Метрологическое обеспечение, стандартизация и сертификация. Взаимосвязи, цели и функции

1.2. Стандартизация. Определение, цели

и организационные основы

Стандартизация - деятельность по установлению норм, правил и характеристик (требований) в целях обеспечения

- безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества,

- безопасности хозяйственных объектов,

- технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции,

- единства измерений,

- качества продукции, работ и услуг,

- обороноспособности страны.

Государственное управление по стандартизации в Российской Федерации, а также по международному сотрудничеству в области стандартизации осуществляет Федеральное Агентство РФ по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) посредством формирования государственной политики в этой области, разработки программ по стандартизации, рассмотрения и утверждения проектов стандартов и иных нормативных актов общегосударственного значения, а также путем контроля соблюдения требований стандартов и иных нормативных документов.

Основные работы по разработке отечественных и международных стандартов, ведению фондов нормативных документов и контролю исполнения обязательных требований стандартов общегосударственного и международного значения подлежат обязательному государственному финансированию.

С 01 июля 2003 года в соответствии с Законом РФ "О техническом регулировании" исполнение стандартов является добровольным. Обязательными к исполнению являются технические регламенты, которые разрабатываются техническими и иными комитетами и комиссиями Государственной Думы или по ее поручению предприятиями, организациями и частными лицами. Утверждение технических регламентов и их пересмотр происходит на заседаниях Государственной думы в соответствии с регламентом ее работы.

1.3. Сертификация. Определение, цели и организационные основы

Сертификация - деятельность по подтверждению соответствия объекта сертификации установленным требованиям.

Объектами сертификации может быть продукция, услуги и иные объекты и виды деятельности, качество которых декларировано и нуждается в гарантированном обеспечении.

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Обязательной сертификации, в частности, подлежат все работы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, а также оборудование, используемое в этой работе, в том числе, все средства, применяемые для измерения факторов, угрожающих безопасности.

Обязательная сертификация выполняется, как правило, уполномоченными на то государственными органами или организациями любой формы собственности при условии их аккредитации государственным органом управления.

Добровольная сертификация осуществляется по отношению к деятельности и объектам, не подлежащим обязательной сертификации и выполняется по инициативе юридических лиц и граждан на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Добровольную сертификацию может осуществлять орган по обязательной сертификации, а также любое юридическое лицо, взявшее на себя такую функцию, установившее правила проведения соответствующих работ и зарегистрированное в Федеральном Агентстве РФ по техническому регулированию и метрологии (в Росстандарте).

Государственное управление по сертификации продукции и услуг в Российской Федерации в соответствии с указанным Законом осуществляет упомянутое выше Федеральное агентство РФ через органы сертификации, образованные в установленном Законом порядке.

В связи с основной целью сертификации все измерения параметров объектов сертификации, которые объявлены изготовителем (продукции) или исполнителем (услуги), должны удовлетворять требованиям системы обеспечения единства измерений, их результаты должны быть взаимно признаваемыми всеми заинтересованными сторонами и арбитражными органами, а потому должны быть метрологически обеспечены и подлежат государственному метрологическому надзору в полном объеме.

1.4. Взаимосвязи между метрологией, стандартизацией

и сертификацией

Из п.п. 1.1 - 1.3 видно, что деятельность по части метрологического обеспечения испытаний любого вида, в том числе, сертификационных, собственно процедура сертификации продукции, работ и услуг не может быть успешно реализована вне системы законодательных актов (законов РФ, постановлений, государственных органов, указов Президента РФ) и подчиненных им частных нормативных документов, конкретизирующих общегосударственные акты применительно к отдельным многочисленным частным случаям (конкретным методикам измерений и испытаний, конкретным объектам сертификации). В качестве таких нормативных документов выступают государственные стандарты, методические указания, методики, типовые программы испытаний изделий, технические условия на изделия и т.п. Примером непосредственной связи и взаимозависимости между метрологией, сертификацией и стандартизацией может служить система сертификации средств измерений, предназначенных для измерений при сертификационных испытаниях некоторого изделия по стандартизованной методике, которая, в свою очередь, должна быть подвергнута метрологической экспертизе в соответствии с действующими стандартами.

Описанные связи между стандартизацией, сертификацией и работами по метрологическому обеспечению, в том числе, практическими измерениями показаны на рис. 2.

Дата добавления: 2015-04-30