Ліцензування туристичної діяльності

Туристична послуга, її соціально –економічна характеристика

Туристичні послуги – це послуги суб’єктів туристичної діяльності щодо розміщення, харчування, транспортного, інформаційно-рекламного обслуговування, а також послуги закладів культури, спорту, побуту, розваг тощо, спрямовані на задоволення потреб туристів.

Туристичні послуги у процесі споживання доповнюються туристичними товарами спеціального та загального призначення. До товарів спеціального призначення належать сувеніри, поліграфічна продукція інформаційно-довідкового характеру (карти, схеми, путівники, буклети, листівки), туристичне спорядження, обладнання для відпочинку. Товари загального призначення – це будь-які інші товари, які туристи купують під час подорожі (наприклад, одяг).

Послуги задовольняють найрізноманітніші потреби: суспільні, виробничі, особисті.

Специфічні ознаки послуги:

- невідчутність (недотиковість, невидимість;)

- нерозривність виробництва та споживання;

- неможливість накопичення та зберігання;

- неоднорідність та мінливість якості.

Класифікація туристичних послуг:

за характером праці

матеріальні

нематеріальні

за економічною основою

платні

безплатні

за спрямованістю

безпосередньо на людину

на предмети, що оточують людину

за характером зв’язків

локально –споживчі

товарно –споживчі

за частотою попиту

повсякденні

періодичні

епізодичні

за формою організації

вільноорієнтовані

жорстко закріплені

варіативні

за характером попиту

стандартні

розширеного асортименту

унікальні

за мобільністю

мобільні

немобільні

обмеженої мобільності

за місцем споживання:

в місці постійного проживання

в місці тимчасового перебування

транзитом

Ліцензуванню підлягають наступні види туристичної діяльності:

організація іноземного туризму;

організація внутрішнього туризму;

організація зарубіжного туризму;

екскурсійна діяльність;

Основними суб’єктами ліцензування туристичної діяльності є: туроператори і тур агенти.

Туристичні оператори (туроператори) - юридичні особи, створені згідно законодавства України, для яких винятковою діяльністю є організація і забезпечення створення туристичного продукту, реалізація і надання туристичних послуг, а також посередницька діяльність за поданням характерних і супутніх послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на туроператорськую діяльність.

Туристичні агенти (турагенти) - юридичні особи, створені згідно законодавства України, а також фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють посередницьку діяльність по реалізації туристичного продукту туроператорів і туристичних послуг інших суб’єктів туристичної діяльності, а також посередницьку діяльність щодо реалізації характерних і супутніх послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на турагентськую діяльність.

Спеціальними і основними умовами для заняття туристичною діяльністю є:

1. наявність в штаті підприємства/підрозділу кваліфікованого керівника і фахівців із стажем роботи у сфері туризму: Керівник туроператора повинен мати вищу освіту або спеціальну туристичну освіту, а також стаж роботи в туристичній області не менше 3 років.

Керівник туроператора не може працювати за сумісництвом на керівних посадах інших туроператорів. У штаті туроператора повинне налічуватися не менше 50 відсотків фахівців, які мають відповідну туристичну освіту або стаж роботи в області туризму не менше 3 років і підвищили кваліфікацію в акредитованих учбових закладах.

Керівник турагента або керівник філіалу, іншого окремого підрозділу турагента (юридичної особи) повинен мати вищу освіту, а також стаж роботи в області туризму не менше 3 років або спеціальної туристичної освіти. Турагент - фізична особа-суб’єкт підприємницької діяльності повинен мати спеціальну туристичну освіту.

У штаті турагента повинно налічуватися не менше 30 відсотків фахівців, які мають відповідну спеціальну освіту або стаж роботи в області туризму не менше 3 років.

2. наявність гарантій: Мінімальний розмір фінансового забезпечення туроператора винен становити суму, еквівалентну не менше ніж 20 000 євро. Розмір фінансового забезпечення туроператора, який надає послуги виключно з внутрішнього і в′їзного туризму, повинен становити суму, еквівалентну не менше ніж 10 000 євро.

Мінімальний розмір фінансового забезпечення турагента повинен становити суму, еквівалентну не менше ніж 2 000 євро. Туроператор (турагент), який не надав підтвердження фінансового забезпечення не має права займатися туризмом.

3. наявність приміщення/офісу:

Перелік необхідних документів для отримання ліцензії

1. Заява про видачу ліцензії на бланку встановленої форми.

2. Нотаріально завірена копія свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності.

3. Засвідчені в установленому порядку копії засновницьких документів;

4. Засвідчена в установленому порядку копія документа про призначення складу органу управління (виконавського органу), призначення керівника суб’єкта господарської діяльності.

5. Засвідчені в установленому порядку копії документів, які підтверджують право власності суб’єкта господарювання або оренди їм службового приміщення (офісу).

6. Засвідчені в установленому порядку копія диплома про вищу освіту і витягання з трудової книжки керівника суб’єкта господарської діяльності про стаж його роботи в туристичній області не менше 3 років.

7. Нотаріально завірена копія довідки з банківського або іншої кредитної установи про підтвердження фінансового забезпечення відповідальності суб’єкта господарської діяльності, в розмірі, визначеному Законом України “Про туризм”.

8. Засвідчена в установленому порядку копія договору із страховою компанією про здійснення обов′язкового страхування (медичне і від нещасного випадку) туристів, які прямують в туристичні подорожі.

9. Засвідчена керівником суб’єкта або його заступником копія довідки статуправленія про включення в Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України.

Рішення про надання ліцензії набуває чинності через 10 днів з часу його прийняття.

Підстави для переоформлення ліцензії:

1. зміна місця знаходження юридичної особи або місця проживання фізичної особи

2.зміна назви юридичної особи або зміна прізвища фізичної особи.

Підстави для анулювання ліцензії:

заява фізичної особи, суб’єкта підприємницької діяльності;

акт про повторне порушення ліцензійних умов;

нотаріально засвідчена копія свідоцтва про смерть фізичної особи, суб’єкта туристичної діяльності;

акт по виявленню недостовірних відомостей, пподаних суб’єктом туристичної діяльності на одержання ліцензії;

акт про встановлення факту передачі ліцензії або її копії іншій юридичній або фізичній особі для впровадження діяльності;

акт про встановлення факту неподання у встановлений строк повідомлення про зміну даних в зазначених документах, що додавались до заяви на видачу ліцензії;

акт про невиконання розпоряджень про усунення порушень ліцензійних умов;

неможливість ліцензіата забезпечити виконання ліцензійних умов;

акт про відмову суб’єкта туристичної діяльності у проведенні перевірки органом ліцензування або спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування.

Нову ліцензію можна отримати не раніше ніж через 1 рік після анулювання ліцензії.

Дата добавления: 2015-03-29