Тема: Правовое регулирование отношений в сфере занятости и трудоустройства

Занятие 11

1. Государственная политика в области занятости населения. Общая характеристика законодательства о занятости населения.

2. Понятие, виды и формы занятости. Круг граждан, считающихся занятыми.

3. Понятие безработного. Правовой статус безработного.

4. Понятие трудоустройства. Право граждан на трудоустройство через посредничество службы занятости.

5. Дополнительные гарантии трудоустройства для отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поисках работы.

6. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка граждан по направлению службы занятости населения.

7. Гарантии материальной и социальной поддержки граждан, потерявших работу, впервые ищущих работу или желающих возобновить трудовую деятельность.

Нормативные акты, акты судебных органов:

1. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 03.12.2011 г.) // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802.

2. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 30.11.2011 г.) // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4563.

3. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 (ред. от 03.12.2011 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 17. – Ст. 888.

4. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 30.11.2011 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1915.

5. О государственной региональной молодежной политике в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 05.11.2001 г. № 87 ЗС (ред. от 03.12.2008 г.) // Сборник законодательства Алтайского края. – 2000. – № 67. – Ст. 79.

6. Об утверждении Положения об организации общественных работ: Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 г. № 875 (ред. от 11.01.2007 г.) // СЗ РФ. – 1997. – № 29. – Ст. 3533.

7. Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения: Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 г. № 99 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 7. – Ст. 564.

8. Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2010 г. № 847н // Российская газета. – 2010. – № 249. – 3 дек.

9. Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения: Постановление Минтруда РФ № 3, Минобразования РФ № 1 от 13.01.2000 г. (ред. от 08.02.2001 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2000. – № 11.

Литература:

1. Алимова О. Обеспечение занятости и трудоустройства // Социальное и пенсионное право. – 2009. – № 1.

2. Бондарева Э.С. Квотирование рабочих мест для инвалидов: проблемы реализации // Трудовое право. – 2007. – № 8.

3. Жукова Т. Статус безработного – при потере любого вида занятости // ЭЖ-Юрист. – 2011. – № 6.

4. Некрасов А. Безработный пенсионер // ЭЖ-Юрист. – 2011. – № 33.

5. Непочатая И.В. Меры по поддержанию трудовой занятости в условиях финансово-экономического кризиса (организационно-правовые вопросы) // Российский юридический журнал. – 2010. – № 5.

6. Орлова Е.Е. Отраслевая принадлежность правовых норм о содействии трудовой занятости и их место в системе права // Социальное и пенсионное право. – 2009. – № 2.

7. Серегина Л.В. Профессиональное обучение - гарантия содействия трудоустройству // Журнал российского права. – 2012. – № 2.

8. Серегина Л.В. Социальные гарантии в сфере занятости населения: понятие, признаки и классификация // Журнал российского права. – 2011. – № 2.

9. Сойфер В.Г. Занятость рабочих мест: некоторые актуальные проблемы // Законодательство и экономика. – 2011. – № 10.

10. Фофанова Н.П. Совершенствование законодательства о занятости населения и защите российских граждан от безработицы с позиции социального государства // Современное право. – 2009. – № 5.

Задачи:

1. Освобожденный из мест лишения свободы Шишкин, отчисленный из 9 класса средней школы Свистунов и инвалид 3 гр. Курочкин решили поступить на работу. После обращения за содействием в органы трудоустройства все они были направлены на завод. Курочкин и Свистунов претендовали на занятие должностей курьеров, Шишкин – начальника цеха. Начальник отдела кадров завода, ознакомившись с представленными документами, отказал им в приеме на работу, мотивировав тем, что; Свистунов является несовершеннолетним и заводу невыгодно брать его на работу; Курочкин является инвалидом, и поэтому не справится с работой курьера; Шишкин освободился из мест лишения свободы и вряд ли работники цеха захотят работать под его руководством. Кроме того, согласно должностной инструкции, начальник цеха должен иметь высшее техническое образование, а у Шишкина оно среднее специальное. На доводы претендентов, что они направлены службой занятости и поэтому их обязаны взять на работу, начальник отдела кадров заявил, что предприятие является частным и потому в условиях полной экономической самостоятельности данные службой занятости направления о приеме на работу не являются обязательными для работодателя.

Оцените правомерность действий начальника отдела кадров. Какие существуют дополнительные гарантии при приеме на работу и имеют ли их указанные в задаче лица?

2. Тюркин был уволен по п. 2 ст. 81 ТК РФ из ООО «Прогресс». Он обратился в орган службы занятости населения для регистрации в целях поиска подходящей работы, предъявив следующие документы: паспорт, трудовую книжку, диплом об окончании вуза. Однако инспектор в приеме документов отказал, объяснив, что им представлены не все документы и что он имеет право на повторное обращение через месяц. Доводы Тюркина о том, что ему отказывают в выдаче справки о среднем заработке, остались без внимания.
Правомерен ли отказ инспектора?

3. В службу занятости обратился студент высшего учебного заведения дневной формы обучения за содействием в трудоустройстве в свободное от обучения время, пенсионер и частный детектив для регистрации в целях поиска подходящей работы. Но им было отказано, ссылаясь на то, что они принадлежат к занятому населению.

Правомерен ли такой отказ?

4. Слепакова, работавшая ранее в должности бухгалтера и имеющая высшее экономическое образование, обратилась в орган службы занятости населения для регистрации в целях поиска подходящей работы. Ей была предложена имеющаяся вакансия менеджера по продажам на базе, располагающейся в пригороде. Слепакова от предложенной должности отказалась, мотивируя тем, что зарплата по этой должности значительно меньше той, которую она получала по последнему месту работы. Посчитав такой отказ Слепаковой не обоснованным, орган службы занятости в свою очередь отказал ей в регистрации в качестве безработной.

Является ли работа, предложенная Слепаковой, подходящей? Правомерен ли отказ органа службы занятости?

5. Орган службы занятости населения предложил безработному Иванову участвовать в общественных работах. Иванов отказался от участия в общественных работах, указав, что они не соответствуют его квалификации юриста. В ответ орган службы занятости населения приостановил выплату пособия по безработице.

Правомерны ли действия органа службы занятости населения?

Дата добавления: 2015-03-29