекрутской повинности, освобождались от телесных

наказаний. 46

Среднюю группу городского населения к XIX в. составляла группа цеховых,

которая состояла из ремесленников, приписанных к цехам. Они делились на мастеров и

подмастерьев. Чтобы перейти из разряда подмастерья в мастера, необходимо было

проработать не менее трех лет, достичь совершеннолетия и выдержать соответствующий

экзамен. Цехи также имели свои органы управления.

Большинство городского населения составляли мещане, значительная часть

которых работала на фабриках и заводах по найму.

Самую низшую группу городского населения составляли так называемые "рабочие

люди", к которым относились "подозрительные лица дурного поведения", не принятые в

состав мещанского общества за неплатеж податей и других сборов. Эта фактически

бесправная группа городского населения состояла под постоянным надзором полиции.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-04-29; Просмотров: 663; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.041 сек.