Источники. Финансово-правовые нормы

Финансово-правовые нормы

Финансово-правовые нормы — это исходные элементы, из которых состоит финансовое право, как отрасль права. Им свойственны все общие черты правовой нормы, но присущи и особенности, характерные именно для данной отрасли.Особенности финансово-правовой нормы обусловлены тем, что она, в отличие от норм других отраслей права, регулирует отношения, возникающие в процессе планового образования, распределения и использования государством и органами местного самоуправления финансовых ресурсов, необходимых им для осуществления своих задач.

Это выражается в особенностях:

а) содержания финансово-правовых норм;
б) характера установления в них предписаний;
в) мер ответственности за нарушение предусмотренных правил;
г) способов защиты прав участников финансовых отношений.

Специфика//особенности финансово-правовых норм:

1. Нормы отличаются повышенной степенью нестабильностью. Законодатель постоянно меняет нормы (где-то три раза в год минимум). Причина – конфликтность отношений, плюс изменения финансовой политики государства, изменения в экономике…

2. Нормы финансового права отличаются тем, что не имеют прототипа в общественной жизни. Финансово-правовые нормы рождены, конечно, жизнью, но они не оформлены в жизни, не имеют реального прототипа. Скажем, не было бы ГК, но мы бы также дарили, покупали, продавали и т.д. А вот без законодательства никто бы не стал платить налоги.

3. Нормы финансового права регулируют отношения публичные, то есть отношения где присутствует коллективный интерес, интерес высокой степени общности. Они не регулируют частные интересы.

4. Нормы финансового права политически обусловлены, причём очень в высокой степени политически обусловлены. Это означает, что нормы финансового права, как правило, принимаются и изменяются после принятия тех или иных политических решений, которые и задают политику в финансовых отношениях. Скажем, бюджетное послание президента каждый год, и после этого разработка… Также и с налоговым правом. Нормы финансового права политически ангажированы, политически обусловлены. Финансовое право считается политически напряжённой отраслью права (выражение лектора).

И др.

Что касается нормативных актов, то в их рамках, по иерархии:

Конституция.

Федеральные Конституционные законы (ФКЗ «О российской счётной плате», «Закон о правительстве»).

Далее мы идём к кодексам – бюджетному и налоговму и отдельные некодифицироанные.

Есть законы субъектов, муниципальных образований.

Указы президента являются источниками финансового права (но не являются источниками в области налогового права).

/---Кроме норм, в финансовом праве судебный прецедент: постановления президиума /ВАС (в результате рассмотрения дел в порядке надзора, там написано, что такое /толкование и должно применяться в подобных случаях и далее). Также решения /Конституционного Суда являются источником права. И третье – это решения /Европейского Суда по правам человека (суд находится в Страсбурге). Статья 15 /Конституции, где говорится про международные договоры в качестве источника.

/Во всех этих актах содержатся определённые правила, которые регулируют финансовые, /в /частности бюджетные и налоговые, отношения.

/----

Дата добавления: 2015-04-30