Государственная система стандартизации 2 страница

Центр стандартизации и метрологии несут ответственность за научно-методическое обеспечение развития стандартизации и метрологии на закреп-ленных территориях, проводят научные исследования и осуществляют функции и права лабораторий государственного надзора Госстандарта РФ на этих территориях.

Областные лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой отвечают за состоянием и развитием стандартизации и метрологического обеспечения на предприятиях и в организациях, расположенных на территории области.

Территориальным органам Госстандарта РФ предоставлено право кон-троля за внедрением и соблюдением стандартов и состоянием измерительной техники на предприятиях и в организациях, расположенных на закрепленной территории независимо от их ведомственной подчиненности.

Обязанности информационного обеспечения в области стандартизации и метрологии возложены на органы и службы Госстандарта РФ, министерств и ведомств.

Госстандарт РФ ежегодно издает указатель «Государственные стандарты РФ», содержание и перечни зарегистрированных в его органах государственных стандартов и технических условий, информацию об их изменениях, а также перечни иностранных и международных стандартов.

Информацию об отраслевых стандартах и обеспечение ими заинтересованных предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства осуществляют министерства (ведомства) утвердившие эти стандарты.

Основные положения, регламентирующие номенклатуру и структуру органов и служб стандартизации в стране, их компетенцию устанавливает ГОСТ «Государственная система стандартизации. Органы и службы стандартизации».

Международная стандартизация

Международная торговля и научно - техническое сотрудничество потребо-вали достижения международных соглашений и разработки технических документов, нормативные требования которых имели бы однозначное значение и для изготовителя, и для потребителя. В этих документах должны содержаться размерные характеристики, технические требования, методы и условия испытаний, точные определения величин, которые следует измерять, сведения о приборах, с помощью которых производятся измерения, данные о точности этих приборов и методах их поверки. Кроме того, в этих документах должны быть указаны требования к качеству продукции и исходного сырья, методы определения качества, а также достоверные сведения обо всех материалах и веществах, которые используются в процессе производства.

В соответствии с этими сложными и многосторонними требованиями в настоящее время в сферу международной стандартизации входят самостоятельные, но взаимосвязанные аспекты: стандартизация типоразмеров; методик испытаний и технических требований; метрология и измерительная техника; контроль качества. Международная стандартизация обеспечивает также конструкторов и технологов достоверными данными о физико-химических, механических и всех прочих свойствах веществ и материалов (стандартными справочными данными).

В развитии международной стандартизации заинтересованы не только страны с развитой экономикой, но и развивающиеся страны, которые только начинают создавать свою национальную экономику.

Одной из старейших является Международная организация по стандартизации (ИСО), которая представляет собой объединение национальных организаций по стандартизации (комитеты-члены ИСО). Разработка международных стандартов осуществляется техническими советами ИСО. Каждый комитет-член может принимать участие в работе любого технического комитета по интересующему его вопросу. Правительственные и неправительственные международные организации, сотрудничающие с ИСО в качестве международных стандартов, направляются на рассмотрение всем комитетам-членам.

В настоящее время в международной стандартизации участвует ряд организаций: Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК), Европейская организация по контролю качества (ЕОКК), Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ), международное бюро мер и весов (МБМВ) и др. Международные стандарты и рекомендации этих организаций, формально не являясь обязательными нормативными документами, фактически, в современных условиях широкого развития научно - технического и экономического сотрудничества между странами, соблюдаются всеми заинтересованными странами в той мере, в которой это определяется их потребностью.

На современном этапе Российская Федерация ведет активную работу по интеграции в мировую экономику, и, следовательно, в международные организации по стандартизации, поэтому техническим специалистам всех уровней необходимо четко разбираться в сложной системе Государственных стандартов и международной стандартизации.

Цели и задачи стандартизации

Стандартизация направлена на достижение следующих основных целей: - ускорение технического прогресса;

повышение эффективности общественного производства и производи-тельности труда (в том числе инженерного и управленческого);

развитие международного экономического, технического и культурного сотрудничества;

В соответствии с поставленными целями решаются следующие задачи:

совершенствование организации управления и установление рациональной номенклатуры выпускаемой продукции;

улучшение качества продукции и обеспечение его надлежащего уровня;

развитие стандартизации в области проектирования и производствапродукции;

рациональное использование производственных фондов;

экономия материальных и трудовых ресурсов;

создание условий для развития экспорта товаров, отвечающих требованиям мирового рынка.

Направлениями стандартизации являются:

установление требований к качеству готовой продукции на основе стандартизации ее качественных характеристик, а также характеристик сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий;

разработка и установление единой системы показателей качества продукции, методов и средств контроля, испытаний и сертификации продукции, а также необходимого уровня надежности изделий с учетом их назначения и условий эксплуатации;

установление норм, требований и методов в области проектирования и производства с целью обеспечения оптимального качества и исключения нерационального многообразия видов, марок и типоразмеров продукции;

развитие унификации промышленной продукции как важнейшего условия специализации производства, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышения уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;

обеспечение единства и достаточности измерений в стране, создание государственных эталонов единиц физических величин и совершенствование методов и средств измерений высшей точности;

установление единых систем документации, в том числе унифицированных, используемых в автоматизированных системах управления, установление систем классификации и кодирования технико-экономической информации, разработка форм и систем организации производства;

установление систем стандартов в области обеспечения безопасности труда, охраны природы и улучшения использования природных ресурсов.

Категории и виды стандартов

Создание новой техники, уже начиная с разработки технического задания, связано с применением стандартов.

Стандарты в РФ являются обязательными в пределах установленной сферы их действия и подразделяются на следующие категории:

государственные стандарты - ГОСТ;

отраслевые стандарты - ОСТ;

стандарты предприятий - СТП.

Государственные стандарты обязательны к применению всеми предприятиями, организациями и учреждениями во всех отраслях хозяйства. Они распространяются преимущественно на объекты межотраслевого применения, нормы, параметры, требования, показатели качества продукции, термины, обозначения и др., необходимые для обеспечения единства и взаимосвязи различных областей науки и техники, производства, а также на продукцию массового и крупносерийного производства широкого и межотраслевого применения. В частности, объектами государственной стандартизации должны быть:

общетехнические и организационно - методические правила и нормы (ряды номинальных частот и напряжений электрического тока, предпочтительные числа, требования охраны природной среды, рационального использования природных ресурсов и др.);

общие требования к продукции, имеющей межотраслевое применение (по устойчивости к воздействиям внешней среды, рациональной стойкости и др.);

основные эксплуатационные свойства и технические характеристики групп однородной продукции, имеющей межотраслевое применение (сырья, материалов, машин, приборов) и методы их контроля;

межотраслевые требования и нормы техники безопасности и производ-ственной санитарии;

научно-технические термины, определения и обозначения;

единицы физических величин, государственные эталоны единиц физических величин, методы и средства поверки средств измерений, нормы точности и методики выполнения измерений, правила государственных испытаний средств измерений;

системы конструкторской, технической, управленческой документации, формы и системы организации производства, системы классификации и коди-рования технико - экономической информации.

Государственные стандарты утверждает комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт РФ). В нашей стране действует более 22 тысяч государственных стандартов, которые размещены по разделам, классам, группам в соответствии с классификатором государственных стандартов РФ.

Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли, а также для предприятий и организаций других отраслей, применяемых (потребляемых) продукцию этой отрасли. Объектами отраслевой стандартизации могут быть: изделия серийного и мелкосерийного производства; конкретные виды продукции, общие технические характеристики для которых установлены государственными стандартами; детали и сборочные единицы, технологическая оснастка и инструменты, сырье, материалы, полуфабрикаты, технологические нормы и типовые технологические процессы внутриотраслевого применения; нормы точности и методики выполнения изделий.

Отраслевые стандарты могут ограничивать применение государственных стандартов для используемой в отрасли номенклатуры изделий, типоразмеров и т.п. При этом, однако, технические характеристики продукции, включенные в отраслевой стандарт, не могут быть ниже, чем в государственном стандарте.

Отраслевые стандарты утверждает министерство, являющееся ведущим в производстве данного вида продукции.

Стандарты предприятия обязательны только для предприятия, утвердившего данный стандарт. Стандарты предприятия могут распространяться на составные части разрабатываемых на предприятии изделий; внутренние нормы и правила в области управления и организации производства, управления качеством продукции; оснастку и инструмент, типовые и технологические процессы, методики измерений и контроля.

Стандарты предприятия могут также ограничивать, с учетом особенностей данного предприятия, применение номенклатуры деталей, узлов, материалов, установленной стандартами других категорий. На поставляемую предприятием продукцию стандарты предприятия не разрабатываются.

В зависимости от назначения и содержания Государственная система стандартизации устанавливает на продукцию стандарты всех категорий следующих видов:

общих технических условий;

общих технических требований (технических требований);

параметров и (или) размеров;

типов, основных параметров и (или) размеров;

конструкций и размеров;

марок;

правил приемки;

методов контроля (испытаний, анализа, измерений);

правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения;

правил эксплуатации и ремонта;

типовых технологических процессов.

Общетехнические и организационно-методические стандарты (на общие нормы, показатели качества, методы расчета и проектирования, термины и определения, единицы физических величин, системы классификации и кодирования, требования к поставке, требования к изготовителю и др.) на виды не

подразделяются.

Государственные и отраслевые системы стандартов

На основе комплексной стандартизации в РФ разработаны и успешно функционируют системы стандартов, каждая из которых охватывает определенную сферу деятельности.

Определяющим стандартом, относящимся к сфере проектирования, является «Положение о порядке проведения НИР и ОКР».

В сфере производства в отраслях, как правило, используются единые государственные системы стандартов. Единые государственные системы стандартов обеспечивают единообразие и эффективность проведения важнейших видов работ, общих для различных отраслей хозяйства. К подобным системам относятся Государственная система стандартов (ГСС), Единая система конструкторской документации (ЕСКД), Единая система технологической документации (ЕСТД), Государственная система классификации и кодирования, Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ), Государственная система стандартов безопасности труда (ГССБТ) и др. Рассмотрим некоторые из них.

Единая система конструкторской документации (ЕСКД)

Эта система устанавливает для всех предприятий и организаций страны порядок проектирования, единые правила выполнения и оформления чертежей и ведения чертежного хозяйства, что упрощает проектно - конструкторские работы. Используя ЕСКД, удобнее применять компьютерное проектирование и обработку технической документации. ЕСКД способствует развитию кооперирования промышленности и использованию при проектировании новых изделий, отдельных частей и деталей ранее изданных конструкций.

Весь комплекс утвержденных стандартов «Единая система конструкторской документации» включает свыше 200 стандартов. Распределение стандартов ЕСКД по классификационным группам приведено в табл.1.

Из приведенного перечня ГОСТов следует особо отметить группу 2.101-2.199, в которую введены требования к видам изделий, видам конструкторской документации, стадиям разработки, требования к выполнению чертежей и т.д. Особое значение имеет так же ГОСТ ЕСКД - карта технического уровня и качества продукции, в которой зафиксированы действующий и перспективный уровни качества изделий, а также показатели лучших отечественных и зарубежных аналогов. Эту карту используют для оценки изделий при их аттестации, сертификации или определении целесообразности их дальнейшей модернизации или снятия с производства.

Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП)

Важнейшим этапом обеспечения качества продукции является технологическая подготовка производства (ТПП). В процессе изготовления изделий производится доводка их качества. Современному объекту производства свойственно значительное количество изделий и модификаций конструкции и технологии изготовления, т.е. практически работы по технологической подготовке не прекращаются до смены объекта производства. Подготовка производства является непрерывным процессом.

Единая система подготовки производства включает комплекс стандартов, устанавливающих современные методы и средства организации управления и решения задач технологической подготовки производства, и решает следующие задачи:

технологический анализ изделия;

планирование, учет и управление ТПП;

разработка комплекса технологических процессов;

построение системы контроля качества;

проектирование и изготовление средств производства;

разработка нормативной базы производства;

отладка технологических процессов, оборудования и оснастки;

организационно-технологический анализ производства.

Единая система технологической документации представляет собой комплекс государственных стандартов, устанавливающих:

формы документации общего назначения (маршрутная карта технологического процесса, сводная подетально-технологическая спецификация, карта эскизов, схем и др.);

правила оформления технологических процессов и формы документации для процессов литья, раскроя и нарезания заготовок, механической и термической обработки, сварочных работ, процессов, специфичных для отраслей радиотехники, электроники и др.

Существует тесная связь между ЕСТД и ЕСКД. Эти системы играют определяющую роль в улучшении управления производством, повышении ее эффективности, во внедрении автоматизированных систем управления и т.д.

Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ)

Правильные, точные и достоверные измерения обеспечивают соответствие выпускаемой продукции требованиям стандартов, техническим условиям и другой нормативно-технической документации. Таким образом, измерения лежат в самой основе производства и влияют на получение качественной продукции.

Основными целями и конечным результатом метрологического обеспечения являются:

повышение качества продукции, эффективности управления производством и уровнем автоматизации производственных процессов;

обеспечение взаимозаменяемости деталей, узлов и агрегатов, создание необходимых условий для кооперирования производства и развития специализации;

повышение эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, экспериментов и испытаний;

обеспечение достоверного учета и повышение эффективности использования материальных ценностей и энергетических ресурсов;

повышение эффективности мероприятий по профилактике, диагностике и лечению болезней, нормированию и контролю условий труда и быта людей, охраны окружающей среды, оценке и рациональному использованию природных ресурсов;

повышение уровня автоматизации управления транспортом и безопасности его движения;

обеспечение высокого качества и надежности связи.

Научной основой метрологического обеспечения является метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.

В единую Государственную систему метрологического обеспечения входят:

система государственных эталонов единиц физических величин, обеспечивающая воспроизведение единиц с наивысшей точностью;

система передачи размеров единиц физических величин от эталонов ко всем средствам измерений с помощью образцовых средств измерений;

система разработки, постановки на производство и выпуска в обращение рабочих средств измерений, обеспечивающих требуемую точность измерения характеристик продукции, технологических процессов и других объектов в сфере материального производства, при научных исследованиях и других видах деятельности;

система государственной и ведомственной поверки или метрологической аттестации средств измерений, измерений при их изготовлении, эксплуатации и ремонте;

система стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, обеспечивающая воспроизведение единиц величин, характеризующих состав и свойства веществ и материалов.

Общие единые правила и нормы метрологического обеспечения устанавливаются в стандартах ГСИ.

Основными объектами стандартизации ГСИ являются:

единицы физических величин;

государственные эталоны и поверочные схемы;

методы и средства поверки средств измерений;

номенклатура нормируемых метрологических характеристик средств измерений;

нормы точности измерений;

способы выражения и формы представления результатов измерений и показателей точности измерений;

методики выполнения измерений;

методики оценки достоверности и формы представления данных о свойствах веществ и материалов;

организация и порядок проведения государственных испытаний, поверки и метрологической аттестации средств измерений, метрологической экспертизы нормативно - технической, проектной, конструкторской и технологической документации, экспертизы и аттестации данных о свойствах веществ и материалов; термины и определения в области метрологии.

ГОСТ регламентирует конкретное содержание метрологического обеспечения на различных уровнях управления и производства. К основным процедурам, проводимым в рамках метрологического обеспечения предприятия (организации) при разработке, производстве, испытаниях и эксплуатации продукции, следует отнести:

анализ состояния измерений, разработку и осуществление на его основе мероприятий по совершенствованию измерительного дела на предприятии;

установление рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений;

создание и внедрение современных методик выполнения измерений и средств измерений, испытаний и контроля; выбор рациональной номенклатуры средств измерений для проведения измерительного эксперимента, контроля и управления;

определение метрологической экспертизы, конструкторской, технологической и нормативно-технической документации для обеспечения выполнения требований соответствующих стандартов, норм и требований, вытекающих из задач метрологического обеспечения;

контроль за обеспечением метрологических правил и требований при проведении научных исследований и на всех стадиях разработки, производства и испытаний изделия.

Сеть государственных и ведомственных метрологических органов, обеспечивающих единство и точность измерений в стране, образует метрологическую службу.

Классификация технико-экономической информации (ТЭИ)

Огромные масштабы производства в стране и связанное с этим увеличение потоков информации требует оперативной ее обработки для планирования, учета и эффективной координации деятельности предприятий и отраслей. Этой цели служит общегосударственная автоматизированная система сбора и обработки информации на базе государственной системы вычислительных центров и единой автоматической сети связи страны.

Работа АСУ требует применения машинного языка, т.е. перевода технико-экономической информации на язык цифровых кодов. Для этого создана Государственная система классификации и кодирования, включающая комплекс взаимосвязанных классификаторов промышленной и сельскохозяйственной продукции, конструкторской документации и технологический классификатор. Система классификации и кодирования обеспечивает четкую систематизацию всех объектов по их техническим и экономическим характеристикам с присвоением каждому объекту единого кода.

В стране действует общий классификатор промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП). Он представляет собой систематизированный свод кодов и наименований выпускаемой продукции, иначе говоря, ОКП - это своеобразный словарь, предназначенный для кодирования продукции (изделий) цифровыми кодами для последующей машинной обработки. В классификации принят принцип последовательной конкретизации классификационных группировок. Все множество продукции подразделяется на 100 классов в соответствии с отраслями производства (однородностью производственного процесса) и конкретизируется по свойствам и назначению продукции. Затем каждый класс подразделяется на 10 подклассов, каждый подкласс - на 10 групп, каждая группа - на 10 подгрупп и каждая подгруппа - на 10 видов. Каждый вид может включать до 9999 конкретных наименований продукции (путем простого перечисления или использования дополнительных признаков классификации). Перечисленные пять ступеней деления продукции, образующие высшие классификационные группы, используют для кодирования групповой номенклатуры продукции.

Класс объединяет высшие классификационные группы и конкретные виды продукции, характеризуемые комплексом однородных признаков независимо от принадлежности этой продукции к той или иной отрасли. Например, в самостоятельные классы выделена продукция тяжелого машиностроения (класс 41), поэтому, какая бы отрасль народного хозяйства не производила эти изделия, их будут классифицировать по соответствующему классу.

На основе комплексной стандартизации в РФ разработаны и успешно функционируют системы стандартов, каждая из которых охватывает определенную сферу деятельности.

Нормативно - техническую и организационно - методическую основу производства конкретных видов, типов, групп продукции составляют отраслевые стандарты, регламентирующие технические характеристики, требования к качеству и надежности изделий, способы и методы достижения и контроля этих требований и др. Отраслевые системы включают также комплексы стандартов на термины, определения и обозначения, применяемые в отрасли.

К отраслевым стандартам относится, например, система стандартизации изделий электронной техники. За основу разработанной системы стандартов (государственных и отраслевых) приняты сферы их действия: проектирование, производство, применение и эксплуатация. В соответствии с этим принципом в систему стандартизации электронных приборов входят и комплексы стандартов: на конструкции и размеры приборов; на классы приборов; на сферу проектирования приборов; на сферу производства приборов; на поставку приборов; на организационно-методическую документацию.

Стандарты на конструкции приборов включают габаритные и присоединительные размеры, соответствующие международным рекомендациям на корпуса, технические требования, конструкцию и размеры упаковки.

В комплекс стандартов на классы электронных приборов входят стандарты на термины и определения, системы обозначений, системы параметров, ряды параметров, методы измерений и руководство по применению.

Категории и виды стандартов.

Категории стандартов.

Категории и виды стандартов разрабатываются на основе и по результатам научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и проектных работ с учетом лучших отечественных и зарубежных достижений в соответствующих областях науки и техники, требований международных, региональных и прогрессивных национальных стандартов других стран и предусматривают оптимальные решения для экономического и социального развития страны.

Технический регламент (ТР) документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, утвержденном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или Указом Президента Российской Федерации, или Постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и использования требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Технический регламент должен содержать требования к характеристикам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, но не должен содержать требования к конструкции и исполнению, за исключением случаев, если из-за отсутствия требований к конструкции и исполнению с учетом степени риска причинения вреда не обеспечивается защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. В нем могут содержаться с учетом степени риска причинения вреда специальные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикетам и правилам их нанесения, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов).

Технические регламенты не должны препятствовать торговле в большей степени, чем это необходимо для выполнения легитивных задач. Они применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от страны или места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок физических и юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Разработчиком проекта технического регламента может быть любое юридическое или физическое лицо, т.е. любая организация или гражданин.

Национальный стандарт (ГОСТ Р, ОСТ) - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации.

Национальные стандарты разрабатываются и утверждаются в порядке установленном Федеральным законом «О техническом регулировании». Они применяются как признанные обществом, но добровольные для использования независимо от страны или места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту.

Дата добавления: 2015-04-30