Уважаемый Максим Олегович!

На бездействие Управления Роспотребнадзора по Мурманской области

И

Требований СанПин 2.1.2.2645-10

ЖАЛОБА

Ершову Максиму Олеговичу

от Кузьмина Сергея Вячеславовича

проживающего: г. Мурманск,

ул.Новое Плато, д.№19, кв.№6

на невыполнение управляющей организацией "ООО Октябрьское ЖЭУ"

«санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Управляющая компания ООО «Октябрьское ЖЭУ» (ул. Капитана Тарана, д.9) длительное время игнорирует требования СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в части соблюдения минимальных расстояний от стен жилых домов до осей деревьев, высаженных возле дома. В то время как расстояние от стены дома до оси дерева должно составлять не менее 5 метров, деревья возле дома высажены на расстоянии в 2-3 метра от стен.

Данные деревья высажены, помимо нарушения требований СанПин, также в нарушение требований проектной документации, разработанной в соответствии со СНиП II-К.2-62 «Планировка и застройка населенных мест. Нормы проектирования» Госстроя СССР от 7 мая 1966 года, и действующих в настоящее время СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Поскольку норматив о минимальном расстоянии в 5 метров между стеной дома и осями деревьев включен в «Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований к безопасности зданий и сооружений» (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года №1047-р, п. 57), его соблюдение обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан. Ввиду того, что несоблюдение нормативных расстояний от стен до деревьев ведет к нарушению естественной инсоляции стен здания и избыточному потреблению энергоресурсов на обогрев и освещение жилых помещений, данный норматив направлен также на обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения. Считаю в связи с изложенным, что в силу Статьи 46 (часть 1) Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», норматив о минимальном расстоянии в 5 метров между стеной дома и осями деревьев, как обеспечивающий защиту жизни и здоровья граждан, обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения, подлежит обязательному исполнению, причем не с момента введения СанПин 2.1.2.2645-10 в 2010 году, а с 1966 года, т.е. с момента введения в действие СНиП II-К.2-62 Госстроя СССР от 7 мая 1966 года[1].

29 мая 2013 г. на основании имеющегося в моем распоряжении письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ (Приложение 1) я направил в адрес Управления Роспотребнадзора по Мурманской области ЖАЛОБУ на невыполнение управляющей организацией "ООО Октябрьское ЖЭУ" требований СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (Приложение 2).

Данная жалоба получена адресатом 31 мая 2013 г., о чем у меня имеется "Уведомление о вручении" от 31 мая 2013 г. (Приложение 3).

По состоянию на 21 июля 2013 г. ответа на обращение я не получил, уведомления о продлении срока рассмотрения мне также не поступало.

В силу ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в случае продления срока рассмотрения обращения орган, рассматривающий обращение, обязан уведомить об этом Заявителя. Таким образом, Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области нарушены положения указанного Федерального закона.

Отсутствие каких-либо действий по приведению придомовой территории в состояние, соответствующее требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» также свидетельствует о том, что в Управлении Роспотребнадзора по Мурманской области не принято никаких мер к рассмотрению моей жалобы по существу.

Я прекрасно понимаю, что далеко не все уважаемые жители города Мурманска с пониманием отнесутся к сносу зеленых насаждений, высаженных на придомовых территориях, ведь желающих объяснить населению, что оно добросовестно заблуждалось 47 лет, закапывая саженцы под стены домов, почему-то не находится. Тем не менее, деревья, которым сейчас по 40-50 лет, продолжают расти и уже начинают падать, представляя угрозу жизни и имуществу граждан, так что требования нормативов рано или поздно придется выполнять. К тому же, Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 сентября 2010 года №6464/10 определено, что соблюдение норм содержания общего имущества дома является для управляющей компании обязательным независимо от желания отдельных собственников и не требует наличия особого решения общего собрания собственников помещений в доме.

В связи с изложенным, ПРОШУ:

- провести проверку на предмет наличия в действиях Управления Роспотребнадзора по Мурманской области признаков административного правонарушения, предусмотренного Статьей 5.59 КОАП РФ «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан»;

- в случае выявления в действиях Управления Роспотребнадзора по Мурманской области признаков указанного административного правонарушения, принять меры по привлечению к ответственности виновных лиц;

- провести проверку на предмет наличия в действиях «ООО Октябрьское ЖЭУ» (ул. Тарана, 9) признаков административного правонарушения, предусмотренного Статьей 6.4. КОАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта» и Статьей 14.4. КОАП РФ «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований;

- в случае выявления в действиях ООО Октябрьское ЖЭУ» (ул. Тарана, 9) признаков указанных административных правонарушений, принять меры по привлечению к ответственности виновных лиц;

- принять меры к исполнению "ООО Октябрьское ЖЭУ" (ул. Тарана,9) требований СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.е. удалению с придомовой территории дома №19 по ул. Новое Плато деревьев, высаженных ближе 5 м. от стены дома;

- в связи с системным и массовым характером нарушений требований СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» на территории Мурманской области, затрагивающим законные права значительного числа граждан, внести представление об устранении указанных нарушений в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и главам администраций муниципальных образований Мурманской области;

- уведомить меня установленным порядком о рассмотрении данной Жалобы.

Приложение:

1. Копия письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ;

2. Копия жалобы на невыполнение управляющей организацией "ООО Октябрьское ЖЭУ" требований СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

3. Копия уведомления о доставке обращения в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области.

С уважением,

С. В. Кузьмин

«22» июля 2013 года.

[1] Дом № 19 по ул. Новое Плато построен и сдан в 1968 году.

Дата добавления: 2015-04-29