Вопрос. Субъекты политики — это социальные и национальные об­щности, организации, учреждения, способные участвовать в по­литической жизни

Вопрос.

Субъекты политики — это социальные и национальные об­щности, организации, учреждения, способные участвовать в по­литической жизни, принимать политические решения и доби­ваться их реализации, изменять общественные отношения в со­ответствии со своими интересами и целями. Субъект политики — носитель активного, целенаправленного и обоснованного действия.

В политической науке выделяется несколько видов субъектов политики.

Первый вид — это непосредственные участники политической жизни: государство, партии, лидеры, общественные организации и движения. Именно они постоянно вращаются на политической арене, с ними массовое сознание связывает политику.

Однако в политике получают выражение интересы и требования не только непосредственных субъектов, но и крупных социальных групп и общностей (классов, сословий, межклассовых и внутриклассовых групп и т.д.). Это второй вид субъектов политики.

Третий вид можно обнаружить, лишь пристально вглядываясь в функционирующую политическую организацию. Например, в правительстве, других государственных органах не все обладают реальной возможностью влиять на политику; в партиях решение вырабатывается, а часто принимается узкой группой лиц. О таких группах, которые выделяются в политике своей способностью концентрировать могущество власти, и идет речь. К ним относят политическую элиту, финансово-промышленные структуры, теневые или полулегальные объединения.

Группами интересов принято называть добровольные объединения, формирующиеся с целью выражения и отстаивания своих политически значимых интересов в отношениях с государством и другими политическими институтами.

группы интересов выполняют важные общественные функции. Главные - функции артикуляции и агрегирования нтересов.

Артикуляцией называют процесс выявления, четного формулирования интересов людей, входящих в группу, выдвижение конкретных требований и лозунгов

В процессе агрегирования интересов множество частных интересов, ожиданий, потребностей сводятся в единые требования и программы, отражающие общегрупповые цели. Представляя определенные интересы, выдвигая требования и программы, группы интересов выполняют важную функцию информирования власти о наличии той или иной общественно значимой проблемы и желательных способах ее решения. Группы интересов могут предоставить органам власти экспертные разработки по интересующим их проблемам, а также делегировать своих экспертов для работы в различного рода консультативных советах и комиссиях, влиять на отбор кадров соответствующих властных структур. Таким образом, реализуется еще одна важная функция групп интересов – функция формирования и рекрутирования политических элит.

Группа интересов имеет функции давления на власть «группа давления». Имеются в виду такие группы, которые не стремятся к овладению властью, но оказывают на нее воздействие с целью реализации определенных групповых интересов.

Классификация интересов по общественным сферам их деятельности:

· организованные группы в экономической сфере и в сфере трудовых отношений (предпринимательские ассоциации, союзы потребителей, профсоюзы);

· организованные группы в социальной сфере (объединения ветеранов, общества инвалидов, благотворительные союзы);

· организованные группы в сфере досуга и отдыха (спортивные союзы, союзы филателистов и т.д.);

· организованные группы в сфере религии, науки и культуры (церкви, секты, научные ассоциации, союзы художников, писателей, артистов и т.д.);

· организованные группы в политической сфере (экологические движения, движения за мир, за права женщин, молодежи, национальных меньшинств и т.д.).

теория “заинтересованных групп” А. Бентли

В первые десятилетия XX века в американской политологии появилось одно из ведущих направлений - бихевиоризм (наука о поведении). А. Бентли опубликовал книгу “Процесс правления. Изучение общественных давлений” (1908 г.) - которая явилась первым бихевиористско-социологическим исследованием процесса государственного управления США. А. Бентли вывел фундаментальное понятие в теории американской политологии: “деятельность людей определяется их интересами”. Главными критериями группового интереса являются не устная риторика, не программы и заявления, а деятельность группы, поведение её членов. Политику он рассматривает как постоянное взаимодействие (столкновение, сближение, давление) различных групп между собой, а также их стремление повлиять на правительство. “Все явления государственного управления, отмечал А. Бентли, - есть явления групп, давящих друг на друга. Различия в политических режимах объясняются различием в типах групповой деятельности. Деспотизм и демократия являются различными способами представительства интересов”.

Дата добавления: 2015-03-29