Административное право РФ

административная ответственность – реализация предусмотренных административным правом санкций, осуществляемых посредством применения уполномоченными субъектами государственного управления различных видов административных наказаний в отношений правонарушителей (физических и юридических лиц).

административно-правовая норма – правило поведения, установленное государством в целях регулирования общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере функционирования механизма исполнительной власти или (в широком смысле) государственного управления.

административно-правовой спор – спор, возникающий из правоотношений, урегулированных нормами административного права, - может иметь место в различных ситуациях.

административно-правовой статус – это совокупность прав и обязанностей физического или юридического лица, закрепленных за ним нормами административного права.

административно-процедурный процесс – деятельность уполномоченных органов государственного управления по реализации регулятивных норм административного права, урегулированная административно-процессуальными нормами.

административно-юрисдикционный процесс – административно-процессуальная деятельность, осуществляемая во внесудебном либо судебном порядке с целью рассмотрения и разрешения административно-правовых споров и применения административно-принудительных мер.

административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства – административное наказание, заключающееся в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, применяемое в исключительных случаях, для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

административное наказание - установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

административное право - отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании – в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).

административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

административное правонарушение совершенное умышленно - лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

административное правонарушение совершенное по неосторожности - лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

административное принуждение – особый вид государственного принуждения, метод правового регулирования в сфере государственного управления, основанный на нормах административного права и применяемый уполномоченными субъектами в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

административное приостановление деятельности – административное наказание, заключающееся во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

административное расследование – возможное процессуальное действие, которое проводится в случаях если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

административный арест – административное наказание, заключающееся в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливаемое на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

административный договор – соглашение двух формально юридически равных властных субъектов государственного управления, касающийся вопросов организации управленческого процесса, в том числе вопросов разграничения предметов ведения и полномочий между органами исполнительной власти РФ и ее субъектов, а также вопросов передачи осуществления части государственно-властных полномочий от одного субъекта управления другому.

административный надзор – вид государственной деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц, направленный на строгое исполнение органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами общеобязательных правил, установленных законодательством РФ.

административный процесс -урегулированная административно-правовыми нормами деятельность исполнительных органов (должностных лиц) по рассмотрению и разрешению различного рода индивидуальных административных дел, возникающих в сфере государственного управления, в порядке реализации задач и функций исполнительной власти.

административный штраф – административное наказание в виде денежного взыскания, выражаемого в рублях и устанавливаемого для граждан, должностных лиц и юридических лиц.

беженец -это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

возбуждение дела об административном правонарушении – начальная стадия производства по делам об административном правонарушении, на которой решаются вопросы, связанные с наличием события административного правонарушения, фиксируются обстоятельства, относящиеся к данному правонарушению, дается первоначальная оценка противоправного действия, определяется подведомственность (подсудность) рассмотрения дела.

возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения – административное наказание в виде их принудительного изъятия и последующей реализации с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное изъятие назначается судьей.

военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

государственная должность – это учрежденная в установленном порядке первичная структурная (организационная) единица, отражающая содержание и объем полномочий занимающего его лица.

государственная служба – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

государственное управление – разновидность социального управления, под которой понимается специфический вид государственной деятельности, отличный от ее иных проявлений (например, законодательная, судебная, прокурорская деятельность), а также от управленческой деятельности общественных объединений и других негосударственных формирований (трудовые коллективы, коммерческие структуры и т.п.).

дисквалификация – административное наказание, заключающееся в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

дозволение – юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

доказательства по делу об административном правонарушении - любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

досмотр транспортного средства - обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

доставление - принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

запрет – возложение юридической обязанности не совершать определенные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

иностранный гражданин -лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;

исполнительная власть – ветвь государственной власти, представленная системой органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление делами общества, обеспечивая его поступательное развитие на основе законодательства РФ и самостоятельной реализации государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера.

исполнительное производство – деятельность по принудительному исполнению судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

комиссия по экспортному контролю Российской Федерации - межведомственный координационный орган по экспортному контролю, образованный в целях обеспечения реализации государственной политики в области экспортного контроля, в том числе в отношении международных режимов экспортного контроля, а также в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, участвующих в работах по экспортному контролю в Российской Федерации, и организационно-методического руководства этими работами.

конкурс - оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – административное наказание в виде принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

лицо без гражданства -лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства;

лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права – административное наказание, устанавливаемое за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных КоАП РФ. Лишение специального права назначается судьей.

милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных законами.

мотив административного правонарушения – причина, побуждающая виновного к совершению правонарушения, связанная с удовлетворением его потребностей.

невменяемость – состояние, находясь в котором лицо не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

неправовая форма государственного управления – деятельность, совершаемая любым из властных субъектов административного права, хотя и в рамках действующего законодательства, однако без какого либо юридического оформления, чаще всего в рамках повседневной деятельности, носящая внутриорганизационный, вспомогательный характер по отношению к внешней исполнительно-распорядительной деятельности органа государственного управления.

обращение – это изложенное в письменной или устной форме предложение (замечание), заявление (ходатайство) или жалоба.

общественное движение - состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения.

общественный фонд - один из видов некоммерческих фондов, представляющий собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели.

объект правонарушения – общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.

объективная сторона административного правонарушения – конкретное противоправное действие (бездействие), запрещенное нормами права.

орган исполнительной власти – это структурное подразделение государственно-властного механизма (государственного аппарата), создаваемое специально для повседневного функционирования в системе разделения властей с целью проведения в жизнь (исполнения) законов в процессе управления (регулирования) экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества.

орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.

организация – коллективработников разной численности, возглавляемый органом управления и имеющий в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество.

паспорт гражданина РФ – основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, который обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

паспортная система – это совокупность правовых норм, регулирующих порядок выдачи, обмена, изъятия паспортов и правила регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства.

переводчик - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

поощрительное производство в РФ – совокупность различного рода процедур, имеющих своей целью реализацию мер административного поощрения как одного из методов государственного управления.

правовая форма государственного управления – юридически оформленное деяние органа исполнительной власти (иного властного субъекта), его представителя (должностного лица), осуществленное в рамках компетенции и влекущее юридические последствия, т.е. обладающее свойствами юридического факта.

правовой акт управления – управленческий документ, содержащий властное волеизъявление уполномоченного субъекта государственного управления в виде нормативного или индивидуального предписания, осуществленное в рамках его компетенции и для целей решения задач управленческой деятельности, принятие которого влечет определенные юридические последствия.

правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.

предписание – возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

предприятие – хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

привод – принудительное препровождение физического лица к месту рассмотрения дела в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.

производство по делам об административных правонарушениях – основанная на административно-процессуальных нормах деятельность уполномоченных органов и должностных лиц, направленная на реализацию задач административного производства.

рассмотрение дела об административном правонарушении – основная стадия производства по делу, в рамках которой осуществляется разрешение дела по существу и по результатам рассмотрения дела выносится соответствующие постановление.

свидетель по делу об административном правонарушении - лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

служебное время -время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

социальное управление – возникающее между людьми, объединенными в социум, властные взаимоотношения, направленные на корректировку поведения управляемых субъектов (в совокупности представляющих собой объект управления) управляющими субъектами (выступающими в виде органов управления).

специалист, участвующий в производстве по делу об административном правонарушении - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

специальные административно-правовые режимы – нормы, регулирующие производство в рамках так называемой разрешительной системы, которую составляют регистрационное, лицензионное, аккредитационное, аттестационное, сертификационное и т.п. производства.

субъективная сторона административного правонарушения – психическое отношение субъекта к противоправному действию (бездействию) и его последствия. Это вина субъекта административного правонарушения, которая выражается в форме умысла или неосторожности.

субъекты административного права – органы и лица, которые в соответствии с действующим законодательством РФ могут быть участниками регулируемых административным правом управленческих отношений.

убеждение – метод административного воздействия, направленный на поведение людей, при котором те или иные действия совершаются ими в согласии с их внутренними убеждениями, добровольно и сознательно.

управление – процесс целенаправленного воздействия субъекта на объект для перевода последнего в новое состояние.

учреждение – организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или административно-политических функций, осуществляющая управленческие функции.

федеральная служба - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

федеральное агентство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.

федеральное министерство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности.

федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.

форма государственного управления – оформленное поведение властного субъекта административного права, осуществленное им в рамках его компетенции в целях реализации функций государственного управления.

цель административного правонарушения – предполагаемый результат, к которому стремится виновный, совершая административное правонарушение.

эксперт - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

юридический состав административного правонарушения – совокупность закрепленных нормативными правовыми актами объективных и субъективных признаков, наличие которых дает основание признать совершенное деяние административным правонарушением.

юридический факт – это обстоятельство, при наступлении которого в соответствии с требованиями нормы административного права между сторонами должно (может) возникнуть, измениться или прекратить свое существование конкретное правоотношение.

Заключение

После прочтения и изучения данного словаря Вы узнали и усвоили основные понятия, используемые в различных отраслях права.

Надеюсь, что данные знания помогут Вам в вашей профессиональной деятельности.

Ниже приводится список использованной литературы, с помощью которой был составлен данный словарь.

Список использованной литературы.

1. Конституция РФ.

2. Водный кодекс РФ.

3. Гражданский кодекс РФ.

4. Семейный кодекс РФ.

5. Трудовой кодекс РФ.

6. Уголовный кодекс РФ.

7. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» № 1-ФКЗ от 21 июля 1994 года.

8. Федеральный конституционный закон «О Референдуме РФ» № 5-ФКЗ от 28 июня 2004 года.

9. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» № 1-ФКЗ от 26 февраля 1997 года.

10. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» № 1-ФКЗ от 28 апреля 1995 года.

11. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года.

12. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» № 3-ФКЗ от 30 мая 2001 года.

13. Федеральный конституционный закон «О военном положении» № 1-ФКЗ от 30 января 2002 года.

14. Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ» № 2-ФКЗ от 17 декабря 1997 года.

15. Закон РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года.

16. Закон РФ «О безопасности» № 2446-1 от 5 марта 1992 года.

17. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года.

18. Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» № 7-ФЗ от 13 января 1995 года.

19. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года.

20. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений совершеннолетних» № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года.

21. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» № 124-ФЗ от 24 июля 1998 года.

22. Федеральный закон «Об Общественной палате РФ» № 32-ФЗ от 4 апреля 2005 года.

23. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

24. Федеральный закон «О Прокуратуре РФ» № 2202-1 от 17 января 1992 года.

25. Федеральный закон «О континентальном шельфе РФ» № 187-ФЗ от 30 ноября 1995 года.

26. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне РФ» № 191-ФЗ от 17 декабря 1998 года.

27. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» №10-ФЗ от 12 января 1996 года.

28. Федеральный закон «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года.

29. Федеральный закон «О Счетной палате РФ» № 4-ФЗ от 11 января 1995 года.

30. Акимова Т.А., Кузьмин А.П., Хаскин В.В. Экология. Природа-человек-техника. / Учебник. М.: Юнити, 2001.

31. Алехин А.П., Кармолицкая А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. – М.: Зерцало-М, 2001.

32. Головистикова А.Н Административное право России в таблицах и схемах. – М.: Эксмо, 2007.

33. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. – СПб.: Издательство Юридического института, 2002.

34. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса - М.,1998.

Дата добавления: 2015-04-30