Бюджетный кредит и бюджетная ссуда как формы расходования бюджетных средств

Бюджетный кредит – это форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах (ст. 76 Бюджетного кодекса РФ).

Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 % предоставляемого кредита, при этом обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту бюджетный кредит предоставлен быть не может.

Бюджетная ссуда - это бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.

Бюджетные ссуды не планируются на стадии разработки проекта бюджета, как, к примеру, дотации, субсидии или субвенции. Наоборот, они возникают как раз вследствие отклонений исполнения бюджета, взаимоотношения в сфере выдачи – получения бюджетных ссуд и определяются, и исполняются во время исполнения бюджета. Бюджетная ссуда, в отличие от дотаций, субсидии и субвенций, должна возвращаться (возвратная основа). За пользование бюджетной ссудой могут взиматься проценты (возмездная основа).

Бюджетные ссуды краткосрочны, то есть, предоставляются на срок не более шести месяцев и должны быть погашены до конца бюджетного года, в котором ссуды предоставлялись. Этим ссуды отличаются от бюджетного кредита. Срок, на который выделяется бюджетный кредит, не установлен законом, а в определении ссуды этот срок оговаривается - не более шести месяцев.

Бюджетные ссуды может предоставить, исключительно, бюджет высшего уровня, непосредственно связанному с ним нижестоящему бюджету.

Бюджетные ссуды предоставляются только в тех размерах, которые не превышают фактическую потребность, то есть на сумму возникшего кассового разрыва.

Право принимать решения о предоставлении ссуды имеют органы государственного управления, которые в свою очередь имеют право делегировать его соответствующим финансовым органам.

Цели, на которые предоставляются бюджетные ссуды, условия их оплаты и возврата субъектам бюджетных отношений определяются законом о бюджете на очередной финансовый год.

Дата добавления: 2015-04-23