Условия ответственности

Вопрос 29. Основание и субъект ответственности за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительно следствия, прокуратуры и суда.

Понятие – имущественный вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий или бездействий государственных органов, органов МСУ или их должностных лиц, подлежит возмещению за счет соответствующей казны.

Понятие - вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет соответствующей казны в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Является специальным деликтом. Особенностью является то, что в качестве причинителя вреда выступают органы публичной власти (законодательной, исполнительной, судебной; РФ, субъектов РФ, органы МСУ) либо должностные лица. К должностным лицам относятся граждане, постоянно или временно, в том числе по специальному полномочию, осуществляющие функции представителя власти либо занимающие во властных органах должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных функций вне этих органов.

В данном случае принцип генерального деликта не действует – потерпевший сам должен доказать противоправность действий или бездействий органов публичной власти и должностных лиц. Под противоправными действиями органов публичной власти и должностных лиц следует понимать незаконное принятие нормативных и индивидуальных правовых актов и реальные действия, носящие противоправный характер. Бездействие может выражаться, например, в неправомерном отказе в выдаче необходимого разрешения.

Акты органов власти предполагаются законными, поэтому для возложения имущественной ответственности необходимо предварительное признание таких актов недействительными в судебном порядке. Признание недействительности акта происходит в одном судебном процессе, а иск о возмещении причиненного в связи с этим – в другом судебном процессе. В данном случае признание акта незаконным будет доказательством возможности причинения вреда.

Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу. Это касается только судебных актов, решающих дело по существу (решения и приговоры). В остальных случаях вина судьи может быть установлена не только приговором, но и иными судебным решением, вынесенным при рассмотрении требования потерпевшего о возмещении причиненного ему вреда.

Особыми случаями ответственности за вред, причиненный публичной властью, являются:

- незаконное осуждение;

- незаконное привлечение к уголовной ответственности;

- незаконное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписку о невыезде;

- незаконное привлечение к административной ответственности в виде административного ареста.

Данные случаи являются нарушением конституционного права гражданина на свободу и личную неприкосновенность. Также законом предусматривается ответственность публичной власти за вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного его привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления его деятельности. Здесь нарушение конституционного права на свободное занятие предпринимательской деятельностью.

Названные ситуации могут возникнуть только в результате незаконных действий правоохранительных органов – органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда. Они составляют особый вид деликтов. В таких ситуациях причиненный вред подлежит возмещению, независимо от вины должностных лиц (так как они могли добросовестно заблуждаться). Если вред причинен названными органами, но в других случаях (не названных ранее), а также юридическим лицам, то такой вред возмещается по общим правилам возмещения вреда, причиненного актами или действиями публичной власти.

Поскольку государственные органы и должностные лица, осуществляя функции публичной власти, выступают от имени РФ, субъектов РФ или МО, то данные публичные образования и становятся субъектами ответственности за причиненный вред. Вред возмещается за счет казны РФ, субъекта РФ или МО. Казну представляют непосредственно распоряжающиеся ею финансовые органы, если эта обязанность не возложена на иного субъекта, выступающего от имени публично-правового образования. Они и будут являться ответчиками по искам потерпевших. То есть, непосредственный причинитель вреда и субъекты ответственности за его причинение не совпадают. Публично-правовое образование имеет право регресса к должностному лицу, если вина этого должностного лица доказана.

Незаконность действий правоохранительных и судебных органов должна быть подтверждена оправдательным приговором суда либо прекращением уголовного дела по реабилитирующим основаниям (отсутствие события преступления, отсутствие состава и т.д.), а также прекращением дела об АП. Прекращение по другим основаниям (амнистия, изменение обстановки и т.д.) исключает право требовать возмещение вреда.

Вред подлежит возмещению в полном объеме: и имущественный, и моральный:

- компенсация утраченного заработка или иного дохода;

- возврат конфискованного, изъятого или арестованного имущества;

- компенсация выплаченных штрафов и судебных издержек (в т.ч. услуг адвоката);

- возмещение иного ущерба, понесенного потерпевшим.

Вопрос 30. Ответственность за вред причиненный вследствие недостатков товаров, работ, услуг: субъекты, объекты, основание ответственности.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

Дата добавления: 2015-03-29