Государственный долг. Налоги основной источник образования государственных финансов

Налоги основной источник образования государственных финансов.

Исследуя связь между величиной ставки налогов и поступлениями средств в государственный бюджет, американский экономист Артур Лаффер показал, что не всегда повышение ставки налога ведет к росту налоговых поступлений. Он установил, что если налоговая ставка превышает некую объективную границу, то налоговые поступления начнут уменьшаться.Кроме того, Лаффер доказал, что один и тот же по величине доход можно получить при разных налоговых ставках.Сущность кривой Лаффера заключается в том, что более низкая ставка налога увеличивает число объектов налогообложения привлекает к предпринимательской деятельности большее число людей. И наоборот, с ростом налоговой ставки, доходы в бюджет будут меньше, т.к. часть мелких предпринимателей разорится, а высокую налоговую ставку смогут платить только крупные предприятия фирмы (мелкие предприятия уйдут в теневую экономику, либо разорятся)

Кривая Лаффера. — кривая, характеризующая зависимость объема государственных доходов от среднего уровня налоговых ставок в стране. Кривая иллюстрирует наличие оптимального уровня налогообложения, при котором государственные доходы достигают своего максимума.

Эволюция налогов: от простого к сложному

История налогов насчитывает тысячелетия. Они выступили необходимым звеном экономических отношений с момента возникновения государства и разделения общества на классы, когда нарождающиеся социально-государственные механизмы первобытного общества потребовали соответствующего финансирования.

Если первоначально главными экономическими ценностями были земля и труд по ее обработке (соответственно налог на лиц, налог на землю, барщина, рабство), то современное государство обанкротилось бы, если бы не изменило типа своих налогов. Перед устанавливающим налоги государством встает вопрос:

- что облагать (налоговая база);- сколько брать (налоговая ставка);- как рассчитывать (налоговая инспекция);- как минимизировать отрицательное воздействие налогов на экономическую активность (налоговая политика).При обращении к истории налогов выделяют общую тенденцию, оправданные экономическим развитием приоритеты налоговой политики государства и основные инновации, а также выделяют налоговые курьезы, конкретные исторические примеры тех или иных налогов, которые при своей занимательности позволяют ухватить суть вопроса.

Государственный долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, государственных организаций, предприятий.

Государственный долг подразделяется на капитальный и текущий. Капитальный государственный долг - вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам. Текущий долг включает расходы государства по выплате доходов кредиторам и погашению обязательств, срок которых наступил.

Государственный долг является составляющей более широкого понятия «государственный кредит». Если валюта государства не является конвертируемой, то различают два типа госдолга:

• Внутренний — задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте.
• Внешний — задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.

В случае конвертируемой валюты, все кредиторы (держатели облигаций) как внутренние, так и внешние, имеют равные права, и государственный долг на внутренний и внешний не разделяется.

Дата добавления: 2015-04-23