Специфические катастрофы 2 страница

Для прогнозирования, предотвращения и ликвидации различных ситуаций, обеспечения постоянной готовности к ним органов государственного управления, быстрых и эффективных действий в нашей стране в 1995 г. создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) — государственная организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС.

РСЧС объединяет в себе все органы управления, силы и средства страны, причастные к делу борьбы с ЧС и ранее занимавшиеся этим делом разрозненно.

Основные задачи Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

— разработка и исполнение законов и других важных документов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

— осуществление целевых научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение надежности функционирования предприятий, учреждений и организаций в чрезвычайных ситуациях; — обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

— сбор, обработка, обмен и выдача информации по защите населения и территорий от ЧС;

—подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;

— осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;

—ликвидация чрезвычайных ситуаций;

— осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

— реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

— международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Причины возникновения аварий и катастроф:

1. Большая степень износа оборудования (80 - 90%) на предприятиях РФ.

2. Нарушение технологической дисциплины.

3. Малоэффективная система безопасности на опасных объектах.

Начали происходить аварии и катастрофы, способные вызвать гибель большого количества людей, загрязнить большие территории и нарушить жизнедеятельность людей на больших территориях.

Наибольшую опасность представляют:

· аварии на АЭС и химически опасных объектах;

· аварии с выбросом бактериологических и биологических веществ;

· взрывы на транспорте;

· авиакатастрофы;

· аварии на железнодорожном транспорте и продуктопроводах.

Радиационные и химические поражающие факторы, возникающие при авариях на АЭС и химических предприятиях, обладают долгосрочным и, что более опасно, скрытым воздействием на организм человека, а также оказывают негативное воздействие на здоровье будущих поколений.

Практически во всех регионах России из-за географических и климатических условий возможны стихийные бедствия. На Кавказе - это землетрясения, затопления, наводнения, сход снежных лавин. В Российской Федерации 671 населённый пункт (27 млн. человек) находится в сейсмоопасных зонах. Здесь же размещены потенциально опасные объекты, разрушение которых приведёт к образованию вторичных поражающих факторов: пожаров, взрывов, выбросов. Лесные и торфяные пожары возможны в Центральном, Северо-Западном, Забайкальском и Дальневосточном регионах. Снежные заносы и лавины характерны для значительной части РФ в зимний период. Обильные снегопады могут парализовать работу транспорта и коммунального хозяйства. Таким образом, на территории РФ возможно возникновение крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые влекут за собой человеческие жертвы и материальные потери.

Поэтому необходима работа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работа по спасению людей, сохранение их жизни и здоровья. С этой целью в 1992 г. постановлением правительства РФ №261 от 13 апреля 1992 г. была создана Российская система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

Были определены режимы функционирования и порядок её информационного обеспечения.

В декабре 1994 г. был принят Федеральный Закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Закон определил общие для всей РФ правовые нормы в области защиты:

· населения;

· земельного, водного и воздушного пространства в пределах страны;

· объектов экономики, социального назначения;

· окружающей природной среды

от ЧС природного и техногенного характера.

Дата добавления: 2015-04-23