Тема 13. Переход к новой экономической политике. Проблемы государственного управления в годы НЭПа

Тема 11. Организация Советского государства. Первые шаги

Общая характеристика периода. Образование РСФСР. Высшие органы государственной власти и управления РСФСР.

Всероссийские съезды Советов. ВЦИК и его Президиум. Правительство РСФСР: образование, состав, функции. Совет рабочей и крестьянской обороны. Малый Совнарком.

Местные органы власти в РСФСР. Административно-территориальное устройство в первые годы Советской власти. Организационные формы местных Советов, их многообразие. Конституция РСФСР 1918 г. о Советах. Съезды Советов. Советы и исполкомы. Избирательная система.

Центральные органы управления народным хозяйством РСФСР. Управление промышленностью ВСНХ РСФСР. Управление сельским хозяйством. Наркомат земледелия. «Продовольственная диктатура». Наркомат продовольствия. Управление планированием и финансами. Национализация банков. Народный банк РСФСР. Управление здравоохранением. Управление просвещением, наукой и культурой. Наркомат просвещения РСФСР. Главполитпросвет. Госиздат. Российская академия наук. Центральные административно-политические органы РСФСР. Управление обороной страны. Наркоматы по военным и военно-морским делам. Ценробалт. Организация управления Красной армией и флотом. Реввоенсовет Республики. Наркомат иностранных дел РСФСР, его функции. ВЧК по борьбе с контрреволюцией при СНК РСФСР. Наркомат внутренних дел.

Наркомат по делам национальностей, его функции, структура, институт представительств при наркомате.

Органы юстиции. Суд. Прокуратура. Наркомат юстиции РСФСР. Судоустройство и судопроизводство. Народные суды и ревтрибуналы.

Советские республики и их государственный аппарат в 1917-1922 гг. Советские республики, их взаимоотношения. централизация управления отдельными отраслями под руководс­твом органов РСФСР. Создание единой денежной системы и еди­ного бюджета, централизация налоговой политики. Неоформленность взаимоотношений плановых и финансовых органов респуб­лик. Особенности договорной системы отношений.

Тема 12. Госучреждения России в годы Гражданской войны

Складывание «военного коммунизма». Совет рабочей и крестьянской обороны (СО). Чрезвычайные органы управления: военнревкомы, ревкомы, комбеды. Наркомат рабоче-крестьянской инспекции (РКИ). Милитаризация управления. Централизации производства, снабжения и распределения ресурсов.

Изменения в управлении экономикой. ВСНХ. «Главкизм», его сущность и значение.

Концепция «вынужденного отступления». Ленин и НЭП. Экономическая либерализация. Активный рост частнопредпринимательской деятельности. Усиление политической и идеологической нетерпимости. Противоречивость государственного курса в области социальной политики. Политическая система государства. Многоукладная система и механизм выхода из кризиса 1923 года.

РАЗДЕЛ 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ СССР (1923-1985).

Дата добавления: 2015-04-29