Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров.

Государственный учет используемых природных ресурсов ведется в форме кадастров. Государственный кадастр природных ресурсов — систематизированный свод данных о количественных и качественных характеристиках природных ресурсов, их экономической оценке и использовании. Является источником информации о природных ресурсах, данные кадастров учитываются органами государственного управления в процессе принятия решений, касающихся использования природных ресурсов, прогнозирования их изменений под влиянием деятельности человека и осуществления необходимых мер охраны. В соответствии со ст.72 Закона «Об охране окружающей среды», постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О государственных кадастрах природных ресурсов» от 20 апреля 199Э г. № 248 в Республике Беларусь ведутся следующие государственные кадастры природных ресурсов: земельный, недр, водный, атмосферного воздуха, лесной, растительного мира, животного мира, климатический, торфяного фонда, а также отходов. Порядок ведения кадастров определяется соотв. положениями, утв. СовМином.

ЮрЛица и ИП при осущ. хозяйственной и иной деятельности обязаны вести учет используемых природных ресурсов, данные которого отображаются в экологическом паспорте предприятия и государственной статистической отчётности.

Согласно ст. 1, ст. 58 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды », оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.

Обязанность проведении ОВОС, а также требования к материалам и содержанию отчета о результатах проведения такой оценки устанавливаются Законом Республики Беларусь от 9 ноября 2009 г. «О государственной экологической экспертизе». Статьей 13 названного закона установлен перечень объектов, для которых проводится ОВОС, и порядок ее проведения. К таким объектам, в частности, отнесены: атомные электростанции и другие ядерные установки; объекты обезвреживания, хранения, захоронения, использования отходов производства, в том числе опасных отходов; нефтеперерабатывающие заводы производственной мощностью 500 тонн в сутки и более; установки для газификации и сжижения угля и битуминозных сланцев производственной мощностью 500 тонн в сутки и более; республиканские автомобильные дороги, железнодорожные линии, аэродромы и аэропорты с основной взлетно-посадочной полосой 1500 метров и более; нефте- и газопроводы с диаметром трубопроводов 500 миллиметров и более; объекты открытой и подземной добычи полезных ископаемых (кроме торфа); объекты биохимического, биотехнического, микробиологического и фармацевтического производства, кроме объектов производства из готовых лекарственных препаратов; объекты обезвреживания, хранения, захоронения, использования твердых коммунальных отходов объемом 10 тысяч тонн в год и более; объекты производства, хранения, транспортировки и уничтожения боеприпасов, взрывчатых веществ, а также ракетного топлива; комплексы по выращиванию и откорму свиней.) крупного рогатого скота, сельскохозяйственных птиц и др.

ОВОС организуется и финансируется заказчиком - государственными органами, юридическими лицами Республики Беларусь, иностранными и международными юридическими лицами, организациями, не являющимися юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, планирующими осуществление хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Беларусь.

ОВОС проводится проектными организациями, осуществляющими разработку проектной или иной документации на основании договора, заключаемого между заказчиком и проектной организацией.

По результатам проведения ОВОС принимается отчет об ОВОС, который входит в состав проектной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности и содержит сведения о результатах проведенной ОВОС и необходимых мероприятиях по уменьшению и (или) предотвращению

прогнозируемых изменений окружающей среды. К отчету об ОВОС прилагаются: ситуационная схема размещения объекта с прилегающими территориями в радиусе не менее двух километров для всех альтернативных вариантов его размещения; результаты обсуждений отчета об ОВОС с общественностью, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при реализации проектных решений; материалы согласования отчета об ОВОС с затрагиваемыми сторонами (для деятельности, которая может оказывать трансграничное воздействие); заключение общественной экологической экспертизы (при его наличии).

Порядок проведения ОВОС, в том числе процедуры общественных обсуждений отчета об ОВОС, утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2010 г. №755.

Дата добавления: 2015-03-29