КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Общественный строй
Церковь. Абсолютизм требовал использования церкви в интересах государства. По Уложению 1649 г. был создан Светский Монастырский приказ, которому подчинялись все духовные лиц и зависимое от них население. Однако Патриарх Никон потребовал от власти уступок, и в 1677 г. Монастырский приказ был упразднен. После смерти патриарха в 1701 г. Монастырский приказ был воссоздан, права приказа значительно расширяются. Приказ должен был стать высшим административным и судебным органом по отношению ко всем церковным вотчинам, их населению и духовенству. Однако позже был разработан иной план полной реорганизации церковного аппарата на основе принципа коллегиальности с участием представителей государственного контроля. Планировалось создать в 1721 г. Духовную коллегию. Однако церковная знать потребовала уравнения высшего церковного органа в статусе с Сенатом. Через 20 дней после своего создания Духовная коллегия была переименована в Святейший правительственный Синод, но расширения прав этого органа по сравнению с Духовной коллегией не произошло. Синод так и остался государственной коллегией. Члены Синода были недовольны этим и оказывали постоянное сопротивление в подчинении церкви светской власти. Не был затронут реформой местный аппарат церкви. В 1744 г. архиерейские долговые правления - исполнительные органы архиереев в епархии – были переименованы в консистории. Одновременно был реорганизован местный церковный аппарат: в состав консистории были введены светские чиновники - секретари, а духовное присутствие стало состоять из пяти духовных лиц. Таким образом консистории были организованы на основе того же принципа коллегиальности, что и
Синод и должны были ограничить единоначальную власть архиерея в епархиях. Но вплоть до конца XVIII в. архиереи оставались единоличными властителями в церковных делах. 44 Практически в течение всего XVIII в. светская власть стремилась привести церковный аппарат в подчинение светскому, но преобразовать органы церковного управления на коллегиальных началах удалось лишь к концу XIX в. Однако к тому времени уже готовилась реорганизация государственного аппарата на основе министерских принципов.
18.Государственное управление Россией в период разложения крепостнического строя и развития буржуазных отношений (конец XVIII – первая половина XIX в.) Во второй половине XVIII века в России шел процесс разложения феодально- крепостнического строя и развития буржуазных отношений. Этот процесс особенно усилился в первой половине XIX в. и привел к кризису феодализма. Произошли изменения в общественном и государственном строе России. Классовая структура российского общества в конце XVIII в. – начале XIX вв. начала изменяться. Наряду со старыми классами феодалов и крестьянства зарождались новые классы буржуазии и пролетариата. Официально все население по прежнему делилось на 4 сословия: дворянство, духовенство, крестьянство и горожане. Дворянство в конце XVIII в. – начале XIX в. являлось экономически и политически господствующим классом. Дворяне владели большей частью земли, эксплуатировали крестьян, живших на этих землях. Им принадлежало монопольное право на владение крепостными людьми. Дворяне занимали все командные должности в государстве и составляли основу гос. аппарата. Александр I восстановил действие "Жалованной грамоты дворянству", отмененной Павлом I. Дворянство обладало всеми привилегиями и кроме этого, получило новые права: иметь в городах фабрики и заводы, вести торговлю наравне с купечеством.
Феодальное государство поддерживало дворян через государственный заемный банк, чтобы укрепить их позиции как крупных землевладельцев. 6 декабря 1831 г. был принят Манифест "О порядке дворянских собраний, выборов и службы по оным". Манифест устанавливал порядок, по которому на дворянские общественные должности могли избираться только дворяне, имевшие не менее 100 душ крепостных крестьян или 3 тыс. десятин незаселенной земли. 16 июля 1845 г. был принят закон, по которому заповедные дворянские имения (майораты) должны были переходить по наследству к старшему сыну, их нельзя было передавать посторонним лицам и дробить. Усилилась роль крупных землевладельцев в дворянских сословных органах и их влияние на местное управление. Так, еще в 1798 г. с военной службы были уволены офицеры, не являвшиеся дворянами и было приказано в дальнейшем не дворян не представлять к офицерским званиям. .Духовенство в конце ХVIII нач. ХIХ вв. делилось на черное (монахи) и белое (приходское). Вместе с тем служители церкви в данный период получили большие привилегии: в1801 г. служители церкви, а в 1835 г. их дети были освобождены от телесных наказаний. С 1807 г. дома духовенства освобождались от поземельного сбора. Вместе с тем число лиц духовного звания в данный период значительно сократилось, как принудительно, так и добровольно, чтобы структурой церкви было легче управлять. С 1842 г. постепенно осуществлялся перевод на государственное содержание приходского духовенства. Но только после отмены крепостного права выход из сословия45 был объявлен свободным, чем была преодолена сословная замкнутость духовенства. Вводились сборы с населения на содержание приходов. Наиболее преданных церковников самодержавие стремилось приблизить к аристократам. Так, при Павле I награжденное государственными орденами белое духовенство приравнивалось к дворянству и получало наследственные дворянские права. Черное духовенство (монашество) лишенное права на наследие, вместе с орденом получало так называемое командорство, т.е. участок земли с крестьянами с целью получения доходов. Крестьянство в данный период составляло основную массу населения.
Крестьянство подразделялось на помещичьих, государственных, посессионных и удельных, т.е. тех, кто принадлежал царской фамилии. Особо тяжелое было положение помещичьих крестьян. Помещики распоряжались крестьянами как своей собственностью. В 10-м томе Свода законов Российской империи крепостные крестьяне причислялись к движимому имуществу. Однако в начале XIX в. отмечается некоторое послабление в отношении государства к помещичьим крестьянам. 20 февраля 1803 г. был принят указ о свободных хлебопашцах, по которому помещики получили право по своему желанию отпускать крестьян на волю за установленный ими выкуп. Однако указ не имел широкого применения по 2 причинам: 1. Почти не находилось помещиков, желавших отпустить крестьян; 2. Стоимость выкупа была для крестьян слишком велика. В 1842 г. вышел указ об обязанных крестьянах. По этому указу помещики могли предоставить крестьянам землю в пользование, за что крестьяне должны были нести свои повинности, определяемые договором. Помещики сохраняли над крестьянами право суда и расправы. Указ этот не затрагивал основ крепостного права. Роль его в государстве была незначительна (0,01% крестьян). С 1816 г. часть государственных крестьян была переведена на положение военных поселенцев, общим числом к 1825 г. около 400 тыс. человек. Они должны были заниматься сельским хозяйством, сдавая государству половину урожая, и несли военную службу (Аракчеевские поселения). Им запрещалось торговать, отлучаться в город по хозяйственным делам, и вся их жизнь была расписана по воинскому уставу. Волнения государственных крестьян заставили правительство в 1837 г. провести реформу управления государственными крестьянами. Для управления ими было учреждено Министерство государственных имуществ, которое упорядочило оброк, несколько увеличило земельные наделы государственных крестьян, усовершенствовало органы крестьянского самоуправления: в волостях действовали и волостной сход, и волостное управление, а в селах и деревнях – сельский сход и сельский староста. Труд
поссесионных (сезонных) крестьян был малопроизводителен. В промышленности в начале XIX в. все более увеличивается применение наемного труда. Городское население. В связи с развитием буржуазных отношений происходили изменения в среде городского населения. Особые права получило богатое купечество. Купечество стало делиться на две гильдии: к первой относились оптовые торговцы, ко второй - розничные торговцы. Купцы могли награждаться орденами и чинами. В 1832 г. наиболее богатых и влиятельных представителей городской буржуазии было учреждено личное и потомственное почетное гражданство. Введение почетного гражданства имело своей целью ограждение сословия дворян от проникновения других слоев общества. В разряд потомственных почетных граждан входили крупные капиталисты, ученые, художники и дети личных дворян. Имелись такие личные почетные граждане - низшие чиновники и лица, окончившие высшие учебные заведения. Почетные граждане не платили подушной подати, не несли рекрутской повинности, освобождались от телесных наказаний. 46 Среднюю группу городского населения к XIX в. составляла группа цеховых, которая состояла из ремесленников, приписанных к цехам. Они делились на мастеров и подмастерьев. Чтобы перейти из разряда подмастерья в мастера, необходимо было проработать не менее трех лет, достичь совершеннолетия и выдержать соответствующий экзамен. Цехи также имели свои органы управления. Большинство городского населения составляли мещане, значительная часть которых работала на фабриках и заводах по найму. Самую низшую группу городского населения составляли так называемые "рабочие люди", к которым относились "подозрительные лица дурного поведения", не принятые в состав мещанского общества за неплатеж податей и других сборов. Эта фактически бесправная группа городского населения состояла под постоянным надзором полиции.
Дата добавления: 2015-04-29; Просмотров: 663; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |