Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России

Общероссийский классификатор продукции

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг

Развитие единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации

Правила классификации

Методы классификации

Классификация является операцией деления понятия (множества объектов) по определенному основанию на непересекающиеся классы. Самый простой способ классификации – это разделение надвое, который называется дихотомия. Всякое различие, получаемое нами при делении, входит в определение сущности рассматриваемого объекта. Схема самого познания объекта посредством деления раскрывает нам его внутреннюю структуру, его сущность.

Кодирование – знак или совокупность знаков, принятых для обозначения классификационной группировки и (или) объекта классификации.

Различают иерархический и фасетный методы классификации. При иерархической классификации группировки вышестоящего уровня выделяются по основаниям более существенным, чем группировки нижестоящего уровня. Пример иерархической классификации приведен на рис. 3.1.

В этом примере выделение заготовок по форме является более существенным основанием, чем выделение их по профилю сечения.

Иерархической классификации соответствует последовательный метод кодирования, при котором код образуется из кодов последовательно расположенных подчиненных группировок.

Большинство классификаторов построено no-принципу иерархической классификации, однако они обычно не содержат классификационного дерева. Подчиненность одних признаков другим выражается в подчиненности кодов (классификатор ОКП) или в количестве дефисов (классификатор ТН ВЭД РФ).

Пример:

Таблица 3.1

Код		Наименование позиции
3304 20 000 0   3304 30 000 0   3304 91 000 0   3304 99 000 0	-   -   -   --   --	Косметические средства или средства для макияжа...   Средства для макияжа губ   Средства для макияжа глаз   Средства для маникюра или педикюра   Прочие   Пудра   Прочие

В этом примере признак (место применения), по которому выделены группировки на уровне одного дефиса (средства для макияжа губ, глаз, ногтей и прочие) является более существенным, чем их вид (пудра или прочее). Поэтому тени для век, в том числе в порошкообразной форме, будут классифицироваться в товарной подсубпозиции 3304 20 000 0 как средства для макияжа глаз, а румяна, пудра для ухода за телом, детская присыпка, тальк для ног – в товарной подсубпозиции 3304 91 000 0 как пудра.

Фасетная классификация, на основании которой строятся прейскуранты, другие ценовые справочники, распределяет товары по независимым друг от друга признакам. Так, действующий в настоящее время прейскурант розничных цен на драгоценные камни подразделяет их по качеству огранки, массе, цвету, дефектности на независимые группы.

Пример фасетной классификации (коды условные) приведен в табл. 3.2.

Таблица 3.2

Фасетная классификация «прокат тяжелых легкоплавких металлов»,

параллельный метод кодирования

По виду металла, указывается первой цифрой кода	По форме проката, указывается второй цифрой кода	Примеры кодирования сортамента проката
Прокат цинковый 10 Прокат кадмиевый 20 Прокат оловянный и свинцово-оловянный 30 Прокат свинцовый 40	Листы, аноды, плиты 01 Полосы 02 Ленты 03 Фольга 04 Фольга оловянная 05 Проволока 06 Прутки 07	Листы, аноды, плиты из цинкового проката - код 11; Полосы из цинкового проката – код 12; Прутки из кадмиевого проката – код 27 Фольга из оловянного проката – код 35

Фасетной классификации соответствует параллельный метод кодирования, при котором код образуется из кодов независимых группировок.

Когда взаимосвязи между объектами трудно выразить с помощью последовательно или параллельно построенного кода, применяют порядковый метод кодирования с присвоением кода из чисел натурального ряда. Серийно-порядковый метод кодирования – это такое образование кода из чисел натурального ряда, что серии или диапазоны этих чисел закрепляются за определенными объектами классификации с общими признаками.

Первое правило классификации. Основание классификации должно быть определено признаком, существенным для решения задачи с помощью данной классификации. Если не указывать основания классификации, она может быть подменена простым перечислением множества объектов. Первое правило классификации проиллюстрировано на рис. 3.2. Пример 1 представляет существенную для целей таможенного тарифа классификацию, а пример 2 – несущественную.

Пример 1

Пример 2

Рис. 3.2. Первое правило классификации

Второе правило классификации – члены деления должны исключать друг друга. На рис. 3.3 в примере 1 классификация выполнена неверно, так как продукты в ней различаются по фракционному составу, а газойль и вакуумный газойль таких различий не имеют.

рис. 3.3. Второе правило классификации

Третье правило классификации – деление на каждом его этапе должно производиться только по одному основанию (рис. 3.4).

В обоих примерах на одном этапе классификации наблюдается объединение нескольких оснований (материал и наличие электрического обогрева для одеял; место установки и пол потребителя для часов). В первом случае это просто затрудняет понимание классификации, а во втором случае приводит к потерям группировок, отличающихся по месту установки (настенные, настольные и т. п.).

Четвертое правило классификации – деление должно быть соразмерным – объем делимого понятия должен быть равен объединению объемов членов деления.

На рис. 3.5 сумма понятий «тонкий волос» и «грубый волос» равна объему делимого понятия. В случае с часами объем делимого понятия шире, чем сумма понятий, полученных в результате деления. Во избежание этой ошибки необходимо добавить еще один член деления - «прочее». Этот метод позволяет предсказывать существование ранее неизвестных объектов или создавать новые.

Пятое правило классификации – каждое понятие, полученное в результате деления, должно быть определено.

Группировка «прочие» в нижнем правом углу рис. 3.6 должна включать велосипеды двухколесные и прочие велосипеды без двигателя с шарикоподшипниками, отличные от просто велосипедов. Данная группировка не определена.

Классификация выступает как метод познания некоторого множества объектов, являясь, таким образом, методом изучения товаров.

Глава 4 КЛАССИФИКАТОРЫ ПРОДУКЦИИ И ТОВАРОВ

В современном мире практически во всех сферах производственной и социальной деятельности широко используются методы классификации и кодирования информации. Совокупность общероссийских классификаторов образует Единую систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК Объектом классификации и кодирования в ЕСКК является информация в различных областях хозяйственной деятельности - это статистика финансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, стандартизация, таможенное дело, торговля и внешнеэкономическая деятельность. Координацию работ в ЕСКК осуществляют два федеральных органа: Госстандарт России и Госкомстат России. В качестве основных методов классификации приняты иерархический и фасетный, а в качестве методов кодирования - последовательный, параллельный, порядковый и серийно-порядковый.

В наследство от Советского Союза Россия получила разветвленную систему классификаторов. В последние годы многие действующие классификаторы были существенно изменены, а в ряде случаев разработаны новые. В перечень общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, включающих и формацию о продукции и товарах, входят:

• ОК стандартов (ОКС);

• ОК продукции (ОКП);

• ОК изделий и конструкторских документов (ЕСКД);

• ОК единиц измерения (ОКЕИ);

• ОК деталей, изготавливаемых сваркой, пайкой, склеиванием и термической резкой (ОКД);

• ОК видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП).

По состоянию на 2001 г. находятся в применении, например, Общесоюзный классификатор грузов (ОКГ), Общесоюзный классификатор видов грузов, упаковки и упаковочных материалов (ОКВГУМ), ведет которые МПС России.

Ряд российских классификаторов полностью соответствует международным классификациям или стандартам – это ОКДП, ОКС, ОКЕИ.

ОКДП – общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг. Классификатор предназначен для использования в качестве единого языка общения производителей и потребителей продукции и услуг, а также для описания и регулирования национальной экономики. В счетах-фактурах на товар должен быть указан код товара по ОКДП. ОКДП представляет собой единую схему описания и классификации предприятий по видам их экономической деятельности и ее конечным результатам – производимой продукции и предоставляемым услугам.

Совместное использование при описании предприятий кодов ОКПО, кодов территорий и населенных пунктов по ОКАТО, а также кодов ОКДП позволило создать целостную «сквозную» схему описания предприятий как многопрофильных субъектов экономики. Введение кодов ОКДП в первичные регистрационные документы предприятий, в формы их финансово-бухгалтерской отчетности позволило увязать адресные и справочные реквизиты предприятий с видами их экономической деятельности, производимой и потребляемой продукцией, предоставляемыми и потребляемыми услугами. Принятый в ОКДП семиразрядный код позволяет описать и закодировать без каких-либо ограничений все известные виды экономической деятельности, продукции и услуг. Классификатор позволяет запросить и получить информацию о производителях интересующего вида продукции. ОКДП позволяет решить задачу определения вида экономической деятельности, связанного с производством конкретного вида продукции или предоставляемой услуги.

В ОКДП использована комбинированная иерархически-фасетная классификационная структура. Кодирование разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, а также классов и подклассов продукции и услуг осуществляется по иерархической схеме, а видов продукции и услуг – по фасетной схеме. Структура кода представлена в табл. 4.1.

Таблица 4.1

Структура кода ОКДП

В основу организации классификационных группировок видов экономической деятельности в ОКДП (первые четыре разряда цифрового кода) положена Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности – МСОК, утвержденная статистической комиссией секретариата ООН. Виды экономической деятельности группируются по разделам, подразделам, группам и подгруппам. Последние три цифры кода представляют собой классы, подклассы и виды продукции и услуг в пределах установленного вида экономической деятельности. Эти группировки построены на основе Единой классификации товаров – ЕКТ, утвержденной Статистической комиссией ООН.

Пример (табл. 4.2).

Таблица 4.2

Пример классификации юфтевой обуви по видам экономической деятельности, представляющим собой выпуск продукции и оказание услуги

Наиболее распространен внутри страны общероссийский классификатор продукции (ОКП). Классификатор используется:

• при решении задач каталогизации продукции;

• при сертификации продукции по группам однородной продукции;

• для статистического анализа производства;

• для структуризации информации с целью проведения маркетинговых исследований и осуществления снабженческо-сбытовых операций.

Группировка продукции построена по иерархической системе классификации. Каждая позиция ОКП содержит шестизначный цифровой код, однозначное контрольное число и наименование группировки продукции. Вся продукция распределяется по классам (98), подклассам, группам, подгруппам и видам. Каждая позиция имеет шестиразрядную длину кода. На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим признакам. При необходимости отражения конкретных типов, марок, моделей и других характеристик отдельных видов продукции министерства могут создавать отраслевые классификаторы продукции, в которых в качестве первых шести знаков должны использоваться коды ОКП. Ведение ОКП осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ).

Рассмотрим пример классификации юфтевой обуви:

класс – 880000 – обувь кожаная;

подкласс – 881000 – обувь юфтевая;

группа – 881100 – обувь юфтевая мужская;

подгруппа – 881110 – обувь юфтевая мужская повседневная;

вид – 881111 – сапоги.

Для создания таможенного тарифа и представления сведений по международной статистике внешней торговли используется классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России» (ТН ВЭД РФ). Классификационные группировки отдельных видов продукции выделяются для товаров, которые в достаточной степени представлены в международной торговле. Товары расположены по принципу «от сырья через полуфабрикаты к готовой продукции».

Международной основой построения ТН ВЭД РФ является Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). Международная Конвенция о ГС была открыта к подписанию в Брюсселе 14 июня 1983 г.

Таможенные органы РФ осуществляют ведение ТН ВЭД РФ, то есть:

· обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями международной основы ТН ВЭД РФ, международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой основы;

· приводят ТН ВЭД РФ в соответствие с международной основой;

· обеспечивают опубликование ТН ВЭД РФ;

· разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по толкованию ТН ВЭД РФ и обеспечивают их опубликование;

· осуществляют иные функции, необходимые для ведения указанной номенклатуры.

Таможенные органы РФ классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД РФ.*

*Ст.217ТКРФ.

Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях.

Десятизначный код товара включает в себя международную основу и уровни, применяемые странами ЕС, СНГ и Россией. Структура кода ТН ВЭД РФ представлена на рис. 4.1.

Классификация товаров осуществляется в соответствии со специально разработанными правилами (Основные правила интерпретации ТН ВЭД России – ОПИ) (приложение 1). Для правильной классификации товара необходимо буквально следовать тексту товарной позиции и примечаниям, которые даются к разделам и группам номенклатуры. Рассмотрим следующие сложные случаи классификации.

Заготовки

Товар может быть представлен для классификации в форме «неготового», т. е. может не иметь окончательного вида, пригодного для применения изделия. Например, болванка для ключа – это неготовый ключ. В некоторых случаях в номенклатуре не предусмотрены классификационные группировки для неготовых товаров. Такие товары можно классифицировать как готовые товары (ключ) или прочие изделия из соответствующих материалов (прочие изделия из черных металлов). Для того чтобы правильно выбрать код, используют основное правило интерпретации ТН ВЭД РФ 2а (рис. 4.2).

Некомплектные товары

Товары, поставляемые в неполном комплекте, могут рассматриваться в номенклатуре как готовые товары или как части. Если совокупность представленных частей определяет основной характер готового товара, такой набор частей классифицируется как готовый товар. Например, станок с числовым программным управлением состоит из трех элементов.

1. Датчики.

2. Блок управления.

3. Токарный станок.

Если в комплекте поставки отсутствует блок управления, это не изменяет классификации станка как готового изделия. Для классификации судна в качестве готового изделия необходимо наличие только одного элемента – корпуса; для классификации автомобиля – кузова и шасси.

Несобранные товары

Товар, представленный в несобранном виде, классифицируется как готовый, если в комплект поставки входят части, определяющие основной характер товара, и они не требуют доработки (рис. 4.3).

Рис. 4.3. Классификация несобранных товаров (ОПИ-2а)

Части товаров (рис. 4.4 и 4.5)

Рис. 4.5. Классификация принадлежностей и вспомогательных устройств

Части – узлы и детали машин, которые механически соединены с основным агрегатом.

Принадлежности – элементы, которые не формируют целые части машин, являются взаимозаменяемыми и должны часто заменяться (например по причине быстрого износа или при необходимости замены для разных типов работ).

Вспомогательные устройства – это устройства, которые выполняют функции, дополняющие основную функцию машины, например насос к велосипеду.

Дата добавления: 2015-04-30