Вопрос 51. Правовое регулирование экологического страхования

Вопрос 50. Финансирование природоохранных мероприятий.

Производится за счет: республиканского и местного бюджетов; целевых бюджетных фондов охраны природы; кредитов банков; иностранных инвестиций; средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; добровольных взносов граждан, в том числе иностранных; иных не запрещенных законодательством внебюджетных источников. Допускаются и иные внебюджетные источники, не запрещенные законодательством.

Для финансирования государственных, отраслевых и иных программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и иных целей в области охраны окружающей среды в Республике Беларусь создаются республиканский и местные фонды охраны природы, которые являются государственными целевыми бюджетными фондами.

Источниками формирования государственных целевых бюджетных фондов охраны природы могут быть:

платежи за специальное природопользование; штрафы за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов и иные средства. Доходы и расходы республиканского фонда охраны природы утверждаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Доходы и расходы местных фондов охраны природы утверждаются решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год. а счет добровольных взносов юридических лиц, граждан и иных источников, не противоречащих законодательству Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, могут создаваться общественные фонды охраны природы, которые расходуются на проведение мероприятий по охране окружающей среды, а также на формирование экологической культуры граждан.

Под Э.С. понимается страхование гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за вред, причиненный окружающей среде, жизни, здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц в результате загрязнения или иного вредного воздействия на окружающую среду. Является одним из новых элементов механизма природопользования и охраны ОС. Носит добровольный характер. Осуществляется в порядке, установленном законодательством о страховании (гл. 48 ГК). Международно-правовую основу экологического страхования составляет Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 г.

Суть данного вида страхования заключается в объединении ресурсов отдельных субъектов в целях компенсации вреда любому из них. Позволяет уменьшить издержки предприятий по удовлетворению претензий третьих лиц в отношении загрязнения ОС. Страхование также гарантирует пострадавшим получение причитающихся им сумм. Экологическое страхование также позволяет выполнять функции контроля за осуществлением предприятиями мер эк. безопасности (в рамках процедур, предшествующих страхованию).

Дата добавления: 2015-03-29