Право собственности граждан на жилые помещения

Жилые помещения, как и земельные участки, также имеют те­перь строго целевое назначение. Такой подход закона обусловлен сохраняющимся недостатком жилья и его особой социальной зна­чимостью. Жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан, а осуществление прав собственника по вла­дению, пользованию и распоряжению такими объектами недви­жимости должно производиться в соответствии с целевым назна­чением этих вещей (ст. 288 ГК). Таким образом, не допускается сдача жилых помещений внаем под различные офисы, конторы, склады, размещение в них промышленных, кустарных и иных про­изводств, а также их продажа или иное отчуждение для указанных целей без предварительного перевода этих помещений в катего­рию нежилых, т. е. без изменения их целевого назначения (что, в свою очередь, требует соответствующей перерегистрации их в ор­ганах, осуществляющих учет данного вида недвижимостей). Граж­данин — собственник жилого дома, приватизированной квартиры или иного жилого помещения вправе использовать их для лично­го проживания и проживания членов его семьи, а также отчуж­дать эти вещи и сдавать их во временное пользование другим ли­цам лишь для аналогичных целей.

Под жилыми помещениями жилищное законодательство пони­мает не только жилые (в том числе многоквартирные) дома и кот­теджи (дачи), приспособленные для постоянного проживания, но и отдельные квартиры и иные жилые помещения (например, от­дельные изолированные комнаты в квартирах), зарегистрирован­ные в этом качестве в государственных органах, осуществляющих учет такого рода недвижимостей (обычно в территориальных бюро технической инвентаризации — БТИ), в том числе служебные и ведомственные, а также «специализированные дома» и служащие аналогичным целям помещения — общежития, гостиницы-при­юты, дома маневренного фонда (предназначенные для расселения граждан при капитальном ремонте домов), специальные дома для одиноких престарелых граждан, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.

Использование жилого помещения не по назначению, либо систематическое нарушение собственником такого помещения прав и интересов соседей, либо бесхозяйственное обращение соб­ственника со своим жильем могут стать основанием для принятия судом по иску органа местного самоуправления решения о прода­же такого жилого помещения с публичных торгов, т. е. о принуди­тельном отчуждении принадлежащей собственнику недвижимости. Собственник жилья должен быть предварительно предупрежден органом местного самоуправления о необходимости устранения допущенных им нарушений (в том числе с установлением сораз­мерного, разумного срока для этих целей, включая необходимый ремонт разрушаемого помещения). Лишь после этого он подвер­гается риску судебного изъятия и принудительной реализации при­надлежащего ему объекта недвижимости (ст. 293 ГК).

Кроме того, собственнику квартиры или иного жилья закон запрещает отчуждать свою долю в праве на общее имущество жи­лого дома и совершать иные действия, влекущие передачу этой доли, отдельно от права собственности на жилье (п. 2 ст. 290 ГК; ч. 2 ст. 8 Закона об основах федеральной жилищной политики; п. 3 ст. 8 Закона о товариществах собственников жилья). По сути это означает, что соответствующая доля в праве собственности на указанное общее имущество всегда следует судьбе права собствен­ности на жилье, будучи неразрывно с ним связанной.

Граждане — наниматели жилых помещений в домах государ­ственного и муниципального (в том числе ведомственного) жилищ­ного фонда получили право на бесплатную приватизацию занима­емых ими жилых помещений путем заключения с органами местного самоуправления (либо с государственными предприяти­ями или учреждениями) договора о безвозмездной передаче жилого помещения в их собственность. Каждый гражданин может бесплатно получить в собственность занимаемое им жилое поме­щение в домах государственного или муниципального жилищно­го фонда только один раз. Объектом приватизации не могут быть лишь аварийные жилые помещения, а также жилые помещения в коммунальных квартирах, общежитиях, закрытых военных город­ках и служебные (решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир могут быть приняты их соб­ственниками или уполномоченными ими органами). При этом мо­гут возникнуть отношения общей (долевой или совместной) соб­ственности граждан на приватизированные в таком порядке жилые помещения.

Дата добавления: 2015-04-29