Ответственность за преступления международного характера

Сотрудничества в борьбе с терроризмом.

Борьба с международным терроризмом. Система международного

Борьба с терроризмом

В МП нет пока единого общепризнанного определения терроризма. Сотрудничество в борьбе с данным видом преступлений осуществляется на основании международных соглашений различного уровня. Так, Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г. (ратифицирована Россией в 2000 г.), определяя объективную сторону терроризма, делает отсылку к уже имеющимся международным документам. Под терроризмом в Конвенции понимается преступление: подпадающее под действие положений Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, 1970 г.; и Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г.; связанное с покушением на жизнь, физическую неприкосновенность или свободу лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов; связанное с похищением, захватом заложников или серьезным незаконным насильственным удержанием людей; связанное с применением бомб, гранат, ракет, автоматического стрелкового оружия или взрывных устройств, вложенных в письма или посылки, если подобное применение создает опасность для людей. Как терроризм должны также квалифицироваться покушение на совершение одного из вышеуказанных преступлений или соучастие в нем. Несколько иначе терроризм определен в Договоре о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом 1999 г. (ратифицирован РФ). Под терроризмом в Договоре понимается "противоправное уголовно наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной безопасности, оказания воздействия на принятие органами власти решений, устрашения населения, проявляющееся в виде: насилия или угрозы его применения в отношении физических или юридических лиц; уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающей опасность гибели людей; причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного для прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой; иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с национальным законодательством государствами, а также иными общепризнанными международно-правовыми актами, направленными на борьбу с терроризмом. Как отдельный вид терроризма в современном МП рассматривается бомбовый терроризм. По Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г. (ратифицирована РФ в 2001 г.) любое лицо совершает преступление, если оно незаконно и преднамеренно доставляет, помещает, приводит в действие или взрывает взрывное или иное смертоносное устройство в пределах мест общественного пользования, государственного или правительственного объекта, объекта системы общественного транспорта или объекта инфраструктуры или таким образом, что это направлено против них: с намерением причинить смерть или серьезное увечье; или с намерением произвести значительное разрушение таких мест, объекта или системы, когда такое разрушение влечет или может повлечь причинение крупного экономического ущерба. Преступлением является также попытка совершения данного преступления и соучастие в нем. Как самостоятельное преступление квалифицируется МП финансирование террористической деятельности. Согласно ст. 2 Международной конвенции ООН о борьбе с финансированием терроризма 1999 г. (РФ подписала Конвенцию в 2000 г.), лицо совершает преступление, если оно любыми методами, прямо или косвенно, незаконно и умышленно предоставляет средства или осуществляет их сбор с намерением, чтобы они использовались, или при осознании того, что они будут использованы, полностью или частично, для совершения: a) какого-либо деяния, представляющего собой преступление по: Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.; Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 г.; Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г.; Международной конвенции о борьбе с захватом заложников 1979 г.; Конвенции о физической защите ядерного материала 1980 г.; Протоколу о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1988 г.; Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г.; Протоколу о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1988 г.; Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г.; б) любого другого деяния, направленного на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население или заставить правительство или международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения. Таким образом, объективная сторона преступления терроризма определяется по-разному. Государства осуществляют свою юрисдикцию в отношении преступлений терроризма, когда: преступление совершено на территории государства; или преступление совершено на борту судна, плавающего под флагом государства, или воздушного судна, зарегистрированного согласно законам государства на момент совершения преступления; или преступление совершено гражданином данного государства. Государства могут также установить свою юрисдикцию, когда: преступление совершено против гражданина государства; или преступление совершено против государственного или правительственного объекта государства за границей, включая посольство или помещения иного дипломатического или консульского представительства государства; или преступление совершено лицом без гражданства, которое обычно проживает на территории государства; или преступление совершено в попытке принудить государство совершить какое-либо действие или воздержаться от него; или преступление совершено на борту воздушного судна, эксплуатируемого правительством данного государства. Государства сотрудничают в борьбе с терроризмом путем: обмена информацией; выполнения запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий; разработки и принятия согласованных мер для предупреждения, выявления, пресечения или расследования актов терроризма и взаимоуведомления об этих мерах; принятия мер для предотвращения и пресечения на своей территории подготовки к совершению актов терроризма; обмена нормативными актами; направления специальных антитеррористических формирований для оказания практической помощи в пресечении актов терроризма и в борьбе с их последствиями; обмена опытом борьбы с террористическими актами; осуществления поставок специальных средств, для обеспечения антитеррористической деятельности.

Дата добавления: 2015-04-23