Вения земельных правоотношений?

Общепризнанным положением теории права, в т.ч. земель-

ного, является то, что в основе возникновения и прекращения

правоотношений по поводу земли выступают юридические

факты.

Под юридическими фактами понимаются обстоятельства, с

которыми нормы права связывают наступление каких-либо

правовых последствий. В период существования монополии

государственной собственности на землю перечень таких юри-

дических фактов был весьма ограничен и сводился в основном

к управленческим актам государственного или внутрихозяй-

ственного органа управления (правления колхоза или админи-

страции совхоза).

От имени государства соответствующими компетентными

органами производился земельный отвод для строительства

предприятия, учреждения, организации, строительства желез-

ной дороги или автомобильной дороги, для размещения объек-

та энергетики, обороны, аэродрома, космодрома. Земля колхо-

зам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям,

земельные участки выделялись по акту о предоставлении зе-

мельных угодий в вечное, бессрочное, безвозмездное пользова-

ние. Общее собрание колхоза, администрация совхоза своим

решением (актом внутрихозяйственного управления) предо-

ставляла соответственно члену колхоза или работнику совхоза

приусадебный земельный участок. В таком же порядке приуса-

дебный земельный участок у члена колхоза мог быть изъят или

уменьшен, в т.ч. и за невыполнение минимума трудового

участия в производстве.

Основаниями для возникновения охранительных земельных

правоотношений выступали противоправные действия, в т.ч.

сделки с землей. Любой вид таких сделок расценивался как

действие, направленное против интересов национализации

земли.

В процессе проводимой земельной реформы основания для

возникновения или прекращения права землепользования бы-

ли значительно изменены. Легализация различных сделок с

землей, а также права пожизненного наследуемого владения

позволяет относить к числу таких оснований договоры купли-

продажи, мены, аренды, пожизненного содержания, а также

передачу земли по наследству в случае смерти субъекта права

пожизненного наследуемого владения и др.

Полная легализация судебно-арбитражного порядка защиты

прав и интересов граждан и юридических лиц позволяет отно-

сить к основаниям возникновения и прекращения права зем-

лепользования вынесенное судами общей юрисдикции либо

арбитражными судами соответствующего решения.

Статья 8 ГК РФ в качестве подобных юридических фактов

рассматривает и приобретение имущества по основаниям,

предусмотренным законом. К таким дополнительным основа-

ниям ст. 234 ГК РФ относит, в частности, приобретательную

давность.__

ВОПРОС15 Собственность на землю: понятие, содержание, формы и виды.

Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц

1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

О признании не противоречащим Конституции РФ пункта 3 статьи 15 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 N 8-П.

3. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

(абзац введен Федеральным законом от 08.12.2011 N 423-ФЗ)

1.1. Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

2. Утратил силу с 1 июля 2006 года. - Федеральный закон от 17.04.2006 N 53-ФЗ.

3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

4. Утратил силу с 1 июля 2006 года. - Федеральный закон от 17.04.2006 N 53-ФЗ.

5. Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.

Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.

(п. 5 введен Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ)

Уместно отметить, что под собственностью в экономи-

ческом смысле понимается общественное отношение по при-

своению и обладанию материальными благами — продуктами

природы и труда. От собственности в экономическом ее пони-

мании как ≪формы присвоения≫ следует отличать право соб-

ственности. В свою очередь право собственности представлено

в объективном и субъективном смысле. В объективном смыс-

ле — это система правовых норм, регулирующих отношения

собственности на землю — один из центральных институтов

земельного права.

Право собственности в субъективном смысле — это триада

правомочий, раскрывающих возможность по владению, поль-

зованию и распоряжению землей. Рассмотрим их содержание.

Право владения — это предусмотренная законом возмож-

ность фактического обладания земельным участком как со-

ставной частью недвижимого имущества. Юридическое оформ-

ление данного права находит выражение в возможности сво-

бодно пребывать на предоставленном в собственность земель-

ном участке, возможности иметь и требовать соответствующую

земельно-устроительную и другую правоустанавливающую до-

кументацию, экспликацию, схему земельного участка, земле-

устроительный проект, регистрационный документ, возмож-

ности охранять земельный участок (ставить забор, устанавливать

иные внешние отграничительные знаки землепользования).

Право пользования — это основанная на законе возмож-

ность эксплуатации земельного участка, использования его в

качестве средства производства, производительной силы, мате-

риального блага, возможность удовлетворения социальных,

экономических, культурно-эстетических, экологических и иных

потребностей за счет разнообразных полезных функций земель.

Право распоряжения — это основанная на законе возмож-

ность определения юридической судьбы земельного участка.

Определение судьбы земельного участка собственником

может выразиться и в изменении его правового режима путем

передачи участка в аренду или под залог.

Правомочие по распоряжению в условиях рыночных отно-

шений может быть выражено в форме договора на продажу,

мену, дарение земельного участка.

Правомочие по распоряжению со стороны органов местного

самоуправления как собственника муниципальных земель может

быть реализовано посредством их передачи в частную собствен-

ность юридических лиц или граждан, посредством нового зони-

рования (утверждения новых зон) либо перевода земель по

целевому назначению из одного вида в другой, предоставления

земель для застройки или для сельскохозяйственного исполь-

зования либо индивидуального жилищного строительства и т.д.

Дата добавления: 2015-03-29