Юридическая основа для существования теневых структур управления государством

Теневыми структурами управления государством в модели классической демократии является узкий круг физических лиц, который:

- фактически, но не юридически, осуществляет разработку и принятие всех ключевых государственных управленческих решений трех видов, но юридически не несет за это ответственности;

- не выбирается населением страны.

Деятельность этого узкого круга лиц по воздействию через латентную коррупцию на три вида государственных управленческих решений является невидимой через Интернет, средства массовой информации и специфику правового поля любого государства, управление которым основано на модели классической демократии.

Существование теневых структур управления государством в Российской Федерации юридически обеспечено сегодняшней концепцией Конституции РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Конституции РФ федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. Организм человека работает в соответствии с законами анатомии и физиологии, и для него, в соответствии с этими законами, есть пределы психологических и физиологических возможностей. Психологические и физиологические возможности человека, заключенные в определенные временные рамки, по восприятию и пониманию информации ограничены, что стало причиной, в частности, того, что абсолютно все успешно практикующие юристы в России имеют свою специализацию в сфере права. В России не существует ни одного успешно практикующего юриста, который бы с одинаковым совершенством понимал бы все существующие сферы российского права. Специализация у юристов существует в судах, государственных органах и во всех организациях, потому что на практике отсутствие специализации однозначно и неизбежно приведет к невозможности выполнения юристом своей работы. Чем шире у юриста специализация, тем больше времени у него будет уходить на изучение нормативных правовых актов и меньше на всю остальную работу. Даже при далеко неполном охвате всех сфер российского права на определенном этапе процесса постоянного расширения специализации возникнет точка стопроцентной блокировки любой другой работы юриста, кроме изучения нормативных правовых актов. При дальнейшем расширении специализации юрист уже будет физиологически не в состоянии успевать внимательно прочитывать необходимый объем нормативных правовых актов, т.е. его работа по изучению нормативных правовых актов с точки зрения эффективности станет бессмысленной. Но согласно Конституции РФ депутат должен выполнять работу, однозначно несовместимую с законами анатомии и физиологии человека, т.к. для профессионального голосования в Государственной Думе он должен глубоко понимать все существующие в России федеральные конституционные законы и федеральные законы.

На практике применение Конституции РФ в этой части имеет единственно возможное последствие: парламент России является абсолютно неработоспособным органом власти, он только юридически имитирует выполнение правотворческой функции, отведенной ему Конституцией РФ. Россияне сегодня обязаны содержать государственный орган, заведомо не способный выполнять правотворческую функцию и голосовать за партии, депутаты от членов которых заведомо эффективно заниматься правотворчеством не будут и не смогут в силу физиологических особенностей человеческого организма.

Теневые структуры управления государством обеспечивают разработку и принятие федеральных законов de facto, а de jure происходит принятие федерального закона парламентом и подписание Президентом РФ (статьи 104-107 Конституции РФ). При принятии федеральных законов на членов Совета Федерации и Президента РФ возлагаются также как и на депутатов Государственной Думы РФ обязанности, несовместимые с анатомией и физиологией человека. De jure ответственность за принятый федеральный закон несут депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации и Президент РФ, т.е. лица, его фактически лично не разрабатывавшие и лично надлежащим образом не понимающие его смысла в силу особенностей человеческого организма, заложенного природой.

Аналогично ситуация выглядит и с другими возложенными на Президента РФ Конституцией РФ полномочиями. Например, в соответствии с частью 2 статьи 80 Конституции РФ Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. С точки зрения практики гарантом прав и свобод человека и гражданина могут являться только качественные государственные управленческие решения трех видов. Необходимое качество государственных управленческих решений может обеспечить только система государственного управления, а не отдельно взятый человек, физиологические возможности организма которого не в состоянии выполнить функции системы государственного управления или заменить собою работу этой системы.

Аналогичная юридическая основа существования теневых структур управления государством заложена в основные законы всех государств, управление которыми осуществляется на основании модели классической демократии.

Целью использования вышеописанного юридического приема в государственном управлении является предупреждение и пресечение влияния большинства населения страны на принимаемые теневыми структурами ключевые государственные управленческие решения, наиболее значимыми из которых являются решения, оформленные нормативными правовыми актами (федеральными конституционными законами, федеральными законами и т.д.). Это необходимо для приоритетной защиты личных интересов физических лиц, представляющих собой теневые структуры управления государством, по отношению к интересам страны и большинства её населения (необходимо для существования дилеммы заключенного). Это является фундаментальной причиной значительного разрыва в доходах населения в отдельно взятой стране, а также является одной из ключевых составляющих современной технологии ведения агрессивной колониальной войны, использующей базовые идеи модели классической демократии.

Для того, чтобы большинство населения России могло влиять на качество принимаемых законов необходимо его надлежащим образом организовать и обеспечить непосредственное взаимодействие с физическими лицами, которые лично занимаются в государстве разработкой и принятием этого вида государственных управленческих решений и юридически несут за это персональную ответственность. В рамках сегодняшней концепции Конституции РФ это сделать невозможно по причинам:

- использования в государственном управлении вышеуказанного юридического приема;

- отсутствия конструкции правового поля, основанного на определяющих, обеспечивающих и устанавливающих нормах права (без такой конструкции невозможно сформулировать понятие дестабилизирующего фактора).

Дата добавления: 2015-04-29