Государство и третий сектор в России

Участие российской молодёжи в гражданских инициативах

Молодёжь с точки зрения социальной активности сегодня мало отличается от всего населения страны. Различия между поколениями в этом отношении невелики. Применительно к большинству молодёжи (как и к населению в целом) можно зафиксировать отчуждённость от активной общественной жизни. По разным оценкам, 60−65% молодых россиян никогда в ней не участвовали. Личный опыт общественной работы остальных носит временный, несистемный и в значительной степени необязательный характер.

Некоторые различия между молодёжью и россиянами старших возрастных групп фиксируются при анализе мотивации участия в общественно полезной деятельности, в разных формах социальной активности. Молодые россияне акцентируют внимание на более рациональных, даже прагматических ее составляющих.

Молодёжь чаще, чем старшие сограждане, мотивирует свою вовлеченность в общественную деятельность возможностью улучшить свое материальное положение, расширить социальные сети, сделать карьеру или получить профессиональные навыки. Другими словами, молодёжь в большей мере, чем поколение их родителей, видит в общественной деятельности возможности для самореализации и социальной мобильности.

Следует отметить и такой более характерный для молодёжи, чем для других возрастных групп, побуждающий фактор социальной активности, как гарантия того, что участие в общественно полезной деятельности принесёт результат, что собранные в благотворительных целях средства будут использованы по назначению, что помощь будет оказана тому, кому нужно,

Анализ способов общественного участия российской молодёжи показал, что сегодня молодые люди на практике мало ориентированы на институциональные формы социальной активности (организации и объединения), основные каналы ее общественного участия – это действия, осуществляемые частным образом или же в рамках неформальных групп. Доля участвующих в благотворительной и общественно полезной деятельности индивидуально и в неформальных группах втрое превышает количество тех, кто действует через некоммерческие организации. Через благотворительные или общественные организации свою общественную активность реализовывают только около 10% молодежи.

В настоящее время российская власть осознаёт необходимость создания условий, способствующих более активному формированию гражданских объединений и их вовлечению в сферу управления социальными процессами. «Без зрелого гражданского общества – утверждает Владимир Путин – невозможно эффективное решение насущных проблем людей».

В 2001 году был проведён Первый общероссийский гражданский форум. Именно с этого момента начинается активное взаимодействие государственной власти и некоммерческих организаций. Формы взаимодействия и поддержки третьего сектора со стороны государства разнообразны. В 2005 году создана Общественная палата России, призванная объединить усилия общественности по развитию гражданского общества и совершенствованию диалога между государством и обществом. Сейчас общественные палаты действуют в большинстве регионов и многих муниципальных образованиях страны, общественные советы – при большинстве органов государственной власти. В 2009 году созданы общественные наблюдательные советы за содержанием заключённых и соблюдением их прав. Введён институт уполномоченного по правам ребёнка. Стали регулярными общественные слушания по наиболее значимым вопросам и проведение общественной экспертизы законопроектов. За последние годы названные формы взаимодействия государства и гражданского общества стали весьма действенными. С 2006 года государство осуществляет финансирование деятельности некоммерческих организаций в форме грантовой поддержки лучших общественно-значимых проектов.

В 2006 году объем государственного финансирования составил 500 млн руб., в 2007 и 2009 годах – 1 млрд 200 млн. руб., в 2008 году – 1 млрд 500 млн руб. 10 мая 2010 года Президент Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении 1 млрд руб. на поддержку некоммерческих неправительственных организаций (НКО).

Президент выделяет деньги нескольким общественным организациям, которые, в свою очередь, проводят конкурсы между другими общественными организациями. В 2009 и 2010 годах в качестве организаций-распределителей грантов выступают Национальный благотворительный фонд, фонд подготовки кадрового резерва «Государственный клуб», Институт проблем гражданского общества, правозащитная организация «Сопротивление», и Институт общественного проектирования.

Показательно, что Дмитрий Медведев содержательную часть своей политической предвыборной программы впервые обнародовал на Втором общероссийском гражданском форуме 22 января 2008 г.

Развитие гражданского общества в России невозможно без усиления личной активности граждан в общественной жизни; расширения диалога государства и институтов гражданского общества; системного развития благотворительности. За последние 20 лет в России началось формирование третьего сектора, что свидетельствует о постепенном возникновении в нашей стране социальной основы демократического государства. Вместе с тем по количественным и качественным характеристикам российский третий сектор пока уступает европейским странам. Развитие действующего гражданского общества — одно из направлений социально–политической модернизации России.

Дата добавления: 2015-05-06