Цели, объекты, формы и принципы подтверждения соответствия

Определения стандарта, декларации, сертификата, технического регламента.

Тема 4. Стандартизация и сертификация.

4.1. Федеральный закон «О техническом регулировании в РФ»

Федеральным законом «О техническом регулировании в Российской Федерации», введенного в действие с 1.07.2003г, согласно Статье 1, устанавливаются «…правовые основы в области:

- принятия, применения и исполнения обязательных требований и добровольных правил, общих принципов, характеристик продукции, процессов (методов) производства, эксплуатации и утилизации, работ и услуг;

- оценки соответствия продукции;

- ответственности участников регулируемых настоящим законом отношений».

В законе даются следующие определения:

- декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия, посредством которого изготовитель (продавец) документально удостоверяет, что продукция соответствует требованиям технических регламентов;

- сертификация - форма подтверждения соответствия, в ходе которого орган по сертификации документально удостоверяет, что продукция, процессы (методы) производства, эксплуатации и утилизации соответствуют установленным требованиям 1) технических регламентов или 2) положениям стандартов;

- сертификат соответствия - документ, удостоверяющий, что сертифицированные продукция, процесс (метод) производства, эксплуатации и утилизации, работа или услуга соответствуют установленным требованиям 1) технических регламентов, 2) положениям стандартов или условиям договора;

- система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, её участников и правил функционирования системы в целом;

- стандарт - документ, в котором устанавливаются для добровольного многократного использования 1. правила; 2. общие принципы; 3. характеристики 1) продукции, 2) процессов (методов) производства, 3) эксплуатации и утилизации, 4) работ или услуг. Стандарт может также включать или исключительно содержать требования к 1) терминологии, 2) символике, 3) упаковке, 4) маркировке или 5) этикетированию;

- технический регламент – федеральный закон или постановление Правительства Российской Федерации, а в случае, прямо предусмотренном настоящим законом, указ Президента Российской Федерации, устанавливающий обязательные для применения и соблюдения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, процессам и методам производства, эксплуатации и утилизации), а также устанавливающий в случае необходимости процедуры оценки соответствия обязательным требованиям, и (или) требованиям к терминологии, упаковке, конструкции, способу исполнения, маркировке или этикетированию, если это необходимо для достижения целей принятия технических регламентов; …»

Согласно Статье 49 п.2 «Со дня введения в действие настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг»…;

Закон Российской Федерации от 31 июля 1998 года №154-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг»;

Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года «О стандартизации».

Статья 6 Раздела II гласит «Технические регламенты принимаются только в целях обеспечения:

- защиты жизни, здоровья физических лиц, в том числе их отдельных категорий, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

- охраны окружающей среды, в том числе жизни и здоровья животных или растений».

«Статья 20. Объекты и формы подтверждения соответствия.

1. Объектами подтверждения соответствия являются продукция, процессы (методы) производства, эксплуатация и утилизация, работы или услуги, системы качества, системы управления охраной окружающей среды, в отношении которых техническими регламентами, стандартами и гражданско-правовыми договорами устанавливаются обязательные требования, добровольные правила, общие принципы или характеристики и (или) формы подтверждения соответствия этим требованиям, правилам, общим принципам или характеристикам.

2. Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации осуществляется в формах:

- принятия изготовителем (продавцом) декларации о соответствии;

- сертификации.

Подтверждение соответствия может носить добровольный или обязательный характер.

Статья 21. Принципы подтверждения соответствия.

1. Подтверждение соответствия осуществляется на основе:

- открытости и доступности информации о порядке проведения процедур подтверждения соответствия для всех заинтересованных лиц;

- недопустимости применения обязательных процедур подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых отсутствуют обязательные требования технических регламентов;

- независимости органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) от изготовителей, исполнителей, продавцов, покупателей продукции;

- установления исчерпывающего перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определённой продукции в соответствующем техническом регламенте;

- минимизации сроков прохождения и затрат заявителя на прохождение процедур обязательного подтверждения соответствия;

- недопустимости принуждения заявителей к прохождению добровольных процедур подтверждения соответствия, в том числе в определённой системе добровольной сертификации;

- защиты имущественных интересов заявителей, в том числе путём соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных в процессе прохождения процедур обязательного подтверждения соответствия;

- недопустимости подмены подтверждения соответствия продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, добровольной сертификацией;

- недопустимости совмещения деятельности по подтверждению соответствия с деятельностью по осуществлению государственного контроля (надзора).

Дата добавления: 2015-04-30