Стандарты в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов

Система стандартов безопасности труда.

Стандарты социальной сферы.

Система безопасности труда разраб-ся с целью обеспечения охраны здоровья людей на производстве и в быту. Этот комплекс ст-тов направлен на предупреждение несчастных случаев, предотвращение аварий. В эту систему входит более 350 ст-тов. Основополаг-й ст-ат ГОСТ 12.0001 в нем определены структура, содержание системы безопасности труда, прописаны требования безоп-ти к производ-ым процессам, треб-я к оборудов-ю, зданиям, сооружениям, средствам защиты, нормы по видам опасных и вредных производств-х факторов.

Ст-ты системы безопасности труда учитываются при сертификации. Зарубежные ст-ты: SA-8000. В нем содержатся требования к производств-ой гигиене, технике безопасности, требования к зарплате.Предусмотрены вопросы использования детского труда, прописана продолжительность рабочего времени. Ст-ты безопасности труда все шире прим-ся и в сфере услуг. Ст-ты,вход-ую в эту серию, разработаны с целью предотвращения негативных последствий деятельности предприятий всех производств и сферы услуг, а также с целью использования природных ресурсов. Эти ст-ты перекликаются со ст-тами по охране природы.

Основополагающий ст-т ГОСТ 17.001 «Система ст-тов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения».В этом ст-те и др. с шифром 17 рассматр-ся вопросы урегулирования отношений в области охраны природы и использования природ-х ресурсов. В ст-те ГОСТ17.001 предуссмотрено действие след-х ст-тов: «охрана природы.Гидросфера», «ОП.Атмосфера»,»ОП. почва», «ОП.Земля», «ОП.флора», «ОП.Фауна»,»Оп.Недра», а также комплекс ст-тов организационно-методического харак-ра. Важным ст-том в охране природы явл. ГОСТР17.006 -2000 «Экологический паспорт природопользования.Основные положения». Широкое применение в природоохранной деятельности имеют правила европейской экономической комиссии ООН, введенные в России в кач-ве Госстандартов. Эти правила внедрены в практику работы предприятия с целью снижения вредных выбросов в атмосферу, воду и т.д.

Очень важный комплекс ст-тов посвящен решению проблем утилизации отходов. Госстандарт организовал ТК «Вторичные материальные ресурсы». Этот ТК разработал основополагающие ст-ты на отходы производства и потребления. ГОСТ «паспорт безопасности вещ-ва(материала)» положен в основу постановления правительства РФ о паспортизации техногенных отходов.Здесь прописана ответственность руководства предприятия за достоверность информации по отходам, особенно в части содержания вредных веществ.

Важную роль в экост-ции играют м/ународные ст-ты ИСО 14000.По структуре они совпадают со ст-тами ИСО 9000, они совместимы. Основополагающий ст-ат ИСО 14001 «Системы управления в области охраны ОС.Руководство по применению». ИСО14004 «Системы управления в области охраны ОС. Руководство по принципам, системам и сопутствующим технологиям». Здесь отражены вопросы по управлению охраной ОС. Кроме основополаг-щих ст-тов в этой области действует ряд нормативных документов, в кот-х выражены требования к ситеме управления мерами охраны ОС. Ст-ты серии 14000 широко использ-ся зарубежом. Лидеры внедрения-Япония, Германия.

22. Международная и межгосударственная стандартизация. Её роль в торговых и экономических отношениях.

Международная и межгосударственная стандартизация направлена на развитие экономических отношений различных стран.

В связи с развитием международных связей, интеграцией российской экономики с мировой все более актуальными являются работы по гармонизации российской системы стандартизации с международной. Международная стандартизация служит продвижению товаров на мировой рынок, способствует устранению барьеров на пути перемещения товаров, трудовых ресурсов, информации. Ведущие производители продвигают результаты своей деятельности через международные стандарты.

Не менее важной задачей международного сотрудничества в области стандартизации является продвижение достижений науки, техники в производственную сферу, сферу услуг через гармонизацию национальных стандартов с международными.

Основной задачей международного научно-технического сотрудничества в области стандартизации является гармонизация (т. е. согласование) национальной системы с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации зарубежных стран в целях:

- повышения уровня национальных стандартов;

- прямого применения международных и региональных стандартов;

- повышения качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке;

- улучшения нормативного обеспечения при сотрудничестве нашей страны с зарубежными странами;

- участия в международном разделении труда.

Международное сотрудничество осуществляется по линии международных и региональных организаций по стандартизации.

В области международной стандартизации наиболее авторитетными являются: Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК).

ИСО создан в 1946 г. 25 национальными организациями по стандартизации. В числе ее основателей был и СССР, который представлял Госстандарт.

ИСО обеспечивает организацию работ по стандартизации во всех областях кроме:

- электротехники и электроники;

- радиосвязи:

- приборостроения.

Эти области подконтрольны Международной электротехнической комиссии (МЭК).

23. ИСО. Её структура, назначение. Порядок разработки и принятия стандартов ИСО, перспективные задачи. Комитеты ИСО.

ИСО создан в 1946 г. 25 национальными организациями по стандартизации. В числе ее основателей был и СССР, который представлял Госстандарт.

В названии организации заложено греческое слово «isos» - «равный»

ИСО обеспечивает организацию работ по стандартизации во всех областях кроме: - электротехники и электроники; - радиосвязи: - приборостроения. Эти области подконтрольны Международной электротехнической комиссии (МЭК).

Для работ по стандартизации в области информационной технологии создан совместный технический комитет ИСО/МЭК-СТК1 «Информационная технология».

Официальные языки ИСО - английский, французский и русский. Росстандарт должен обеспечивать перевод всех документов ИСО на русский язык и с русского языка.

Основной задачей ИСО в соответствии с ее уставом является

- содействие развитию стандартизации и смежных с ней видов деятельности в мире в целях облегчения международного обмена товарами и услугами,

- а также сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и технологической областях.

Результатом технической работы ИСО является разработка и публикация международных стандартов.

При подготовке и публикации международных стандартов ИСО учитывает интересы производителей, пользователей (включая потребителей), а также правительственных и научных кругов.

Сейчас в деятельности ИСО принимают участие около 120 национальных органов по стандартизации. СССР был одним из основателей организации. Денежные фонды ИСО составляются из взносов стран-членов, от продажи стандартов и других изданий, пожертвований.

Ежегодно с учетом пересмотра в ИСО принимается 500 600 стандартов. По своему статусу стандарты ИСО не являются документами, обязательными к применению.

Однако их добровольность весьма относительна: мировой рынок сегодня организован так, что выход на него с продукцией, не отвечающей требованиям международно признанных стандартов, практически закрыт.

В практике российских предприятий наиболее часто применяются стандарты серии ИСО 9000 и серии ИСО 14000.

Организационно в ИСО входят руководящие и рабочие органы. Руководящие органы: Генеральная ассамблея (высший орган), Совет, Техническое руководящее бюро. Рабочие органы - технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК), технические консультативные группы (ТКГ).

Генеральная ассамблея - это собрание должностных лиц и делегатов, назначенных комитетами-членами. Каждый комитет-член имеет право представить не более трех делегатов, но их могут сопровождать наблюдатели. Члены-корреспонденты и члены-абонементы участвуют как наблюдатели.

Совет руководит работой ИСО в перерывах между сессиями Генеральной ассамблеи. Совет имеет право, не созывая Генеральной ассамблеи, направить в комитеты-члены вопросы для консультации или поручить комитетам-членам их решение. На заседаниях Совета решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комитетов-членов Совета. В период между заседаниями и при необходимости Совет может принимать решения путем переписки.

Совету ИСО подчиняется семь комитетов: ПЛАКО (техническое бюро), СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации); КАСКО (комитет по оценке соответствия); ИНФКО (комитет по научно-технической информации); ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам); КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей); РЕМКО (комитет по стандартным образцам).

Порядок разработки международных стандартов

Непосредственную работу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты; подкомитеты, которые могут учреждать ТК, и рабочие группы (РГ) по конкретным направлениям деятельности.

Ведение всех секретариатов ТК и ПК обеспечивают 35 комитетов-членов, в том числе за Россией закреплено 10 ТК, 31 ПК и 10 РГ.

Схема разработки международного стандарта сводится к следующему: заинтересованная сторона в лице комитета-члена, технического комитета, комитета Генеральной ассамблеи (либо организации, не являющейся членом ИСО) направляет в ИСО заявку на разработку стандарта. Генеральный секретарь по согласованию с комитетами-членами представляет предложение в Техническое руководящее бюро о создании соответствующего ТК. Последний создается при условиях: если большинство комитетов-членов голосуют "за" и не менее пяти из них намерены стать членами Р в этом ТК, а Техническое руководящее бюро убеждено в международной значимости будущего стандарта. Все вопросы в процессе работы обычно решаются на основе консенсуса комитетов-членов, активно участвующих в деятельности ТК.

Перспективные задачи ИСО

ИСО определила свои задачи, выделив наиболее актуальные стратегические направления работ:

- установление более тесных связей деятельности организации с рынком, что, прежде всего, должно отражаться на выборе приоритетных разработок;

- снижение общих и временных затрат в результате повышения эффективности работы административного аппарата, лучшего использования человеческих ресурсов, оптимизации рабочего процесса, развития информационных технологий и телекоммуникаций;

- оказание эффективного содействия Всемирной торговой организации путем внедрения программы, ориентированной на постепенную переработку технических условий, на поставку товаров в стандарты ИСО;

- стимулирование "самоподдерживающих" элементов указанной выше программы: поощрение создания новых стандартов для промышленности, развитие взаимоотношений с ВТО на условиях оказания необходимой технической помощи. В частности, предполагается всячески способствовать включению требований к поставляемой продукции со стороны государств в международные стандарты ИСО, что должно положительно сказаться на признании оценки соответствия;

- забота о повышении качества деятельности по национальной стандартизации в развивающихся странах, где главное внимание уделяется выравниванию уровней стандартизации.

В дальнейшем ИСО планирует расширить сферу предоставляемых технических услуг. Ею определены три приоритетные возможности: содействие принятию широко используемых промышленных стандартов, разработанных за рамками ИСО, в качестве международных нормативных документов; выявление первоочередных потребностей в стандартизации, касающейся специальных областей; повышение гибкости планирования работ по созданию стандартов в ответ на изменяющиеся условия рынка и государств.

В перспективе будет возрастать значение сотрудничества ИСО, МЭК и СЕН, которое дополняет деятельность этих организаций и способствует осуществлению эффективных программ стандартизации в области информационных технологий и телекоммуникаций.

Дата добавления: 2015-04-30