Вопрос 53. Понятие экологического правонарушения

Вопрос 52. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.

Эколого-правовая ответственность выступает важным звеном правового обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. Для эколого-правовых отношений важно понимание ответственности не только в ретроспективном смысле (сделал-ответил), но и в позитивном смысле. В последнем случаепод ответственностью понимается обязанность соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Общую правовую основу позитивной ответственности составляет ч. 3 ст. 933 ГК, устанавливающая, что вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, преду­смотренных законодательством. К таким случаям экологическое зако­нодательство относит, например, уплату экологического налога.

Эколого-правовая ответственность имеет иные особенности: а) вред причиняется как окружающей среде в целом, экологическому благополучию населения (экологическая составляющая), так и конкретным лицам (экономическая составляющая); б) в силу того, что природные ресурсы не имеют стоимости, применяются специальные способы исчисления вреда (таксы, методики, затра­ты на восстановление).

Ответственность: дисциплинарная, административная (глава 15 Коап) и уголовная (глава 26, отдельные преступления в гл.17, 33 УК). Также правонарушитель несет гражданско-правовую отв. (возмещение нанесенного вреда) Целесообразно выделение самост. Подвидов эк-пр. ответственности: в области земельных, водных, лесных, горных и др.отношений.

Эколого-правовая ответственность имеет следующую конструкцию: деяния, наруш. эк. законодательство, уст. в НПА, которые регулируют правовой режим использования и охраны компонентов природной среды, а правовые последствия такого нарушения закреплены в ином законодательстве. Из чего следует вывод, что эколого-правовая ответственность – это комплексный правовой институт.

Экологическое правонарушение представляет собой виновное, противоправное деяние (действие, бездействие), посягающее на установленный экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей среде, а через него также здоровью человека, имуществу физических и юридиче­ских лиц либо создающее реальную угрозу причинения такого вреда.

Объект правонарушения: о.о. по рациональному использованию природных ресурсов, охране ОС и обеспечению эк.безопасности. Предмет: окр. среда или ее отд.компоненты, находящиеся в естественной связи с окр. средой.

Об. сторона: противоправное поведение; причинение\угроза причинения экологич. вреда либо нарушение зак. прав и интересов; причинная связь между ними.

Субъект: физ.лица, ИП, юрлица. + должностные лица.

Суб сторона: вина в любых формах.

Виды эк. правонарушений: в зависимости от объекта (земельные, водные, лесные); в зависимости от применяемых мер (адм\дисц\уг. преступления)

Дата добавления: 2015-03-29