Антикризисное управление и регулирование

Антикризисное управление относится к микроэкономической категории и отражает производственные отношения, складывающиеся на уровне предприятия при его оздоровлении или ликвидации.

История становления и развития экономики в рыночных странах свидетельствует о том, что банкротство неразрывно связано с основными принципами организации рыночной экономики и имеет объективный характер.

Неравномерность процесса функционирования рыночной экономики, колебания спроса и связанных с ним объемов производства и сбыта, возникновение глубоких спадов производства, характеризуемых как кризисные ситуации, следует воспринимать как общую закономерность.

Эта закономерность всегда связана с определенным характером жизненного цикла предприятия. Отличительной особенностью кризисных ситуаций является то, что они возникают на всех стадиях жизненного цикла, а реализация процедур антикризисного управления начинается лишь на определенном этапе: в условиях резкого спада, характеризующегося, как правило, неплатежеспособностью предприятия.

Как отмечалось выше ранним индикатором развития кризисных явлений и тенденций в деятельности предприятия, ведущих к его несостоятельности и банкротству является падение прибыльности предприятия ниже уровня стоимости его капитала. Это падение прибыльности и последующая тенденция падения платежеспособности и ликвидности предприятия следует рассматривать как следствие проявления ряда факторов, которые можно разделить на две группы: а) внешние по отношению к предприятию, на которые оно может влиять только незначительно; б) внутренние, связанные с организацией деятельности самого предприятия.

Банкротство является следствием совместного действия обоих групп факторов, доля вклада которых в развитие кризиса различна. По имеющимся оценкам (по статистике) в развитых странах с устойчивой политической и экономической системой степень влияния на банкротство этих групп определяется следующим соотношением (долей причастности к банкротству): 1/3 — внешние факторы, 2/3 — внутренние. В то же время 90 % неудач малых американских фирм связывают с неопытностью американских менеджеров (в этих фирмах), некомпетентностью их руководства, несоответствием его деятельности изменившимся условиям, а также со злоупотреблениями. В трансформирующейся экономике эти соотношения имеют другую тенденцию, когда влияние внешних факторов становится более значимым (инфляция, налоги, государственное регулирование цен и т.д.). Внешние факторы в свою очередь могут быть разделены на национальные и международные. Внутренние факторы можно сгруппировать по пяти группам: 1) конкурентная среда и рыночная позиция предприятия; 2) принципы деятельности (включая управление); 3) ресурсы предприятия и их использование; 4) применяемые маркетинговые стратегии и политики (концепция маркетинга); 5) качество и уровень финансового менеджмента.

Мероприятия по выходу предприятия из кризиса подразделяются на оперативные, которые рассчитаны на выполнение в короткие сроки, и стратегические, направленные на выработку и реализацию общей концепции финансового оздоровления и развития предприятия в длительной перспективе.

Оперативные мероприятия могут быть защитными и активными. Защитные мероприятия учитывают сокращение расходов финансовых средств, активные — связаны с проведением изменений, направленных на повышение предпринимательской активности и результативности деятельности предприятия. К числу пассивных мер можно отнести: сокращение расходов, закрытие подразделений, сокращение персонала, сокращение производства и сбыта и т.д. Активные оперативные меры состоят в выявлении текущих убытков, внутренних резервов, привлечении специалистов, кадровых изменениях, получении кредитов, укреплении дисциплины, модернизации производства, совершенствовании управления и т.д.

Стратегические мероприятия направлены на стабилизацию ситуации в долгосрочном периоде, на устранение причин, вызвавших кризис предприятия, путем проведения стратегических изменений в деятельности предприятия. Они включают анализ и оценку потенциала предприятия, емкости рынка, инновационного потенциала предприятия, а также разработку соответствующих программ, стратегий и политик производства, инноваций, инвестиционной деятельности, направленных на развитие предприятия. Целью стратегических мер является поиск путей выхода предприятия из кризиса.

Антикризисное регулирование включает меры организационно-экономического и нормативно-правового воздействия государства, направленного на регулирование процессов финансового оздоровления, предотвращение банкротства или ликвидацию предприятий в случае нецелесообразности дальнейшего их функционирования. Антикризисное регулирование предусматривает проведение следующих основных направлений разработки и реализации антикризисных мер:

1) совершенствование действующей законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) предприятия;

2) принятие мер и создание условий, способствующих преодолению кризиса неплатежей;

3) осуществление мер по оздоровлению жизнеспособных предприятий, а также имеющих важное государственное значение, включая оказание государственной поддержки, привлечение инвесторов, участвующих в оздоровлении предприятий;

4) приватизация и добровольная ликвидация предприятий-должников;

5) подготовка и активная поддержка деятельности профессиональных управляющих.

Основная идеология антикризисного регулирования базируется на использовании реорганизационных процедур, направленных на поддержание предприятия и его оздоровление с целью не допустить ликвидации. Главным государственным органом, на который возложена миссия проведения в жизнь системы мер антикризисного регулирования, является комитет по санации и банкротству при Министерстве экономики Республики Беларусь.

Дата добавления: 2015-04-29