Семинар 14. Профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения сотрудника органов внутренних дел

Методические рекомендации:

При подготовке к семинару следует помнить, что система МВД – самая многочисленная и разветвленная среди правоохранительных систем общества, включающая в себя целый ряд существенно различающихся друг от друга служб. Большинство этих служб настолько тесно соприкасаются с преступностью, что в наибольшей степени подвержены влиянию криминализации общества. Выявлена такая закономерность – чем выше должностное положение сотрудника, тем чаще его антиобщественное поведение связано со сферой его профессиональной деятельности.

Отвечая на первый вопрос, необходимо раскрыть, что подразумевается под коррупционно опасным поведением сотрудника ОВД, а также привести примеры экономического, правового, социального, политического, идеологического характера причин возникновения такого поведения. Какие меры могут быть предприняты для предупреждения подобного поведения самим сотрудником, его коллегами и руководителем?

Второй вопрос семинара потребует анализа нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность сотрудников ОВД, Кодекса профессиональной этики сотрудника ОВД. Существенное влияние на сотрудников оказывает конфликтный характер подавляющего большинства служебных ситуаций, участниками которых выступают работники правопорядка. Значительный объем властных принудительно-распорядительных полномочий, постоянная реализация которых может приводить к чрезмерному и необоснованному их использованию, проявляясь во властолюбии, стремлении к подавлению воли, чести, достоинства другого человека, нежелании признавать свои ошибки, уверенности в собственной непогрешимости, переходящей во вседозволенность. В рамках борьбы с коррупцией в Закон Российской Федерации «О милиции» и Положение о службе в органах внутренних дел внесены изменения, предусматривающие распространение на сотрудников ряда ограничений, запретов и обязанностей.

В третьем и четвертом вопросах следует отметить, что одной из значимых причин нарушений законности среди сотрудников ОВД является весьма тесное соприкосновение сотрудников правоохранительных органов с преступностью. В ходе осуществления своей профессиональной деятельности работникам правопорядка нередко приходится работать с носителями элементов криминальной субкультуры, лицами, ранее судимыми за совершение преступлений. Следствием этого является закономерный процесс привыкания к образу поведения представителей криминальной среды, что способствует в дальнейшем его переносу на общение с обычными гражданами. В условиях социально-экономической нестабильности в стране криминалитет предпринимает настойчивые попытки коррумпирования сотрудников милиции или их компрометирования.

План занятия:

1. Коррупционно опасное поведение сотрудника и руководителя ОВД. Причины его возникновения.

2. Этический конфликт и этическая неопределенность, пути решения.

3. Проблема моральных конфликтов и нравственных противоречий в деятельности сотрудников ОВД.

4. Отношение к ненадлежащей выгоде, подаркам и иным знакам внимания.

Тема доклада:

1. Конфликт интересов и его предупреждение.

2. Коррупция как результат профессиональной деформации.

3. Особенности освещения фактов коррупции сотрудников ОВД средствами массовой информации.

4. Зарубежный опыт предупреждения и противодействия коррупции.

Определите термины и понятия:

Коррупция	Этический конфликт
Антикоррупционный стандарт поведения

Литература:

1. Всеобщая Декларация прав человека // Международная защита прав и свобод человека. – М., 1990. – С. 14–19.
2. .Декларация о полиции. Принята Парламентской Ассамблеей Совета Европы на 31-й очередной сессии. Резолюция 690 от 8 мая 1979 г.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
4. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (принят Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979 г.) // Советская юстиция. - 1991., № 17. - С. 22.
5. Основные принципы, касающиеся роли юристов. (Материалы ООН) // Вестник МВД РФ. – 1993. – № 4–5. – С. 115–119.
6. Европейский кодекс полицейской этики. / Сост.: СПб ОО "Гражданский контроль"; Совет Европы. Общественная правозащитная организация "Гражданский контроль". — СПб, 2003.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"// Российская газета. – 2011. - 8 февраля. - №5401.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. – 2011. - 7 декабря. - №5651.
9. Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ.
10. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Утвержден приказом МВД России от 24 декабря 2008 года №1138.

Дата добавления: 2015-03-29